芒市妇女联合会2017年部门决算公开资料

监督索引号53310300371301000

芒市妇联2017年度部门决算公开说明

第一部分  单位概况

（一）主要职能

团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步；教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高素质，促进妇女人才成长；代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章的制定，维护妇女儿童合法权益；为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系、协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事；巩固和扩大各族各界妇女的联谊，促进祖国统一大业。积极发展同世界各国妇女的友好交往，增进了解和友谊，维护世界和平。概括地说，妇联组织的具体职能是：团结、教育、代表、服务、联谊。

（二）2017年度重点工作任务介绍

一、认真履职，扎实开展各项工作

一是加强学习，深化理想信念教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化机制，运用线上线下微党课、党章知识竞赛、集中讨论等形式，深化理论学习，提升党性修养，增强党支部的战斗力和凝聚力。一年来，共组织全体党员干部集中学习19场次，参加修远大讲堂23次，党章党规微测12次，讲党课4次，专题讨论8次，撰写学习心得28篇。举办妇女干部培训1期80人。推荐6名妇女到省妇联参加学习；组织13名巾帼妇女人才参加州妇联举办的巾帼人才培训。开展“圆梦中国人.云岭巾帼故事”宣讲会1场600余人次。举办“展家风树风尚传美德”道德讲堂活动1场60余人次。

二是搭建平台，加强联系凝聚妇女。深入贯彻落实党的群团工作会议精神和《中央关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，提高妇联组织的政治性、先进性、群众性，努力增进与妇女群众的感情。建立基层妇联经验交流群1个，市直机关妇女群1个，芒市妇联微信公众平台1个。组织全市基层妇女干部到盈江、陇川学习乡村旅游文化和村容村貌整治情况，引导妇女积极参与脱贫攻坚工作，增强乡村旅游文化意识。

三是加强妇女儿童思想道德建设。开展“清明祭英烈，共铸中华梦”活动1场600余人次；“三八”节期间，妇儿工委积极主动争取13000张电影票，为芒市妇儿工委成员单位及各小学幼儿园免费发放观看电影；“六一”儿童节期间，各成员单位以不同形式开展各种活动，为儿童提供了价值18620元的图书，提供衣物600多件；组织开展“家教下乡—社会主义核心价值观主题实践活动”农村家庭教育及未成年保护培训1期 500余人；与市人大一同深入基层开展妇女儿童发展规划调研，在调研中给乡镇提出了相关要求，建议各级政府要重视妇女儿童发展工作；加强控缀保学落实力度，三举措的做好“控辍保学”工作。深入各乡镇开展宣传活动，发放《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《青少年自我保护提示》《教育扶持政策》等宣传单2000多份，向社会广泛宣传进一步增强家长依法送子女入学的意识，在全社会营造控辍保学的良好氛围。

四是促进巾帼创新创业。市妇联围绕大局，从贴近妇女实际出发，组织引导城乡妇女把创建活动作为促进爱岗敬业、提升素质、激发活力、增强凝聚力的有效载体，使“巾帼文明岗”在创建领域、创建氛围、创建成效等方面都有了很大的发展，创建范围覆盖进一步得到扩展，截至目前全市共创建了49个“巾帼文明岗”单位；创建省级巾帼创新业示范基地4个。

五是以技能、项目带动妇女创业，为妇女创业增收谋出路。一是组织农村妇女生存技能培训8期508人次，为妇女就业提供一技之长。二是抓好妇女创业贷免扶补工作。共完成267户推荐任务，其中已获贷240户2333万元，其中大学生17名，发放贷款151万元，失业人员22名，发放贷款206万，农民工197名，发放贷款1936万元，复转军人4名，发放贷款40万元。创业项目涉及农副产品种养殖、餐饮副食、百货销售、珠宝玉石等领域，带动就业400人。三是继续跟踪服务2015—2017年在2个乡镇25户家庭发放40万元的资金管理工作；四是发放妇女发展循环金25万元和涉外妇女发展循环金10万元，用于妇女创业发展资金。五是完成2017年单亲母亲建房2户，补助3.2万元。

六是抓服务，为妇女儿童办实事、好事。首先，以妇女健康需求为重点，陪同州妇联慰问了3名患癌妇女，发放慰问金3万元；组织全市农村妇女开展“两癌”免费筛查，使妇女有病早发现、早治疗。截至12月15日共完成筛查：宫颈癌8015例（任务8000人），共筛查出CIN159人，CIN 2—3有11人。乳腺癌2048例（任务2000人），筛查出导管原位癌1人，浸润性导管癌1人。其次，举社会各界之力搭建春蕾桥，为女童就学提供帮助。共搭建春蕾桥结对40对，放发助学金26200元。

