监督索引号53310300328301000
中共芒市委党史研究室2017年度部门决算公开说明
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2017年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部门 XX年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
五、其他重要事项及相关口径情况说明
第四部分 名词解释
第一部分中共芒市委党史研究室概况
一、主要职能
中共芒市委党史研究室是芒市委、芒市人民政府管理的公益一类正科级事业单位。内设综合股、党史征研股、地方志编审股3个股室，各股室工作职责如下：
综合股工作职责：负责党史、地方志、年鉴的编撰、组稿工作；负责公文的收发，搞好文件、档案、图书资料的管理及财务工作；参加有关会议，承办会议，负责上传下达，协助领导处理日常工作，做好部门之间的沟通协调工作；负责上级机关来文、来电的督办和来访人员接待；负责完成领导交办的其他工作。
党史征研股工作职责：负责制定芒市党史工作规划、编纂方案；负责党史、组织史资料的征编、研究工作；负责年鉴中党史资料的编辑工作；负责开展党史专题调研工作；负责组织开展党史的教育、宣传工作；负责完成上级下达的任务和领导交办的其他工作任务。
地方志编审股职责：组织、指导、督促和检查地方志工作；负责拟定芒市地方志工作规划和编纂方案；负责市志资料的征集、编纂、研究和审稿工作；负责地方志书、地方综合年鉴的编纂工作；负责本市民族历史文化、地情丛书的编写工作；完成上级下达的任务和领导交办的工作。
（二）机构设置情况
中共芒市委党史研究室与芒市地方志编纂委员会办公室合署办公，实行两块牌子一套班子。班子设主任、副主任各1名，下设行政办公室、党史征研股、方志编审股3个股室。
（二）2017年中共芒市委党史研究室重点工作任务介绍
2017年芒市党史地方志工作主要实现了“十个新十认同”：即工作思路实现了新完善，政治认同不断升华；党史工作实现了新发展，领导认同不断凸显；方志工作实现了新进步，事业认同不断强化；宣传工作实现了新台阶，社会认同不断深化；机关党建实现了新加强，组织认同不断增强；党风廉政实现了新突破，从严认同不断自觉；文明单位实现了新成效，感情认同不断凝聚；机关文化实现了新飞跃，环境认同不断显现；驻村扶贫实现了新推进，群众认同不断密切；史志自信实现了新提升，地位认同不断获得。具体工作开展情况如下：
（一）抓实机关党建，全面引领单位各项工作。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，坚持“134+12”工作思路全面抓机关党建各项工作。即围绕一个目标：把党支部建设成为最具战斗力凝聚力的坚强堡垒，把党员培养成为最讲政治顾大局的标杆示范。抓好三项工作：抓好班子建设，抓好队伍建设，抓好制度规范。做好四道加法：在服从安排上做好加法，在精益求精上做好加法，在抓推促落上做好加法，在团结干事上做好加法。做十二种有心人：做学习提高的有心人、做信念坚定的有心人、做最讲政治的有心人、做忠党爱国的有心人、做扎实工作的有心人、做热爱单位的有心人、做团结互助的有心人、做史志事业的有心人、做幸福家庭的有心人、做带头模范的有心人、做遵纪守法的有心人、做身心健康的有心人。一是扎实开展“一支部一堡垒、一党员一先锋”主题活动，党支部、党员个人分别作出“堡垒承诺”、“先锋承诺”进行张贴公示，接受干部群众监督。二是全面加强党员思想政治教育，认真执行“三会一课”制度和“三定一报备一纪实”要求，坚持每月开展1次集中学习讨论、每季度1次讲党课。2017年新发展党员1人（尤珊珊）。三是坚持党员凡事走在前列向我看齐，自觉佩戴党员徽章主动亮明身份，工作中带头服从领导安排，认真践行“四个意识”，拿出以我为标杆的勇气在干部中树立了良好形象。四是深入学习贯彻党的十九大精神。第一时间组织全体干部职工传达学习党的十九大精神，提出用党的十九大精神领航党史地方志工作，带头学习、带头领会、带头落实，事事走在前、处处干在前、样样领在前。每名党员均撰写1篇学习心得体会。党建工作已经成为单位党史研究和地方志编纂工作龙头牵引，发挥了无可替代的核心战斗堡垒作用。
（二）抓实业务工作，全面锤炼党史方志队伍。集全部之力、集全室之智、集全体之意，采取非常规举措，全面高位推进党史正本和二轮市志编纂等重点工作，切实达到任务圆满完成、志书成功出版、干部得到锤炼、培养一批能手的目的，切实提升党史方志人自信、树立党史方志人形象。
