芒市人民政府防震减灾局2026年部门预算公开

芒市人民政府防震减灾局2026年部门预算公开

目录

第一部分 芒市人民政府防震减灾局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 芒市人民政府防震减灾局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分 芒市人民政府防震减灾局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行国家、省、州有关防震减灾工作的方针、政策和法律法规以及地震行业标准。

2.组织编制全市防震减灾规划和制定年度工作计划，并组织实施。

3.负责建立地震监测预报工作体系。按照省、州地震监测台网（站）建设规划，负责全市地震监测台网（站）及信息系统建设，开展地震预测预报，制定长、中、短、临地震预测预报方案并组织实施；承担全市群测群防工作管理；会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。

4.会同有关部门建立震灾预防工作体系。管理全市的地震灾害预测；组织开展防震减灾知识宣传教育工作，并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。

5.会同建设部门编制全市农村居民地震安全工程中长期规划和年度工作计划草案；会同建设部门开展农村居民建筑工程抗震设防技能培训；会同相关部门建立农村居民抗震基础数据库。

6.承担市政府抗震救灾指挥机构的办事机构的职能；负责震情和灾情速报，组织开展地震灾害调查与损失统计；参与制定地震灾区重建规划。

7.负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和执行监督。

8.承担市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（二）机构设置情况

芒市人民政府防震减灾局共设置3个内设机构，包括：办公室、监测预报股、震害防御股。所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.全力推进市委、市政府决策部署的落实。紧紧围绕市委、市政府中心工作，统筹抓好党组织规范化建设、党风廉政建设、平安建设、保密管理、政务公开、法治建设和科学素质等工作。推动市委、市政府和省、州地震局的决策部署一抓到底、落地见效，为芒市经济社会发展提供强有力的地震安全保障。

2.全面加强地震监测预报预警业务工作。一是注重提高地震监测质量，切实做好地球物理、强震动、测震站网运维管理，做实做细数据预处理工作，不断提高地震监测质量；二是加强震情监视跟踪工作，及时做好震情趋势会商研判。三是持续发挥好中小学、幼儿园地震预警终端接收系统效能。四是充分利用好可视化建设项目成果，严密监视辖区地震宏观异常情况。

3.积极探索科普宣传模式，强化防震减灾科普宣传效能。扎实开展“全国防灾减灾日”“国际减灾日”“云南省减灾日”等时段的科普宣传，普及防震减灾知识，提升芒市各族群众自救互救与应急避险技能。

4.强化建设工程抗震设防要求监管。认真组织开展本辖区所有地震安评项目的现场工作检查，配合上级地震部门开展安评项目的现场检查，积极为经济建设提供地震安全服务。

5.持续做好辖区“地震应急第一响应人”队伍管理。定期组织开展培训和演练，不断强化和更新“地震应急第一响应人”的知识与技能。

6.积极配合推进巨灾防范工程项目建设和中国地震科学实验场工程德宏项目建设。严格按照省级要求及时研究制定项目实施方案，确保项目各项建设任务的落实落细。

二、预算单位基本情况

芒市人民政府防震减灾局编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制5人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制5人。在职实有5人，其中：财政全额保障5人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员3人，其中：离休0人，退休3人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年芒市人民政府防震减灾局财务总收入1270211.57元，其中：一般公共预算1070211.57元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入200000元。与上年1270986.7元对比减少775.13元，降低0.06%，主要原因：厉行节约，办公费用减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年财政拨款收入1070211.57元，其中：本年收入1070211.57元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨1070211.57元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。与上年870986.7元对比增加199224.87元，增长22.87%，主要原因：2026年恢复并提高了人员经费、公用经费保障标准，同时增加防震减灾业务相关项目经费投入。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出1270211.57元。财政拨款安排支出1070211.57元，其中：基本支出790211.57元，与上年550986.7元对比增加239224.87元，增长43.42%，主要原因：2026年提高了人员工资福利、社会保障缴费等人员经费保障标准，同时合理增加日常公用经费预算，保障单位机构正常运转。项目支出280000元，与上年320000元对比减少40000元，下降12.5%，主要原因：2026年对项目经费结构进行优化，压减非核心业务项目支出，集中资金保障防震减灾核心业务开展。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.2080501社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政单位离退休1800元，主要用于退休人员公用经费支出。

