以案释法— 芒市XXXX酒店未按照规定对 顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁和安排 未取得有效艾滋病检测健康合格证明的 人员从事直接为顾客服务工作案

【案情介绍】

2023年08月15日11时59分，芒市卫生健康局接到投诉举报，称“芒市XX医疗门诊部没有行医资格证正在做整形手术，要求有关部门马上到门诊部核查处理”。接报后，芒市卫生健康局卫生监督员于当天下午3时52分到德宏XX医疗美容门诊部开展现场监督检查，现场查见：1.德宏XX医疗美容门诊部持有芒市卫生健康局核发有效的《医疗机构执业许可证》，名称为德宏XX医疗美容门诊部。2.该门诊部持有有效《营业执照》。3.现场提取德宏XX医疗美容门诊部2023年04月17日以来的门诊日志、排班表、手术登记表、医师人员信息表及医师相关资质证书、《营业执照》《医疗机构执业许可证》、法定代表人和负责人个人身份证复印件等。经调查核实，张XX存在：1.于2023年05月02日至05月05日在德宏XX医疗美容门诊部未取得医疗美容主诊医师资格独立从事医疗美容服务活动；2.于2023年05月02日至05月05日在德宏XX医疗美容门诊部未注册取得执业资格独立从事医疗美容服务活动。

张XX于2023年05月02日至05月05日在德宏XX医疗美容门诊部未取得医疗美容主诊医师资格及未注册取得执业资格独立从事医疗美容服务活动的违法行为违反了《医疗纠纷预防和处理条例》第九条、《医疗美容服务管理办法》第十八条和《中华人民共和国医师法》第十四条第一款的规定，依据《医疗纠纷预防和处理条例》第四十七条第（九）项和《中华人民共和国医师法》第五十七条的规定，两项违法行为合并处罚给予其警告并处罚款人民币肆万伍仟（￥45000.00）元整。

本机关于2024年1月17日向其送达《行政处罚决定书》（芒卫医罚〔2023〕22号），当事人自觉履行缴纳罚款义务。

【案件评析】

本案违法主体认定准确，违法事实清楚、证据充分、符合法定程序，法律适用准确，自由裁量适当。

【法律适用】

《中华人民共和国医师法》 第十四条第一款 医师经注册后，可以在医疗卫生机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗卫生服务。

《医疗美容服务管理办法》第十八条　医疗美容服务实行主诊医师负责制。医疗美容项目必须由主诊医师负责或在其指导下实施。

《中华人民共和国医师法》第五十七条　违反本法规定，医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门或者中医药主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书。

《医疗纠纷预防和处理条例》第九条 医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规，恪守职业道德。

医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规的培训，并加强职业道德教育。

《医疗纠纷预防和处理条例》第四十七条第（九）项：医疗机构及其医务人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分，对有关医务人员可以责令暂停1个月以上6个月以下执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（九）其他未履行本条例规定义务的情形。

【典型意义】

张XX在未取得医疗美容主诊医师资格及未注册取得执业资格独立从事医疗美容服务活动的违法行为是法律所禁止的。医疗机构要严格落实依法执业的主体责任，加强内部管理，同时现在随着群众对美的需求和追求导致医疗美容之风崛起，但在生活中我们要警惕医疗美容的陷阱，建议爱美的人士到合法合规的医疗美容机构进行，不要因贪图小便宜而步入医美陷阱中。