1.党史研究重点做好4项工作。深入学习贯彻习近平总书记关于党史工作重要讲话精神，严格按照“一突出、两跟进”基本要求和“以史鉴今、资政育人”目标任务，坚持党史姓党原则，聚焦主业、突出重点、提质增效，努力开创芒市党史工作新局面。一是编印出版《中国共产党潞西历史（1949~1978）》第一卷。君子一言，驷马难追。年初向市委作出承诺坚决兑现，丝毫不能讲条件、必须克服困难不断前进，圆满完成了芒市第一本公开出版发行的地方党史正本编纂工作，并于庆祝建党96周年“七一”建党节期间成功举行发行仪式，市委赵冬梅书记作讲话，市委副书记、市长毛晓主持会议，全体市委常委出席发行仪式，充分体现了市委对党史工作的高度重视。重点采取“四进举措”做好党史正本宣传教育工作。①走进书店面向大众销售。目前已完成走进新知图书城推销相关工作，走进新华书店已经协调同意准备近期完成。②走进机场面向广大旅客。分别在芒市飞机场候机大厅和百思特厅摆放“芒市史志书刊进机场”小书架4个，既服务了广大旅客，又宣传了芒市历史。③走进基层广泛开展宣讲。目前，正在进行前期筹划准备工作。④走进党校融入干部教育。目前，正在进行前期筹划准备工作。二是编印出版《中共芒市委执政纪要》（2016年）。全书预计60万余字。三是打造正面爱国主义党史党性教育基地。用好省级9万元项目建设经费，精心打造完成江东乡剿匪爱国主义党史党性教育基地，努力提高全市党性教育水平和能力。目前处于前期选址阶段。四是做好革命遗址普查保护工作。累计确定革命遗址、抗战遗迹普查54个，目前已完成普查46个，收集整理相关文字、图片、语音材料150余份。目前，正在加紧收集整理相关资料。五是整理出了芒市党史应知应会“十必知道”，全面提升党史宣传水平和效果，引起广泛好评。
2.地方志编纂重点做好2项工作。深入学习贯彻李克强总理关于地方志工作重要批示指示，严格按照“一纳入、八到位”要求，充分发扬直笔著信史，彰善引风气的方志人精神，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。 一是编印出版《潞西市志》第二卷（1978—2005）。2006年9月启动编纂工作，2016年12月30日召开专题推进会议， 2017年10月召开评审会议。全书预计120万余字，由云南人民出版社出版发行。二是编印出版《芒市年鉴》（2017年）。全书预计80万余字。
3.积极争取多方助力党史地方志工作。一是明确了各部门分管党史地方志工作领导及史志专干。下发了《关于上报各单位史志分管领导及工作人员的通知》，要求各部门安排专人分管、专人负责，进一步加强党史地方志各项工作。目前，全市13个乡镇（街道、农场）和61家市直单位均完成上报，有的部门直接由主要领导分管、办公室主任担任史志专干，充分体现了对党史地方志工作的高度重视。二是聘请史志专家顾问齐心做好党史地方志工作。7月14日召开聘请史志专家顾问座谈会，提出以“十个做”共同推动党史地方志工作行稳致远。即：做芒市史志工作的命运共同体、做芒市史志工作的推动促进人、做芒市史志工作的宣传推介人、做芒市史志工作的挖掘整理人、做芒市史志工作的锦上添花人、做芒市史志工作的先锋领路人、做芒市史志工作的薪火传承人、做芒市史志工作的精心呵护人、做芒市史志工作的提神振气人、做芒市史志工作的荣誉共享人。累计聘请党史方志专家12人。三是组建“芒市党史宣讲队”广泛宣传芒市党史历史。参照民族“五用”宣讲团，计划聘请一批在市内党性意识强、理论水平高、热心党史事业的10—20名年轻干部组建“芒市党史宣讲队”，深入全市各基层党组织、市直各部门、非公企业、学校医院广泛开展100场党史宣传教育进机关、100场党史宣传教育进党校、100场党史宣传教育下基层活动，全面营造党史地方志工作良好氛围，全面助力芒市宜居宜业生态田园城市建设。目前，此项工作正在进行前期筹划准备工作中。
（三）抓实机关文化，全面打造机关建设楷模。引入“社区规范化建设”模式，坚决杜绝乱搭架子、随意粘贴等现象，科学规范、认真策划、精心装点单位每一面墙、每一角落，要求全体干部职工自觉增强 “十种意识”（即政治意识、大局意识、责任意识、学习意识、精品意识、廉洁意识、担当意识、看齐意识、主动意识、服务意识），切实把单位打造成真正意义上的“党史学习教育之家”“和谐团结之家”“积极上进之家”。以“三个结合”全面加强机关文化建设，树立党史方志人好形象，当好机关建设排头兵。一是坚持定职责与定清单相结合。每个股室墙面做到3公示（即公示人员情况一览表、股室工作职责、2017年任务清单）。每周一学习务虚会听取各股室长工作汇报，比一比、晒一晒、督一督，上周工作做到4明确（即明确工作内容、完成时限、完成情况、存在问题），本周计划做到2细化（即细化计划内容、完成时限）。责任到人、职责明确，有效防止相互推诿扯皮等现象，确保工作扎实有效推进。8月7日下午，单位召开半年工作总结学习务虚会。12月4日召开年终工作总结学习务虚会。要求各股室长认真对标对表，对照年初任务总结回顾，谋划部署2018年各项工作。二是坚持重整体与重自主相结合。走廊外墙由单位统一规划设置，什么地方属于党建工作、什么地方属于政务公开等等，明确到位、科学布置。股室内部由各股室长具体负责，充分发挥主观能动性，给予展示特色的平台，百花齐放、百家争鸣。三是坚持抓档次与抓节简相结合。鼓励单位干部职工自己设计式样，提供广告公司做出小样后挑选最佳模板。对于比较复杂或技术要求较高的请广告公司完成，一些简单能自力更生完成的发动干部职工动手完成。以最小的成本做出最大的成绩。