2.2080505社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出92,428.80元，主要用于缴纳在职人员单位部分基本养老保险。

3.2080801社会保障和就业支出－抚恤-死亡抚恤10,500元，主要用于机关事业单位职工遗属生活补助。

4.2089999社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出3,790.25元，主要用于缴纳在职人员单位部分失业保险。

5.2101102卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗32,223.46元，主要用于缴纳在职人员单位部分医疗保险。

6.2101199卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗支出1,119.14元，主要用于缴纳在职人员工伤保险。

7.2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金67,148.64元，主要用于缴纳在职人员单位部分住房公积金。

8.2240502灾害防治及应急管理支出－地震事务－一般行政管理事务2300元，主要用于防震减灾业务经费。

9.2240550灾害防治及应急管理支出－地震事务－地震事业机构858901.28元，主要用于人员工资福利支出及公用经费。

五、市对下专项转移支付情况

芒市人民政府防震减灾局2026年度无市对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额7500元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算7500元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

芒市人民政府防震减灾局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计11000元，较上年206610元减少195610元，下降94.68%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

芒市人民政府防震减灾局2026年因公出国（境）费预算为0元，与上年0元持平，无变化。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

芒市人民政府防震减灾局2026年公务接待费预算为2000元，与上年2000元持平，无变化，国内公务接待批次为5次，共计接待20人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

芒市人民政府防震减灾局2026年公务用车购置及运行维护费为9000元，较上年204610元减少195610元，下降95.6%。其中：公务用车购置费0元，与上年195000元减少195,000元，主要原因：2026年未安排公务用车购置预算；公务用车运行维护费9000元，较上年9610元减少610元，下降6.35%。年末公务用车保有量为1辆。减少原因：持续落实中央八项规定厉行节约，压减公务用车运行维护费。

八、重点项目预算绩效目标情况

2026年，芒市人民政府防震减灾局无纳入预算安排的重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算拨款收入指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2.政府性基金预算拨款收入指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3.事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

4.事业单位经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.上年结转指以前年度安排，预计结转到本年度使用的资金，包括财政拨款结转资金、教育收费和其他资金的结转资金情况。

6.基本支出指保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划，包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

7.项目支出指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

8.机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

9.全口径预算管理是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

10.部门预算是指反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后提交人民代表大会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本账”。

11.“三公”经费是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

芒市人民政府防震减灾局属于事业单位，2026年机关运行经费安排0元，与上年一致，无变化。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

芒市人民政府防震减灾局2026年委托业务费安排47000元，与上年5500元对比增加41500元，增长754.55%，主要原因分析：地震风险精细化评估工作业务工作完成，计划支付该业务委托服务尾款。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，芒市人民政府防震减灾局资产总额768662.67元，其中，流动资产82357.95元，固定资产641376.72元，对外投资及有价证券0元，在建工程44928元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少290589.55元，其中固定资产减少65989.3元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

第二部分 芒市人民政府防震减灾局2026年部门预算表

一、芒市人民政府防震减灾局2026年部门预算表详见附表。

二、空表说明

由于芒市人民政府防震减灾局无政府性基金经费预算、政府购买服务经费预算、市对下转移支付经费预算、市对下转移支付绩效目标、新增资产配置经费预算、上级补助项目支出经费预算，故芒市人民政府防震减灾局预算公开表中部门政府性基金预算支出预算表（预算06表）、部门政府购买服务预算表（预算08表）、市对下转移支付预算表（预算09-1表）、市对下转移支付绩效目标表（预算09-2表）、新增资产配置表（预算10表）、上级补助项目支出预算（预算11表）公开空表。

[附件: 芒市防震减灾局2026预算公开表]