芒市水利局2019年人大代表建议政协委员提案办理工作总结

芒市水利局2019年人大代表建议政协委员提案办理工作总结
 

     人大建议、政协提案是人大代表、政协委员参政议政的一个重要途径，各位代表委员提出的建议是对水利工作的监督与鞭策，是对水利工作的关心和支持，是送上门的“金点子”、“好方子”。芒市三届人大三次会议和芒市三届政协三次会议期间，市人大代表和政协委员受全市人民的委托，依法向大会提出了水利方面许多宝贵的意见和建议。为切实做好今年的建议、提案办理工作，芒市水利局高度重视人大建议办理工作，及时成立了人大建议、政协提案办理工作领导小组，并多次召开专题会议研究，在规定期限内，完成了人大建议和政协提案的办理工作，基本实现了人大政协、提案人和承办单位三满意，发挥了人大建议、政协提案应有的作用。现将我局2019年建议、提案办理工作情况总结如下：

一、建议提案承办情况

2019年我局共接到建议提案主办件39件，其中人大建议32件、政协提案7件，涉及8个乡镇和勐焕街道办事处，经过梳理，共有五类问题，主要有：一是解决农村饮水困难和饮水安全问题；二是新建蓄水池问题；三是河道综合治理问题；四是修建小型水库、坝塘；五是新建、修复大河堤防问题。

二、建议提案办理措施及成效

   （一）加强领导，明确分工。及时调整充实办理建议、提案工作领导小组，由局长吴涛担任组长，党总支专职副书记克延，副局长方辉、廖林昌任副组长，相关股室人员为成员的领导小组。按照市人大建议和市政协提案办理要求，局领导小组及时召开会议，对每一份建议和提案进行认真的分析研究，理清建议和提案需要办理的主要内容，明确具体承办领导、部门和承办人员，分为三个工作组到各乡镇与代表、委员进行面商答复。我局协办的建议提案要求承办领导及时与主办单位对接并提出协办意见。

   （二）注重实效，确保质量。为确保建议、提案办理工作质量，在面商答复前我局召开相关股室负责人工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求，按照凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在尽可能短的时间内解决；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决；因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿，凡是代表委员对答复不满意的，坚决重新办理，并重新作出答复。

   （三）加强沟通，细心答复。工作组对每一件建议、提案反映的情况与乡镇领导进行对接协商后，认真分析，提出解决措施，形成书面办理情况征询意见。对于需要由多个部门共同承办的建议、提案，我局积极做好与有关部门协商沟通，共同研究确定办理工作意见；在与代表、委员面商答复时，局领导及技术人员对书面答复意见进行耐心细致的解释，并认真听取代表委员反映的情况，如果出现意见不一致的情况，双方再做协商，共同解决存在的困难和问题。同时做好向市政府督查室汇报我局提案办理工作的情况。

   （四）取得的成效。按照提案办理的分类标准，经逐件核定，办理结果分为以下三类。A类：解决或采纳的有6件，人大建议5件，政协提案1件，占承办总数的15.4%；B类：列入计划解决的有29件，人大建议25件，政协提案4件，占承办总数的74% ；C类：4件，人大建议2件；政协提案2件。对39件建议提案我局做到承办率100%，面商答复率100%，满意率100%。

（五）代表建议办理专项资金安排使用情况。市财政安排解决人大代表建议和政协委员提案专项资金21万元，其中建议安排解决人大代表专项资金总额为16万元，解决5件建议，涉及4个乡镇；解决政协委员专项资金总额为5万元，解决1件提案。对于没有落实代表建议办理专项资金的建议，我局将纳入2020年整合资金项目、水利建设规划，积极向上争取资金，立项解决。

    三、存在的困难和问题

   （一）连续几年水利接收办理建议、提案均位于全市各部门之首，需要解决的问题多，由于我市财政困难，不能一一解决。

   （二）目前芒市水利基础设施仍很薄弱，骨干水源工程较少，农村饮水安全保障率不高，农业水利化程度低。已建蓄引灌溉工程配套设施老化失修，中小河流防洪安全标准偏低，山洪地质灾害点多面广，防御、治理难度大。

   （三）重点工程建设配套资金缺口较大。近年由于我市地方财政困难，对水利的投入十分有限，重点工程地方配套资金不到位的情况突出。部分重点工程由于地方配套资金未能及时足额到位，致使工程建设进度受到影响，无法按期完成。

   （四）水利前期工作经费严重缺乏。极大地影响了水利项目前期工作进展和项目争取，项目储备严重不足。

   （五）城市河道综合治理难度大。由于老城区规划时，未考虑周全，造成规划滞后，加之河道两岸违章建房，致使河道侵占严重。

   （六）受政策等客观因素的限制，一些提案的办理工作还不能及时到位，与代表委员沟通交流还不够，影响代表委员们对全市水利工作的全面了解。

   （七）资金投入不足。项目资金投入不足是制约水利发展的主要因素，也是经济社会发展与广大群众对水利的需求相矛盾。

    四、下一步工作打算

（一）我局将积极争取财政资金，尽可能的帮助解决代表委员们所提的建议、提案，同时也积极争取上级水利部门的资金支持和帮助。

（二）加强与代表、委员的沟通，坚持开门办理，做到件件有落实，事事有回音。对能立即办理的，在最短时间内予以解决；对一时难以办理的，列入我局今后的工作计划；对办理难度大或超我局职责范围的建议提案，也想方设法帮助解决，并安排技术员对实地勘查的情况进行解释和依据有关政策、法规进行细致的解释说明，给代表委员一个满意的答复。

（三）加大调研工作力度。继续以求真务实的工作作风，把建议提案的办理作为履行水利职能，提高水利工作效率的动力，努力采取多种方式，加大与代表委员们沟通交流的力度，同时 积极采取切实有效的措施，把书面的答复意见真正落实到实际工作中，努力使我局办理工作迈上一个新的台阶。

    今年的提案、议案办理工作，在我局领导的重视和指导下，在各股室、承办人的共同努力下，建议和提案答复得到了代表、委员的认可，有些已得到了落实或正在按计划实施中。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动我局建议、提案办理工作再上新台阶。

 

 

 

                                        芒市水利局

                                       2019年8月31日