（四）抓实宣传教育，全面提振党史方志自信。2016年11月全州史志系统第一家率先开通“史话芒市”微信公众号以来，坚持每周1期已连续刊发52期，创办的“史志动态”、“南希分享”、“倩倩带你学党史”、“珊珊带你走遗址”、“跟着阿亮温历史”、“跟着阿明寻古今”、“奔跑向前吧 自信党史人”等栏目，既为全体干部提供了展示自我的平台，又进一步增强了党史方志人自信。芒市史志工作社会认同感不断提升、史志团队集体荣誉不断认同、史志部门自信地位不断增强，受到了各级领导干部群众的广泛关注与肯定好评。为进一步扩大宣传力度，“史话芒市”与芒市委组织部合作，在“芒市先锋”上开通了“芒市历史”栏目，每周五定期刊发1条。“史话芒市”影响力不断扩大，市委宣传部主流宣传微信平台“微美芒市”“芒市TV”等多次转载，受到了社会各界广泛好评。今年3月21日、8月14日，单位领导应邀分别到芒市发展和改革局、芒市人大常委会机关宣讲党史，收到了良好效果。下一步，芒市委党史研究室将坚持以习近平总书记提出“文化自信”为契机，力争在宣传、融入、打造、队伍“四个方面”实现新突破，推动党史地方志事业再上新台阶。一是力争在“史话芒市”宣传上实现新突破。按照搭建“大史话”工作思路，积极争取通过与市民政局联合推出“地名故事”、与遮放农场联合推出“知青文化”等方式，进一步提升微信公众号宣传品牌效应。二是力争在干部教育融入上实现新突破。依托“四个百场”工作思路，使广大党员干部经常性接受党史党性教育，进一步坚定理想信念，提高党性修养，不忘初心、继续前进。三是力争在教育基地打造上实现新突破。进一步提升完善罗自昌故居、杨思敬故里等重要党史学习教育资源，成为市级正面党史党性教育基地，真正发挥党史资政育人、以史鉴今作用。四是力争在党史宣讲队伍上实现新突破。打造一支开口能说、提笔能写、上能台讲、问史能答、进村能宣的高素质、专业型“五能”党史方志队伍，提升党史方志部门形象、增强党史方志人员自信。
（五）抓实驻村帮扶，全面巩固脱贫攻坚成果。根据市委统一安排，单位挂钩联系全市18个重点贫困村之一——勐戛镇象塘村。芒市委党史研究室高度重视脱贫攻坚工作，2017年单位挂钩联系建档立卡预脱贫户13户，其中常兴上寨9户、常兴下寨4户。一是切实做到对象摸底精准。6月初组织全体干部职工分3组，用3天时间深入挂钩村寨开展“挂包帮、转走访”工作，切实做到了入户率100%，精准率100%。二是切实做到帮扶措施精准。制定贫困脱贫计划13份，村规划1份，贫困户养殖项目方案1份，村集体经济项目方案1份。三是做到解决困难精准。针对常举上寨召开群众会议难集中的问题，向市委组织部争取党员活动室建设项目1个，项目资金30万元，预计年底完工。赠送喇叭功放1套，方便村干部通知群众召开会议、宣传相关政策。通过一系列行之有效的措施，以“三真三实”（真抓实干当好脱贫攻坚后勤部、真帮实促成为群众致富最亲人、真蹲实驻建立永不离开工作队）举措，脱贫攻坚、精准帮扶工作得到了群众的肯定认可。我们将进一步全面抓实各项工作，做到支持力度不减、标准要求不降、人员队伍不撤，让人民群众真正小康起来、富裕起来，取得实实在在、人民满意的工作成效。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中共芒市委党史研究室2017年度部门决算编报的单位共1个，为参照公务员法管理的事业单位1个。
1. 中共芒市委党史研究室
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中共芒市委党史研究室2017年末实有人员编制10人。其中：行政编制10人（含行政工勤编制0人）；在职在编实有行政人员12人（含行政工勤人员2人）。
离退休人员6人。其中：离休0人，退休6人。
实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。
（各部门可结合实际制作基本情况分布图表等）
第二部分 2017年度部门决算表
（详见附件）
第三部门 2017年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中共芒市委党史研究室2017年度收入合计259.84万元。其中：财政拨款收入259.84万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与2016年决算数收入175.47万元，增加84.37万元，超过48.08%，主要原因是：2017年度政策性增资；发放2016年综合考评奖；出版发行《市志》及《党史正本》。
（各部门可结合实际制作收入占比分布图表）
二、支出决算情况说明
