芒市民政局关于公开遴选芒市勐焕街道综合功能养老服务中心建设运营方案的公告

为积极应对人口老龄化，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提升芒市勐焕街道养老服务供给能力和服务质量，根据《中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》《中共云南省委 云南省人民政府关于深化养老服务改革发展的实施意见》等文件精神 ，满足辖区短期照护（日托）老人的需要，融入居家上门服务、智慧、医疗、长照等特色服务，链接社会资源，搭建立体式养老服务体系，结合发展社区精神文化服务的基本原则，由政府主导，重基本保障，以需求为导向，引导社会力量参与，增加服务多元供给和提高服务品质，通过链接政府、社会、企业、医院等优质资源，有效整合老年人需求，逐步探索建立纵向到底、横向到边、广深结合统筹互补的立体式社区文化服务体系，努力实现社区文化氛围营造的目标，不断增强老年群体的获得感、幸福感、安全感和归属感，结合我市实际，现面向社会公开遴选芒市勐焕街道综合功能养老服务中心建设运营方案。有关事项公告如下：

一、项目概况

1.项目名称：芒市勐焕街道综合功能养老服务中心

2.项目地点：芒市勐焕街道（锦华社区内）

3.项目性质：公建民营/部分社会投资建设（根据实际情况确定）

4.建设规模：已建成街道养老服务中心楼一幢，占地面积384.18平方米，总建筑面积1979.48平方米，其中地上建筑面积1560.93平方米，地下建筑面积418.55平方米，建筑主体为地上四层，地下一层（隔震层），框架结构。

5.投资估算：项目总投资约850万元（含附属及配套设施建设）。

6.建设目标：打造一所功能完善、服务优质、运营可持续，集机构养老、社区照料、居家服务、医养结合、技能培训等功能于一体的街道级综合功能养老服务中心，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求，服务对象满意度≥90%。

二、建设方案编制要求

建设方案应遵循以人为本原则，符合养老服务设施建设标准，公开遴选具有成熟经验和实力的企业或社会组织，负责芒市勐焕街道综合功能养老服务中心的建设运营一体化方案设计，方案应包括但不限于以下内容：

1.功能定位与规划：项目总平面布局、室内外环境规划、建筑室内效果图、功能分区（如棋牌室、助浴室、日间休息室、餐厅、多功能活动中心等）、交通流线组织、设计指标说明，明确服务中心的服务对象（如失能半失能老人、空巢老人、活力老人等）、服务内容（长期照护、日间照料、助餐助浴、康复护理、上门服务等）。

2.建设与改造方案：针对现有或待建设施，提出详细的适老化改造、功能布局、设施设备配置、智慧养老系统、认知康复设备等明细及报价。

3.运营管理模式：提出清晰的组织架构、人员配置、服务标准、质量控制体系及风险防控机制。

4.医养结合路径：提出与周边医疗卫生机构（如社区卫生服务中心、医院等）的合作模式，实现医疗服务与养老服务的有效衔接 。

5.资金投入与预算：估算项目建设投资总额、资金来源，并制定详细的年度运营收支预算及盈利预测。

6.社会效益与可持续性：分析项目预期的社会效益，提出确保项目长期稳定运营和持续发展的策略。

三、参选人资格要求

申报人应提交包括但不限于以下纸质材料的项目方案书一式三份，密封提交，方案内容要求（包含但不限于）：

（1）封面、目录；

（2）营业执照扫描件、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书（若有）；

（3）供应商信誉承诺书（格式自拟）、第三方审计机构审计的财务状况报告扫描件或银行出具的资信证明；

（4）2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明；

（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或声明函；

（6）参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书（格式自拟）；

（7）设计方案（图纸、效果图、设计说明）；

（8）设施设备清单及报价表；

（9）团队建设与运营方案；

（10）投资估算表；

（11）方案编制报价表；

（12）应征人认为需要提交的其他材料；

四、建设方案提交要求。

1.提交截止时间：2026年3月30日17时止（北京时间），逾期提交或不符合规定的申报材料视为放弃遴选。

2.提交方式：建设方案电子版发送至指定邮箱：电子邮箱：463497757@qq.com，邮件主题注明“芒市勐焕街道综合功能养老服务中心建设运营方案+应征人名称+联系人+联系电话”；同时提交建设方案纸质版一式三份，密封送达至：芒市民政局养老服务和儿童福利股（芒市河东路17号）。

五、评审方法

芒市民政局相关人员根据参选人的报价及方案择优综合评定。

六、参选人须知

1.本次遴选不收取任何费用，所有提交材料不予退还。

2.项目组织单位对所有参选方案拥有研究、借鉴、修改的权利，可全部或部分使用参选方案内容，不再另行支付费用；参加本次遴选即视为同意此项权利。

3.参选方案必须为原创，不得侵犯他人知识产权（包括但不限于著作权、专利权等）。如涉及侵权纠纷，由参选人承担全部法律责任及赔偿责任。

4.本项目为公益类事业项目，本次方案遴选适当支付编制费用及报酬（结合报价情况及方案编制综合评定）。

5.项目组织单位可组织现场踏勘，具体时间另行通知。

七、联系方式

单位：芒市民政局

地址：云南省德宏州芒市镇河东路下段17号

联系人：梅艺川

联系电话：0692-2105690

电子邮箱：463497757@qq.com

欢迎符合条件的各界力量踊跃参与，共同为芒市养老事业发展贡献力量！

特此公告。

[附件：芒市勐焕街道综合功能养老服务中心平面方案]

芒市民政局

2026年3月17日