芒市镇2020年禁渔工作实施方案

芒市镇2020年禁渔工作实施方案

    为切实做好全镇境内水域禁渔期各项工作，严格保护山区溪河特有鱼类水产种质资源，打造生态经济强镇，根据《中华人民共和国渔业法》、《云南省实施<渔业法>办法》等有关法律规定，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，坚持绿色发展理念，坚持经济建设与环境保护并重、近期效益与长远效益相结合的原则，严格实施禁渔制度，切实保护水域生态环境，推进人与自然和谐共生。通过全面落实“河长制”，加强各村、各部门工作配合，严格禁渔管理，强化工作落实，进一步促进水生生物资源和生态环境的保护修复。

二、总体目标

开展禁渔区及禁渔期管理工作，有利于鱼类资源保护、恢复水域鱼类资源种群数量；有利于水生动物的生存、栖息地保护，恢复水生动物多样性；有利于水域生态环境的恢复及保护。实施禁渔区及禁渔期管理制度是维护生态环境、保护渔业资源、促进渔业经济可持续发展的重要措施之一。保护渔业资源及水域环境工作是“功在当代，利在子孙”的民生工程，对芒市建设宜居宜业生态田园城市具有重要意义和积极影响。

三、主要内容

（一）禁渔区

1．禁渔期期间禁渔区。全镇行政区域范围。

2．永久禁渔区。自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场、公益林区、风景名胜区、饮用水源保护区以及水生野生动物栖息地。

（二）禁渔期

除永久禁渔区外，其他区域每年2020年3月1日0:00分--6月30日24:00为禁渔期。禁渔期五年（2018年3月1日至2023年2月28日）。非禁渔期期间，禁止非法渔捕珍贵、濒危水生野生动物。

（三）禁渔对象

在禁渔区和禁渔期内，除休闲渔业、娱乐性垂钓外，禁止所有捕捞作业行为，禁止收购、运输、销售禁渔区及禁渔期的渔获物。严禁电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源行为，禁止制造、销售、使用禁用的渔具。

四、运作模式

采取政府牵头、各村委会、各部门支持、党员带头、群众参与的方式对河流进行保护和管理。

五、工作措施

    1、明确目标要求。自2020年4月1日起，在我镇实现全面的封河禁渔，切实保护我镇河流域的野生水生动物和生态资源，使镇域内禁渔工作取得实质性成效，保护“芒市大河”流域渔业资源和生态环境。

    2、依法综合治理。根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境与资源保护法》、《村民委员会自治法》，成立芒市镇禁渔综合治理工作领导组和禁渔巡查队伍，依法治理，有序推进。

    3、全面封河禁渔。我镇境内实行全面封河禁渔，在辖区所有流域禁止任何行为的捕捞、打捞野生水生动物等活动，在市场内禁止买卖野生水生动物与捕捞工具行为，违者按照相关村规民约、实施方案、法律法规给予严处。

4、加大宣传力度。镇、村、组、相关部门紧急行动，深入千家万户，利用会议、公开栏、宣传标语、政府公告、警示牌、政府网站等多种形式，大力宣传法律法规和生态保护的重要性，做到封河禁渔活动家喻户晓，老少皆知，营造了保护母亲河，保护水生野生动物人人参与，人人有责的良好氛围。

5、加大巡查力度。镇政府将组织镇直各部门和村委会开展日常巡查工作，并配合市直相关执法监管单位，开展联合专项执法检查行动。查处在禁渔区、禁渔期内的一切捕捞作业行为，收缴没有上岸的捕捞网具；查处非法制造和销售电捕鱼工具窝点，严厉打击电、毒、炸鱼违法行为；查处在禁渔区、禁渔期内收购、销售非法捕捞渔获物的违法行为。

6、加强部门合作，强化行刑衔接。禁渔工作战线长、涉及面广、任务重、工作复杂，相关部门要密切配合、加强协调、资源共享、齐抓共管。镇人民政府与农业（渔政）、公安、市场监管、林草、环保、交通、水利等部门合作，开展联合执法、协同办案。按照《内陆水域生态违法犯罪案件移送暂行规定》，进一步强化行刑衔接，对抗拒、阻碍执法等情节严重、社会影响恶劣的，依法移送司法机关追究刑事责任，提升执法效果，形成震慑。