芒市教育体育局2025年法治政府建设情况报告

2025年，芒市教育体育局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实中央、省、州、市关于法治政府建设的决策部署，紧扣教育体育事业高质量发展主线，将法治建设贯穿于教育体育管理、服务、改革全过程，扎实推进依法行政、依法办学、依法治教，为芒市教育体育事业健康有序发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治引领，筑牢制度保障根基

1.健全工作机制。市教育体育局成立法治政府建设工作领导小组，负责统筹协调、指导督促习近平法治思想学习贯彻各项工作，确保学习活动有序开展。

2.强化法治教育和培训。将习近平法治思想纳入党工委、党组会、班子会学习和全体干部职工培训计划，通过集中学习、聆听讲座等形式，深入学习《习近平法治思想学习纲要》等重要文献，确保法治理念深入人心。积极参加各级党委、政府组织的法治教育培训班，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》等法律法规，以及新出台与德育、安全工作密切相关的法律条文，?将习近平法治思想融入教育体育工作实践，指导干部职工依法履职、依法行政，提升干部职工的法治素养和依法行政能力，确保教育体育工作始终在法治轨道上运行?。?

?3.强化宣传引导?。利用宣传栏、电子显示屏等载体，广泛宣传习近平法治思想的重要内容，营造浓厚的学习氛围?。充分利用“4?15”“12?4”等重要时间节点，通过芒市教育体育局信息公开专栏、微信公众号等渠道，发布法治宣传内容120余条，营造“人人学法律、事事讲法治”的良好氛围。

（二）规范行政执法行为，提升依法行政效能

将严格规范公正文明执法作为法治政府建设的核心环节。

1.不断加强执法力量。组织全系统13名持有执法证人员参加线上、线下专题培训3期，人均学时超32小时，重点围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》及教育体育领域专业法规进行。

2.推进执法过程透明化。全面应用“双随机、一公开”监管平台，联合市监、公安、消防、文旅等部门开展执法检查1次。

3.改善教育体育环境。加强执法监管，有效遏制教育体育领域的违法行为，维护良好的教育体育环境，促进教育体育事业的健康发展，提高教育体育服务的质量和水平。

4.规范执法程序。严格执行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），配备录音笔等设备，实现执法过程全程留痕；所有重大执法决定均经法制审核，确保执法行为合法规范。

5.强化法律顾问服务。聘请太隆律师事务所律师担任常年法律顾问，为单位行政决策提供法律论证、合法性审查，参与重要规范性文件、重大事项、重大突发事件处置及行政应诉案件的研究论证，协助开展法治宣传教育、法律知识培训，提出改进法治工作的意见建议。2025年，累计为市教育体育局提供法律服务90余次，切实发挥了法律顾问在重大行政决策、依法行政、依法治教和依法治校中的积极作用。

（四）聚焦民生需求，提升法治服务质量

1.深化政务公开。依托芒市人民政府网站和教育体育局信息公开专栏，主动公开教育体育政策文件、招生计划、财政预决算、行政执法信息等政务信息300余条，主动接受社会监督；优化政务服务流程，梳理行政许可、公共服务等事项21项，全部纳入政务大厅综合窗口办理，实现 “一网通办”“最多跑一次”，办理时限平均压缩50%，2025年共办理行政许可事项336件，提升政务服务便捷度。

2.化解矛盾纠纷。建立健全教育体育领域矛盾纠纷多元化解机制，畅通群众诉求表达渠道，及时回应解决群众合理诉求，全年处理各类咨询和投诉231件，办结率达100%。

3.推进依法治教和依法治校。指导学校制定和完善学校章程，依法依规对学校进行管理，推进依法治校。与公检法司部门紧密合作，选聘法治副校长，覆盖全市中小学校，每学期至少开展1次法治讲座，增强学生的法治意识和自我保护能力。

4.保障公平正义。严格规范招生考试工作，实行阳光招生，确保招生政策、程序、结果全程公开；加强对教育收费、教师待遇等民生重点领域的监管，切实维护学生和家长的合法权益。

（五）强化行政执法监督，确保执法公正

主动接受人大、政协、司法机关、社会公众等的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极回应社会关切。本年度共办理人大代表建议21件、政协委员提案16件，办复率和满意率均达到100%。

（六）加强青少年法治教育，增强全体学生法律意识

1.加强青少年法治课堂建设。各学校严格按照教育部课程计划设置要求，开设好《道德与法治》思想政治等课程，立足课程建设，加强课程研究，以课程教学为主渠道加强青少年普法教育。将《中华人民共和国宪法》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和国防教育、禁毒教育、反邪教教育等知识融入学校法治教育中。通过有关法律法规教育，培养学生民主法治观念、公民意识和爱国情怀。