中共芒市委党史研究室2017年度支出合计259.84万元。其中：基本支出259.84万元，占总支出的100％；项目支出0万元，占总支出的0％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与2016年决算数支出：175.47万元，增加84.37万元，超过48.08%，主要原因是：2017年度政策性增资；发放2016年综合考评奖；出版发行《市志》及《党史正本》。
（各部门可结合实际制作支出占比分布图表）
（一）基本支出情况
2017年度用于中共芒市委党史研究室正常运转的日常支出259.84万元。与2016年175.47万元，增加84.37万元，超过48.08%主要原因是：2017年度政策性增资；发放2016年综合考评奖；出版发行《市志》及《党史正本》包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出147.16万元占基本支出的43.37％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出112.68万元占基本支出的56.63％。（人均情况由各部门自行确定）
（各部门可结合实际制作支出分布图表等）
（二）项目支出情况
2017年度用于保障中共芒市委党史研究室完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0万元。与2016年项目支出1万元减少1万元,下降100%主要原因是在2016年度项目安排用于修缮和维护罗志昌故居已经全部完工。2017年，没有安排项目资金使用情况。
（各部门可结合实际制作支出分布图表等）
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中共芒市委党史研究室2017年度一般公共预算财政拨款支出259.84万元,占本年支出合计的100%。与2016年度决算收入合计175.47万元，增加84.37万元增长48.08%主要原因是：2017年度政策性增资；发放2016年综合考评奖；出版发行《市志》及《党史正本》。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出234.55万元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.27%。主要用于基本支出；
2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
5.社会保障和就业（类）支出15.63万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.02%。主要用于社会保障及就业缴费支出；
6.住房保障（类）支出9.66万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.71%。主要用于住房公积金缴费支出；
（说明可细化到项级科目，同时各部门可结合实际制作支出占比分布图表等）
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中共芒市委党史研究室2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1.58万元，支出决算为0.22万元，完成预算的13.92%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.22万元，完成预算的52.38%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数0.22万元，比2017年预算数下降81.04%，比2016年决算数下降86.08%，主要原因：公务用车改革后，单位公务用车由1辆减少0辆，因此公务用车费用大幅下降。其中，公务用车运行维护费0元，比2017年预算数11550元下降100%，比2016年决算数下降100%，主要原因：公务用车改革后，将单位公务用车调剂到轩岗乡人民政府使用，单位内部不再留有公务用车，因此公务用车费用大幅下降；公务接待5批次22人，接待费0.22万元，与2017年预算数0.42万元减少0.2万元下降47.62%，比2016年决算数下降47.62%，主要原因：进一步完善公务接待制度，坚持厉行节约，反对铺张浪费，切实规范公务接待管理工作;2017年, 无因公出国（境）团组数及人数。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.22万元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费：无。
2.公务用车购置及运行维护费：2017年公务用车购置及运行维护费支出0万元。
主要原因：公务用车改革后，单位公务用车由1辆减少0辆，因此公务用车费用大幅下降。其中，公务用车运行维护费0元，比2017年预算数11550元下降100%，比2016年决算数下降100%，主要原因：公务用车改革后，将单位公务用车调剂到轩岗乡人民政府使用，单位内部不再留有公务用车，因此公务用车费用大幅下降。
