2019年芒市投资促进局工作总结及2020年工作计划

2019年，芒市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“营商环境提升年”“项目落地见效年”和“党建达标年”的要求，真抓实干，开拓进取，认真抓好各项工作落实，圆满完成了年初既定目标任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强理论学习，不断提高政治思想素质

我局高度重视政治理论学习，把加强思想政治建设和理论学习作为提高干部的政治思想素质的出发点和落脚点，精心组织、认真谋划。一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时制定学习计划，拟定学习内容，并根据形势、任务的需要实时调整，重点学习内容一个不少、重大决策部署人人知晓，做到人人撰写学习笔记、人人总结心得体会，学习教育成效显著；二是创新学习形式，采取中心组学习、支部学习、集体学习、座谈讨论、观看警示教育片、讲党课、专题辅导等多种形式，将政治理论学习与深入开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，促进广大党员干部共同学习、共同进步；三是充分利用宣传栏、网络媒体等平台，大力营造深入学习教育、提高理论素养的浓厚氛围。借助如云岭先锋APP、学习强国APP等现代媒介强化学习，要求干部职工随时随地学习了解党中央的各项政策、方针。全年共开展各类集中学习20余次，参加省、州、市党建、业务培训10余批次。

二、强化基层党组织建设，切实发挥核心引领作用

一直以来，我局高度重视机关党建工作，始终坚持把党建工作作为重点工作纳入单位建设的重要内容，摆在突出位置；始终将党建工作与行政业务工作统筹安排，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。一是认真开展每月的主题党日活动。先后开展了以河湖长制、忠诚可靠守纪作为、扫黑除恶、知纪明规懂法、庆祝建党98周年庆“七一”、“不忘初心、牢记使命”专题学习活动，进一步增强了党员的先进性和模范性。二是持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化，使每个党员围绕《忠诚可靠守纪作为》《知纪明规懂法》、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，抓实学习教育，筑牢党建思想基础。三是按照《党支部规范化建设达标创建办法（试行）》，严格落实工作措施，建立工作台账，确保2019年规范化建设过到验收考评。全面推广“云岭先锋”手机APP，党员下载使用率达100%，强化APP的使用，着力提升党支部组织力。四是进一步完善制度建设，筑牢四个意识，制定并落实“三会一课”制度，做好“三定一报备一纪实”，定期召开支部党员大会、支部委员会，按时上好党课；健全民主议事制度，认真执行民主集中制；健全组织生活会制度、落实好谈心谈话制度、民主评议党员制度；认真筹备召开民主生活会、组织生活会及民主评议党员。五是积极开展“机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众，机关党支部与贫困村党支部结对共建，基层党建与脱贫攻坚双推进，党员到社区报到”活动。

三、履职尽责，圆满完成全年目标任务

今年以来，在市委、市政府的坚强领导，在全市各部门的关心支持下，我局紧紧围绕年初既定目标任务，认真贯彻落实“营商环境提升年”和“项目落地见效年”的部署和要求，认真抓好各项工作落实。

一是积极开展单位筹建工作。由于机构改革，我局从原来的招商合作局更名为投资促进局，各项职能职责都发生了变化。为不影响工作的开展，继续保持良好的工作势头，全局干部职工用最短的时间顺利完成了新办公地点的筹建工作，并顺利挂牌成立。同时，针对职能职责的变化，重新修订各项规章制度，并组织开展了新的招商引资宣传片拍摄、招商手册制作、项目梳理包装以及公众号改版等工作，确保了全局工作高效运转。

二是紧盯目标任务抓落实。2019年，芒市新签约项目17个，协议总投资690.1亿元，其中合作协议9项、协议资金345.3亿元，框架协议8项、协议资金344.8亿。引进内资实际到位资金100.23亿元，完成州政府下达任务96亿元的104.41%，较2018年同期增长20.08%，占全州总额的25.48%。引进省外到位资金94.09亿元，完成州政府下达任务92亿元的102.27%，较2018年同期增长18.3%，占全州到位资金总额的24.93%。成功引入江苏业勤、上海东方国际、河南豫发、珠海天沐等行业龙头企业落户芒市，并顺利动工投产。

三是主动发挥参谋助手作用。针对我局单位名称的改变以及三定方案的调整，重新定位我局的工作重点，即在抓好招商引资工作的基础上，拓宽工作内外延，还要抓好服务保障工作，并形成两份专报（招商工作动态和项目跟踪督查情况报告），切实为项目落地做好服务，为市委、市政府决策提供可行的依据。为提高工作的科学性、严谨性和合法性，牵头起草了《芒市招商引资项目服务工作实施意见》，以制度的方式，打通服务项目、推动项目落地“最后一公里”，切实发挥投资促进的作用，作出应有的贡献和力量。

四是全面开展精准脱贫工作。在抓好业务工作的同时，全局干部职工积极投身到脱贫攻坚工作中来，紧紧围绕贫困群众实现“两不愁三保障”总要求，一手抓剩余贫困人口的脱贫、一手抓已脱贫人口持续巩固提升，切实把脱贫攻坚工作落到实处。局机关干部职工、工作队认真压实脱贫攻坚责任，层层传导压力，让包括贫困群众在内的115户群众实现了“安居梦”，全村建档立卡贫困户医疗保险、大病保险助缴率100％。大力扶持贫困户发展百香果、人参果、甜脆玉米、西红柿、五金豆等农特产品种植，推荐5人（建档立卡贫困户1人）到招商企业业勤服饰上班。2019年，共投入资金20万余元，为贫困群众修建卫生厕所、改造厨房、硬化道路和发展产业，坚决打赢脱贫攻坚战。

