芒市2021年农村公路养护资金使用情况审计结果

2023年第13号

（二〇二四年一月二日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，芒市审计局于2022年11月28日至2023年3月27日，对芒市2021年农村公路养护资金使用情况进行了审计。

一、项目基本情况

2021年芒市全市纳入养护管理公路里程为2620.255公里，其中县道829.169公里，乡村道1791.086公里。芒市交通运输局委托芒市公路建设指挥部实施县道养护及大中修工程；乡镇人民政府负责农村公路乡、村道的日常养护管理和小修，养护经费由财政直接下拨乡镇。本次审计资金范围为财政下达并拨付到芒市交通运输局的农村公路养护资金，因存在资金跨年度下达及拨付，审计时间范围截至2022年10月31日。

芒市2021年农村公路大中修工程实施完成9项，2022年5月经验收评定为合格，结算金额1153.77万元，审定工程投资1144.93万元。芒市2021年农村公路安全生命防护工程实施完成4项，2022年5月经验收评定为合格，结算金额131.10万元，审定工程投资131.08万元。

芒市2021年实施完成桥梁工程2项，2022年5月经验收评定为合格，结算金额92.53万元，审定工程投资96.13万元。芒市2021年实施完成农村公路应急性养护（预防性养护及修复养护）5项，经验收为合格，结算金额58.52万元，审定工程投资58.46万元。2021年、2022年农村公路养护资金下达指标共计6426.72万元。截至2022年10月31日，资金收入2947.47万元，资金支出2947.47万元。

二、审计评价

审计结果表明，芒市2021年农村公路养护按照“有路必管，有路必养”的公路养护管理要求，积极落实各项养护措施，日常养护、小修责任到段、到路、到人。农村公路养护项目实施过程中，实行了项目法人制、工程招投标制，实行合同制管理，基本遵守建设程序，执行了国家有关基本建设财务规定；工程质量监督方面，委托第三方进行施工监理，及时组织竣（交）工验收；在资金使用管理上，专账核算，专款专用。但仍存在农村公路养护资金欠付严重等问题。

三、审计发现的主要问题

（一）农村公路养护资金欠付严重

（二）财务核算不完整

（三）应缴未缴印花税

四、审计处理情况及建议

针对上述问题，芒市审计局已依法出具审计报告，并提出积极与财政部门协调，及时清理拖欠账款，及时对债权债务登记入账，及时申报缴纳印花税等建议。

五、审计发现问题的整改情况

针对审计发现的问题，市交通运输局高度重视，截至目前，正按审计要求期限积极整改。