解读《轩岗乡人民政府关于开展建筑施工项目安全隐患全面大排查行动实施方案》

一、背景

为深刻汲取4.25衡水市桃城区大庆路问津街、4.09德宏州宏胜建筑有限公司施工事故教训，切实做好建筑施工安全隐患排查整治工作，根据《芒市安全生产委员会办公室关于印发对建筑施工项目全面开展安全隐患排查的通知》（芒安委办发〔2019〕13号）的部署要求，乡党委研究决定于即日起，在全乡开展以建筑施工项目为重点的建筑施工安全隐患排查整治行动。

二、方案内容

（一）工作目标

排查不留死角，不留盲区，找出找准安全隐患，确保企业整改到位，努力实现2019年建筑施工事故同比率下降，有效防范和遏制重特大事故的目标要求，确保轩岗乡建筑施工领域安全生产形势稳定好转。

（二）排查范围和内容

1、排查范围：全乡所有建筑施工项目，包括建设单位（业主）、施工单位和监理单位全覆盖，突出民房建设、建筑施工项目工程，特别要重点排查大形建筑施工项目工程。

2、排查重点内容：重点排查施工现场以下7个方面的违法违规行为和事故隐患：①项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立，定期考核制度及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。②安全教育培训。教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。③专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。④安全技术交底。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。⑤隐患排查治理。施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。⑥现场安全管理。对分包单位带班管理、支架、模板、挂篮、吊装等设备设施安全管理、入口及临边防护、人员持证上岗，现场安全风险辨识评估和隐患排查制度措施落实等情况。⑦应急管理。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。

（三）工作安排：专项排查整治行动时间为即日起至5月10日，具体工作分为两组实施。

 1、由各村（居）委会结合已有工作部署和行业实际情况，制定切实可行的专项排查整治行动实施方案，进一步明确细化专项排查治理范围、重点、步骤、措施和要求；组织抽调人员重点对本辖区所有民房建设进行安全隐患排查整治。并于5月10日前汇总上报。

  2、由乡专项排查治理领导小组主要负责人带队、由安监站、村建办、综治办、派出所等部门抽调工作人员组成工作组，对轩岗乡和谐小学、轩岗乡芒广小学、轩岗乡芒棒小学三大建筑施工项目进行全方位安全隐患排查。   

（四）工作措施

1、监督检查与严格执法相结合；2、严肃查处各类事故；3、实施信用联合惩戒；4、强化安全教育培训。

（五）有关要求

1、加强组织领导；2、强化过程督导；3、狠抓问题整改；4、及时总结分析。

解读人：轩岗乡安监站