2019年第30号
(二〇一九年十一月七日公告)
根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定,芒市审计局于2019年6月6日至2019年7月6日,对芒市工业和商务科技局2018年预算执行及绩效情况进行了审计。
一、基本情况
截至2018年12月末,原芒市工业和商务局核定机构编制1个,实有1个;核定人员编制23人,其中:行政公务员编制22人,机关工勤人员1人。实有人员25人,其中:行政公务员20人,机关工勤人员5人。车辆核定编制1辆,实有车辆1辆,为一般公务用车。
(一)2018年预算、决算对比情况
预算收入467.07万元(本级财力安排的一般公共预算),决算收入1741.02万元(其中:财政拨款收入1718.12万元、其他收入22.90万元),差额1273.95万元,差异率2.73倍。
预算支出467.07万元(基本支出347.07万元、对企业补助120万元),决算支出1721.12万元(基本支出503.59万元、对企业补助1217.53万元),差额1254.05万元,差异率2.68倍。差异的主要原因是:对企业补助预算120万元,实际收支1217.53万元,差额为1097.53万元,占全部差额的86.15%。
(二)预算执行绩效情况
2018年,原芒市工业和商务局严格按照芒市财政局下达的预算指标执行,预算执行情况良好。预算支出按照预算科目执行,严格控制机关运行经费,坚持贯彻勤俭节约的原则,“三公”经费较上年度明显下降,下降的原因主要是进行了公务用车制度改革。未发现在预算之外或者超预算标准建设楼堂馆所及违规将预算资金转入财政专户或者将财政资金从零余额账户支付到预算单位银行账户的行为。
审计结果表明,2018年,原芒市工业和商务局通过全局干部职工的共同努力,紧盯目标任务,强化职能服务,加大扶持培育力度,优化发展环境,加强互联网基础设施建设,全力推进信息化发展并严格落实环保督察整改工作等,为芒市工业和商务健康发展贡献出了自己的力量。但存在着超编、往来款项未及时清理等的问题。
二、审计发现的主要问题及处理意见
(一)原芒市工业和商务局超编2人
(二)往来款长期挂账7.47万元
(三)财政历年欠拨专项资金3485.34万元
三、审计处理情况及建议
芒市审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,要求芒市工业和商务科技局逐步消化并严格整改查出的问题。并提出3条建议:一是严格按照《行政单位财务规则》的相关规定执行,进一步加强对本单位往来款项的清理和管理,充分提高资金的使用效率。二是加强对各项目实施乡镇的资金管理监督,督促各项目实施乡镇及时将项目资金拨付到项目实施单位,确保项目按时、按质实施完成。三是加强对电子商务项目的监督与指导,努力将电子商务项目实施成为当地农户的农副特产找到销路,提高当地百姓收入的优良销售平台。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,芒市工业和商务科技局高度重视,积极进行整改,主要整改情况为:一是严格执行编制管理机关核定的人员编制,逐步消化超编人员;二是 积极与芒市财政局进行了协调沟通,对欠拨款项积极拨付、往来款进行逐步清理。
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