七是利用各类节日开展宣传活动。结合“七五”普法规划重点，利用“三八”维权周、“世界献血日”“国际禁毒日” “4﹒15”国家安全教育日、“春风行动”等，深入到街心花园、广场、挂钩点开展宣传活动，发放《妇女权益保障条例》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防拐卖知识宣传提纲》《中华人民共和国反家庭暴力法》《新婚姻法》《中华人民共和国禁毒法》《安全法》《反恐防恐法》等资料 8000余份、环保宣传袋1000只、安全套 2000只、避孕药膜300盒，为群众提供义诊服务20余人次，开展咨询活动15场次。开展“芒市是我家、爱护环境靠大家”环境卫生监督行动，在沿街发放宣传资料，对沿街商铺门前三包卫生进行监督，对白色垃圾进行清理，发放宣传单位1600份，环保袋500个。举办法制宣教专题讲座2场次。健全维权阵地，接访妇女来电50起，来信来访30起，其中家庭纠纷15起，其他15起。

八是加强基层妇联组织建设，壮大基层妇联队伍。为深入贯彻落实中央、省关于加强和改进党的群团工作的意见，按照上级妇联改革方案，推动基层妇联组织改革，夯实基层妇联组织力量，芒市妇联精心组织，积极谋划，按规定程序、时间有序开展村(社区)妇代会改建妇联工作。截至12月，共有80个村委会、15个社区、4个办事处完成了会改联选举工作，选举产生了新一届妇联领导班子，完成率达100%；有12个乡镇（街道）妇联、完成了扩大妇联组织成员工作，遮放农场完成妇联组织建设工作，选举产生主席13名，专职副主席13名，兼职副主席49名，执委326名。乡镇(街道、农场)妇联主席均由同级党政班子和人大班子中女性成员兼任。此次改革，基层妇联领导班子得到了优化，首先，村级妇联主席的文化程度有了明显提高；其次，年龄结构上也趋于年轻化。同时，进入妇联班子成员都是最优秀，群众信得过的妇女小组长。

九是加强宣传报道，提高妇联认可度。市妇联高度重视宣传报道工作，每年从有限的工作经费中拿出1.5万元用于州电视台和州团结报的宣传协议费，同时建立妇联微信公众平台。一年来，在微信公众平台发布信息64条，德宏网10条，广播电视台发布3条，德宏读本3条，德宏团结报1余条，微美芒市4条，被州妇联采纳13条，芒市先锋采纳3条。同时，完成了省级“最美家庭”邵梅罕的推荐和州及五个“最美家庭”的推荐工作。组织开展了“慈母、贤妻、孝女”厨艺大比拼活动及“六型”家庭评选活动。

十是做好脱贫攻坚工作。牵头制定芒市巾帼脱贫计划（2017-2020年），由市委办、市政府办下发基层落实巾帼脱贫工作；安排2名干部深入挂钩点驻村开展工作，对新建房的20户建档立卡户进行工程进度、建房材料的监督，完善一村一档一户一档材料。同时深入村寨广泛宣传党的各项方针政策，并积极为群众找路子、办实事，帮助村委会及村小组解决急需的实际困难：一是帮助村委会重新改建和装修办公室；二是组织全村党员出义务工修建芒棒小学至奘房的排水沟，解决了以往污水横流的状况；三是帮助空发村民小组修建卫生厕所；四是扶持建档立卡户发展养鱼、养猪、养牛以及种植产业，不断增加贫困户经济收入。

二、以女性为优势，突出工作特色亮点

一是手工编织 “织”出妇女致富路。市妇联为拓宽妇女就业渠道，提高女性干事创业能力，不断提升女性参与社会事业地位。2月4日芒市妇联牵线搭桥，邀请到段华竹文化创意有限公司在勐戛镇勐稳村委会妇女之家开办艺术绳结手编培训班，免费为农村妇女培训手工绳结技术。勐稳村44名妇女前来“取经学艺”，同时还选送6名妇女到瑞丽段华竹文化创意有限公司进行提升培训，通过培训对全村妇女进行技术指导，现在参加编织妇女不断增多，妇女每天都能有100元左右的收入，对巾帼脱贫具有很好的助推作用。

二是为失地农民出谋划策找致富路。市妇联作为芒核村广母征地的牵头单位。在做好征地工作的同时，积极为村民发展产业谋划思路，组织广母村小组50名村社干部、党员、妇女到大理市下关镇荷花村取经，拓宽他们的生产发展思路，为广母村经济发展出力。

三是开展竞技比赛。妇联结合感恩思进·崇德向善在家庭教育实践活动，组织乡镇、街道、农场的十余名选手开展“兹母、贤妻、孝女”厨艺竞技比赛，参赛妇女各显神通，赛出风格、赛出技术，最后三台山乡获得一等奖，芒市镇、江东乡获二等奖；勐焕街道、西山乡、轩岗乡获三等奖。