3.公务接待费支出0.22元。其中：
国内接待费：公务接待5批次22人，接待费0.22万元，与2017年预算数0.42万元减少0.2万元下降47.62%，比2016年决算数下降47.62%，主要原因：进一步完善公务接待制度，坚持厉行节约，反对铺张浪费，切实规范公务接待管理工作;
国（境）外接待费支出0万元 。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
(一)机关运行经费支出情况
中共芒市委党史研究室2017年机关运行经费支出112.68万元，与2016年日常支出37.06万元，上升75.62万元，同比增加204.03%。302类01（款）02（款）06（款）07（款）11（款）13（款）15（款）16（款）17（款）26（款）27（款）28（款）39（款）99（款）反映的是商品和服务支出104.13万元与2016年商品和服务费支出33.49万元，增加70.64万元，增长67.84%主要明细包括：办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务费支出。
310类02（款）反映的是其他资本性支出：8.55万元，主要明细为办公设备购置的支出。
2017年中共芒市委党史研究室项目支出数为0，原因为已在以前年度完成项目，所以2017年内未安排项目资金。
（二）国有资产占用情况
截至2017年12月31日，中共芒市委党史研究室资产总额35.23万元，其中，流动资产9万元，固定资产26.23万元。与上年相比，本年资产总额增加5.62万元，同比增长18.97%，主要原因为资产老化，增加一批新资产。其中固定资产减少3.38万元，下降11.42%，主要原因为处置一辆公务用车。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆1辆，账面原值11.93万元，无资产处置收入无。主要原因：公务用车改革后，将单位公务用车调剂到轩岗乡人民政府使用，单位内部不再留有公务用车，因此公务用车费用大幅下降。
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国有资产占有使用情况表 |
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单位：万元 |
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项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
对外投资/有价证券 |
在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
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小计 |
房屋构筑物 |
汽车 |
单价200万以上大型设备 |
其他固定资产 |
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栏次 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
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合计 |
1 |
35.23 |
9 |
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26.23 |
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填报说明： 1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 |
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2.固定资产＝房屋构筑物＋汽车＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产 |
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(三)政府采购支出情况
中共芒市委党史研究室2017年度政府采购支出总额50.06万元为货物、工程、服务金额，以及授予小微企业合同金额。
(四）其他重要事项情况说明
无
（五）相关口径说明
1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第四部分 名词解释无
监督索引号53310300328301111
滇公网安备 53310302000146号