2.丰富法治教育形式。各校充分利用校园显示屏、校园广播、黑板报、微信平台以及告家长书等宣传阵地，拓宽法治宣传覆盖面。积极开辟法治教育第二课堂，举办法律知识讲座与竞赛、法律知识演讲、模拟法庭等多种形式的法治宣传教育活动。加强普法力量，形成普法联动机制。聘请警官、法官、检察官等业务骨干为校园法治副校长85名，进校开展法治讲座、开学典礼讲话宣传，将法律知识和身边案例相结合，使法治教育生动有效。

3.结合系列活动日开展法治教育。结合“防灾减灾日”“6·26国际禁毒日”“国家安全教育日”“国家宪法日”等，集中一定时间，采取各种形式，开展具有针对性的法治学习活动。一年来，全市各级各类学校共开展各类应急演练1000余次。

二、法治政府建设存在的问题和不足

市教育体育局在2025年推进法治政府建设过程中，尽管取得了一定的成效，但仍存在一些不足和需要改进的地方。

（一）法治意识有待进一步提升。部分干部职工法治思维和依法行政能力仍需加强，存在重业务、轻法治的倾向，在处理复杂问题时运用法律手段解决问题的意识和能力不足。

（二）普法宣传实效性有待增强。普法宣传形式仍较为单一，多以讲座、海报等传统方式为主，针对性和吸引力不足；对不同群体的普法需求把握不够精准，普法内容与实际工作、生活结合不够紧密，未能充分调动群众学法用法的积极性。

（三）执法能力和水平仍需提高。执法队伍专业化建设有待加强，部分执法人员业务知识不扎实、执法技巧不足，应对复杂执法场景的能力有限；执法装备少，信息化执法水平不高，影响了执法效率和效果。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在重要议事日程，切实发挥牵头抓总、统筹协调作用。

（一）强化统筹部署。将法治政府建设纳入全局重点工作，与教育体育业务工作同部署、同推进。完善党组书记牵头协调、分管副职具体负责的工作机制，把依法治教落实到教育教学和学校管理的各个环节，纳入教育督导评估体系；严格执行“三重一大”决策程序，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）带头学法用法。坚持把学习习近平法治思想、法律法规作为局党组会、班子会的重要内容，2025年组织党组理论学习中心组学习8次；带头遵守法律法规和各项规章制度，在重大行政决策、行政执法等工作中主动听取法律顾问意见，确保决策合法合规、科学民主。

（三）深化法治建设实践。一是开展普法宣传教育。充分发挥课堂主阵地作用，将普法宣传列入“大思政”教学体系，常态化开展“开学第一课”“假期安全警示课”“法治副校长”送法进校园等活动，筑牢未成年人法律意识；与家长携手做好普法教育，构建家校协同法治教育大格局。二是加强法治学校建设。各学校常态化邀请法治副校长协助制定依法治校和普法教育工作实施方案，对学校推进依法治校、师生遵规守法、校内外安全管理等工作提出合理化意见和建议，依法及时处置校园及周边问题隐患，保障了师生安全，净化了校园周边环境。三是扎实推进依法行政。依法加强对校外培训机构的监管，严厉查处违规行为，净化教育生态。落实“双随机、一公开”工作要求，加强部门联合执法。完成全年教育双随机检查1次，实现“双随机、一公开”任务事项全覆盖。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治意识培育

持续加强习近平法治思想学习宣传，将法律法规学习纳入干部职工培训必修课程，加强法治宣传教育，通过举办讲座、培训、网络学习等方式，提升干部职工的法治意识和依法执教能力?。 

（二）完善制度体系建设

结合教育体育事业发展新形势、新要求，修订完善相关规章制度，健全行政决策、行政执法、校园管理等方面的制度体系；加强制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行考核评价机制，确保制度刚性执行。

（三）提升执法规范化水平

加强执法队伍专业化建设，鼓励干部职工参加行政执法考试，充实执法力量；充分运用云南省“区块链+行政执法和监督”平台，推进执法信息化建设，实现执法数据共享和全程电子化监管；规范执法程序，严格落实行政执法“三项制度”，提升执法质量和效率。

（四）加强法治建设督导

建立健全法治政府建设督导考核机制，加强对直属学校法治建设工作的指导，推动学校依法办学、依法治校走深走实；总结推广法治政府建设先进经验，营造比学赶超的良好氛围。

五、特色亮点工作和其他需要报告情况

（一）特色亮点工作

创新普法育人模式，聘请85名公检法系统工作人员担任学校法治副校长，实现全市中小学、幼儿园全覆盖；深入开展“法治进校园”系列活动1000余场，通过案例讲解、互动体验等形式，有效提升师生法治素养，构建校园法治教育长效机制。

（二）其他需要报告情况

无其他需要报告的情况。

                                        芒市教育体育局

                                        2025年12月24日