四是在巾帼助力脱贫上下功夫。为推动妇女参与脱贫攻坚工作，体现脱贫攻坚巾帼在行动，进一步加强妇女治家、理政、创业能力。4月17-18日市妇联带领全市13个乡镇、街道、农场的25名妇女到盈江县苏典乡下勐劈、勐弄乡龙门古寨、陇川县陇把镇龙安村取经学习，让妇女学习各种先进典型，用于本辖区的发展。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入妇联部门2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：参照公务员法管理的事业单位1个，

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

妇联部门2017年末实有人员编制9人。都为事业编制；在职在编实有行政人员12人。

离退休人员5人。其中：退休5人。

公车改革后，妇联没有留用车辆。

第二部分  2017年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

妇联2017年度收入合计183.69万元。其中：财政拨款收入178.94万元，占总收入的97.41%，其它收入4.75万元 ，占总支出的2.59%。2017年收入183.69万元，与2016年的收入210.19万元，相比减少26.5万元，原因是：一是贷免扶补工作目标任务数减少，工作经费相对减少；二是增加机关事业单位养老保险15.84万元； 

二、支出决算情况说明

妇联2017年度支出合计203.44万元。其中：基本支出200.24万元，占总支出的98.43％；项目支出3.2万元，占总支出的1.57％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与2016年支出207.92万元相比，减少了4.48万元，原因是：增加机关事业单位养老保险15.84万元。贷免扶补工作经费减少。

（一）基本支出情况

2017年度用于保障妇联正常运转的日常支出200.24万元。与上年192.91万元对比增加7.33万元,主要原因是政策性增资。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的66.75％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的33.25％。

（二）项目支出情况

2017年度用于保障妇联机构完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3.2万元。与上年15.01万元对比减少11.81万元,主要原因分析是以前年度项目较多，本年项目减少。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

妇联2017年度一般公共预算财政拨款支出178.94万元,占本年支出合计的87.96%。与上年对比176.64万元，增加2.3万元,主要原因政策性增资。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出178.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费支出；办公费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出和贷免扶补项目支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

妇联2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为3万元，支出决算为0.08万元，完成预算的2.67%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.08万元，完成预算的2.67%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因实行八项规定后，上级下来调研减少。车改后妇联不保留车辆。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少1.95万元，下降96%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务接待费支出决算减少1.95万元，下降96%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因公务用车改革及八项规定实施后，妇联不在留用车辆，接待费用减少。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.08万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：具体出国开支及开展工作情况等……。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于0（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.08万元。其中：

国内接待费支出0.08元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次11人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待上级妇联发生的支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。主要用于0（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

妇联2017年机关运行经费支出27.04万元，与上年20.32万元对比增加6.72万元,主要原因是增加公车补贴。部门机关运行经费主要用于2017年用于人员工资、保障机构正常运转的日常支出

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，妇联资产总额199.06万元，其中：流动资产173.77万元，固定资产25.29万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年219.27万元相比，本年资产总额减少20.21万元，其中：固定资产减少29.32万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆2辆，账面原值23.88万元；报废报损资产2项，账面原值5.44万元，实现资产处置收入0万元；

 

 

 

国有资产占有使用情况表
														单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产								对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	汽车	单价200万以上大型设备			其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6			7		8	9	10	11
合计	1	199.06	173.77							25.29
填报说明：　1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2.固定资产＝房屋构筑物＋汽车＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

(三)政府采购支出情况

妇联年度政府采购支出总额2.96万元，全部为货物款，授予小微企业合同金额2.96万元。

(四）其他重要事项情况说明

无

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第四部分  名词解释

 

（一）政府性基金：指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。

（二）政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

(三) 财政拨款收入: 指本级财政当年拨付的资金。

(四) 事业收入: 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

    (五)其他收入: 指除上述"财政拨款收入"、"事业收入"、等以外的收入。

(六)用事业基金弥补收支差额: 指事业单位在当年的"财政拨款收入"、"事业收入"、"其他收入"不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(七)年初结转和结余: 指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

(八)结余分配: 指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

(九)年末结转和结余: 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

(十)基本支出: 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十一)项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   (十二)"三公"经费: 指纳入本级财政预决算管理的"三公"经费，是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费: 指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

   

 

 

监督索引号53310300371301111

 [附件: 芒市妇联2017年部门决算公开目录] 

 [附件: 芒市妇联关于预算重点绩效评价情况说明]  

 [附件: 芒市妇联2017年度部门决算公开20181021105140030] 

 [附件: 芒市妇联2017决算表公开20181021104214343] 

 [附件: 芒市妇联2017年度三公经费公开情况说明]