四、严格落实党风廉政建设责任制，筑牢防腐拒变思想防线

2019年，我局深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和省、州、市有关会议精神，始终把加强党风廉政建设放在首位，严格落实党风廉政建设责任制，加强学习教育，深入开展批评与自我批评，切实打牢防腐拒变思想防线。

一是加强政治学习和警示教育。认真学习党的十九大、十九届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，深入理解中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党的政策落地生根。认真开展警示教育工作，先后组织党员干部到德宏州警示教育基地，罗志昌陈列馆、杨思敬故居遗址等红色教育基地参观，组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等制度和反面典型案例，进一步增强广大党员干部理想信念，进一步筑牢党员干部思想道德防线。

二是认真落实全面从严治党要求。强化党的政治建设，坚决做到“两个维护”，严格落实管党治党政治责任，让执行纪律制度成为带电“高压线”。认真开展“知纪明规懂法”党纪法规宣传教育活动和知识测试活动。把对干部职工开展提醒谈话、廉政谈话，让“红红脸、出出汗”成为常态，全年共谈话4批50人次。严格落实“三重一大”决策程序和末尾表态制，全年共召开党组会4次，研究重大事项8项。强化风险防控管理，梳理机构、股室、个人风险点38个，制定相应防控措施28个。  

三是巩固拓展中央八项规定成果。进一步纠正“四风”，不断加强作风纪律建设，扎实开展扶贫领域问题排查和名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作。扎实开展“忠诚可靠 守纪作为”专题教育活动。以“十个一”为抓手，集中学习研讨、开展“忆初心”主题党日。并在元旦春节、中秋国庆等节假日，强化监督检查，抓实节前教育，坚决杜绝违法违纪现象发生。

四是切实抓好意识形态工作。我局将意识形态工作纳入单位重要学习内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓“社会主义核心价值观”和习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育。以“道德讲堂”“德宏好人”活动为抓手，坚持以身边人讲身边事、先进典型讲自己的事，探索机关道德建设的新路径。用好主流宣传阵地，及时听到党的声音，了解社会动态，凝聚干部队伍思想认识。

五、存在的问题及下一步工作打算

2019年，我局工作虽然取得了一定成效，但与上级的安排部署和要求相比，还存在一定的差距。主要表现在以下几方面： 

（一）学习不够系统全面。在班子和干部职工未完全配备到位，工作任务较重，人员分散的情况下，忽视了对加强学习的重视，放松了对干部职工的教育，进而导致对当前面临的新形势、新理论、新观点、新方法学习研究不深、掌握不精准、不透彻，影响了日常工作的高质量开展。

（二）党风廉政还需加强。作为招商部门，日常工作更多的是与企业打交道，虽然没有出现违法违纪的问题，当对经常性教育抓得不多、不够，有流于形式，流于文件书本的现象。对纪律要求还是重视不够，有说起来重要、抓起来次要的问题。对班子和干部职工中出现的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。

（三）工作方式有待创新。在工作开展过程中，时常会以业务较为繁忙为由，放松了组织生活相关学习活动的开展，即便有也大多与业务工作穿插在一起，有应付式的现象，浮于表面。同时，班子成员之间、班子与干部职工之间谈心谈话不多，批评与自我批评落实不到位，对干部职工的生活、工作关心帮助不够，了解不深，导致部分干部职工效率不高、积极性不够。

（四）制度建设不够完备。作为新组建的单位，由于职能职责的变化，加之人员配备不足，许多制度还未更新完善，极不便于工作的开展。同时，针对新的职能要求，仍未探索建立起更为高效的服务机制，影响了招商引资工作的顺利推进特别是在项目落地方面依然存在短板和不足。

针对出现的问题，接下来，我局将重点抓好以下几方面工作。

（一）强化理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神，继续强化“四个意识”，进一步提高运用党的基本立场、观点、方法开展工作、解决问题的能力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）提升党性修养。作为新成立的领导班子，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持把讲政治作为一切工作的生命线，坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面，在严格遵守执行党的政治纪律、政治规矩上始终言行一致，不折不扣地贯彻落实上级重要指示批示以及中央、省委和州委、市委的各项决策部署。

（三）加强日常监督。坚持把对班子成员的日常监督作为一项重要工作，加强谈心谈话，提高拒腐防变的意识，必要时可进行诫勉谈话，帮助党员及时解决问题、纠正错误，并鼓励党员对班子及班子成员进行日常监督及警醒。同时，扎实开展好批评与自我批评，在班子内部营造直面谏言、虚心接受的良好干事氛围。

（四）抓好工作落实。大力开展以商招商、精准招商、产业招商工作，确保招商工作取得新的突破，力争引进一批产业项目落地芒市。围绕“营商环境提升年”的部署和要求，着力解决好“一头热、一起上”以及互相推诿、互为前置的问题，真正实现“招得来、能落地、稳得住、见效快”的目标。继续推行“一个项目、一个领导、一个部门、一抓到底”的工作机制，落实“三个到位”要求，建立健全督查督办机制，实现签约一批、落地一批、投产见效一批项目。

（五）严守廉洁纪律。服务对象的监督作用是最广泛、最直接、最有效的监督手段。进一步鼓励服务对象、企业、挂钩点群众对班子及班子成员的监督，对确实存在的问题和差距，及时进行整改提升，不断提升班子及班子成员拒腐防变能力和水平，切实筑牢廉洁自律思想防线。