芒市2012－2016年4个以工代赈片区建设项目财务收支情况审计结果

2019年第12号

（二〇一九年三月二十八日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定，芒市审计局派出审计组自2017年10月19日至2018年9月7日，对市发展改革局组织实施的芒市2012－2016年4个以工代赈片区建设项目财务收支情况进行了审计。

一、项目基本情况

芒市2012－2016年4个以工代赈片区建设项目为中央和省级预算内投资项目，由发改局负责组织实施。项目建设期限为2012年至2017年。主要实施道路建设（村内道路）、水利建设（小型水利项目）、人畜饮水建设项目。至2017年6月30日，芒市2012－2016年4个以工代赈片区建设项目到位资金合计1212.96万元，其中：中央资金563万元、省级资金600万元，市级财政预算资金49.96万元，到位率100%。收支相抵，项目资金结余0.02万元，结余资金于2017年6月30日缴回市财政国库。

审计结果表明：芒市2012－2016年4个以工代赈片区建设项目主要实施了道路建设（村内道路）、水利建设（小型水利项目）、人畜饮水工程建设。财务核算基本合规、有效，上级专项资金由市财政局农业股核算，实行报账制；市级承担的项目前期工作经费由发改局核算。但存在工程建设项目竣工后未编制项目竣工财务决算。

二、审计发现的主要问题

未编制项目竣工财务决算

三、审计处理处罚及建议

针对上述问题，市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，对未编制项目竣工财务决算问题，责成市发改局尽快编制项目基本建设项目竣工财务决算。

针对发现的问题，市审计局建议：一是加强建设项目财务管理，根据《基本建设财务规则》及时准确编制基本建设项目竣工财务决算。二是加强建设项目资金调整使用的报批程序，强化建设管理意识，切实做好建设项目各个环节的管理工作。三是在今后的项目实施中，实现项目资金整合使用，真正做到“多个渠道引水，一个龙头放水”的资金统筹整合模式。四是加强项目完工固定资产移交工作，避免造成国有资产流失。明确产权，落实后期管护责任。

四、审计发现问题的整改情况

 对审计发现的问题，市发改局现已整改完毕。