根据《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发<德宏州贯彻落实省级生态环境保护督察“回头看”及芒市大河环境问题专项督察反馈意见问题整改方案>的通知》 （德办发〔2020〕25号）要求，现对督察反馈的“芒市大河河道综合治理工程实施缓慢”问题整改完成情况进行公示。
一、反馈意见问题情况
反馈意见指出：“2019年度，虽然芒市大河风平断面水质已改善为Ⅳ类，较上年同期相比，水质由Ⅴ类上升为Ⅳ类（总氮单独评价，若总氮参与评价，水质类别仍为劣Ⅴ类），但仍未达到《云南省地表水水环境功能区划（2010—2020年）》规定的Ⅲ类水要求。经查阅近三年德宏州环境监测站提供的监测数据，芒市大河风平断面水质超标时段，主要集中出现在每年的2－7月，但芒市政府并未认真组织研究分析，加之有关责任单位履职尽责意识不强，芒市大河河道综合治理方案出台较慢，导致工程进展滞后，芒市大河主要污染物指标居高不下。此外，芒市发展和改革局批复的《芒市大河治理方案》中芒市大河综合治理工程建设时限为2019年11月至2020年11月，即使按期完成工程项目，届时完成2020年水质达到Ⅲ类考核目标的形势依然十分严峻。德宏州贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改方案明确，2017年12月31日前完成芒市大河河道内围垦种植和岸边堆肥的清理工作，同时，开展禽鱼禁养区划定、渔业养殖废水污染治理、河岸两侧建筑垃圾和生活垃圾治理等工作，但直至2019年5月，芒市农业农村局等职能部门才依托“铁腕清源”行动开展整治，2018年—2019年5月期间，有关整治工作基本处于停滞。按照芒市大河新的清理整治要求，河道两侧100米范围内应取缔清理畜禽养殖50户、养殖面积28.8亩，截至督察进驻时，只完成畜禽养殖21户、养殖面积14亩的清理工作。另外，河道外养殖污染治理不彻底，南木黑河户允村附近约20家鱼塘虽已停止养殖，但鱼塘周边原从事养殖的人员仍在居住，原养鱼塘中用于鱼塘补水的进水口未实施有效封堵。”
二、整改完成情况
整改措施1：“加快推进芒市大河综合治理（一期）暨清塘河水库备用水源地保护建设PPP项目，2020年6月30日前，完成城区6条河道清淤工作；2020年12月31日前，完成板过河、南秀河河口湿地建设；2021年12月31日前，完成27.9 km河道截污和芒市污水处理厂提标改造及配套管网建设工程。”
完成情况：芒市已加快推进大河综合治理（一期）暨清塘河水库备用水源地保护建设PPP项目，现已完成城区6条河道清淤共计25.11km；完成板过河湿地、南秀河河口湿地、南木黑河湿地建设；完成河道护岸建设19.627km；完成城区15条市政道路污水管道敷设12.461km，完成河道截污建设28.0558公里，完成芒市污水处理厂提标改造及配套管网建设。
整改措施2：“2020年6月30日前，完成芒市大河河道两侧100米范围内畜禽养殖户清理取缔及水产养殖污染源整治；2020年6月30日前，对南木黑河上游户允村的鱼塘进水口实施有效封堵，防止鱼塘养殖死灰复燃；2020年12月31日前，相关部门建立健全芒市大河定期巡查工作制度，及时清理整治随意倾倒垃圾、违规种植养殖等问题。”
完成情况：已完成芒市大河河道两侧100米范围内畜禽养殖户清理取缔及水产养殖污染源整治工作，共清理取缔畜禽养殖户50户，取缔水产养殖户60户，共196个鱼塘；已完成南木黑河上游户允村鱼塘进水口封堵工作，由芒市水利局和风平镇配合加强巡查，防止鱼塘养殖死灰复燃。建立河长制工作制度及考核监督体系，成立河长制工作领导小组，印发《芒市全面推行河长制工作方案》（芒办发〔2017〕64号），对巡河过程中发现的随意倾倒垃圾、违规种植养殖等问题及时进行整改。
三、验收情况
2021年12月27日，芒市组织开展了“芒市大河河道综合治理工程实施缓慢”反馈问题整改情况自查自验，一致同意通过验收。
以上整改情况现向社会公示，如有异议，请以书面形式署真实姓名和联系方式，向德宏州生态环境局芒市分局反馈。邮寄的以邮戳日期为准，直接送达的以送达日期为准。
公示时间：2021年12月31日至2022年1月7日，共5个工作日。
受理部门：德宏州生态环境局芒市分局
联系电话：0692-2132002
联系地址：德宏州芒市仙池路55号
芒市人民政府
2021年12月31日
滇公网安备 53310302000146号
