《芒市财政资金支出审批管理办法》政策解读

一、出台背景

芒市目前执行的《芒市财政资金审批管理办法》（以下简称“原办法”）是2017年是8月起制定实施的，距今已有6年时间，随着财政体制改革的深入推进和新的《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规相继颁布实施，原办法的部分条款内容与现实际执行的财政资金管理业务已不相符。为进一步规范我市财政资金支出管理，强化预算约束，明确我市财政资金支出审批管理职责，结合芒市实际，对原办法进行修改完善。

二、修订内容

原办法共五章二十五条，新修订的《芒市财政资金支出审批管理办法（送审稿）》共三章二十条，对比原办法，主要是按非税收入“收支两条线”管理方式要求，将部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，删除了原有按非税收入进度安排支出的条款，同时增加了债券资金支出审批，按市级和上级两个级次细化安排结余结转资金条件和审批程序。

（一）第一章 总则。增加《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《云南省预算审查监督条例》等法律法规引用内容，增加优先保障“三保”支出等内容表述。

（二）第二章 财政资金支出审批程序。按财政资金级次和性质划分为四个小节，第一节为本级财政资金支出审批，删除原办法中非税收入安排支出的条款；第二节为上级专项资金支出审批，将原办法中第三章“上级资金的审批程序”和第四章“统筹整合涉农资金审批”统一调整至第二节表述；第三节为债券资金支出审批，属于新增内容；第四节为结余结转资金支出审批，按市级结余结转资金和上级结余结转资金分别规定审批条件和程序。

（三）第三章 财政资金监督检查。将原办法的四个条款调整修订为三条。

三、其他说明

本办法自印发之日起执行，由市财政局负责解释。2017年出台的《芒市人民政府办公室关于印发芒市财政资金审批管理办法的通知》（芒政办发〔2017〕124号）同时废止。

 [附件: 芒市财政资金支出审批管理办法]