2018年政协第三届委员会第二次会议提案办理情况总结

芒市城市管理综合行政执法局2018年政协第三届委员会第二次会议提案

办理情况总结

根据工作要求，现将我局承办的芒市政协第三届委员会第二次会议提案工作情况报告如下：

一、政协提案基本情况

在政协第三届委员会第二次会议上我局共收到政协提案8件，其中由我局主办的有2件，内容主要涉及市容管理和市场管理。针对这些提案，我局坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了提案办理工作的质量。

二、政协提案办理情况

（一）高度重视，组织健全

我局把提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，局领导认真负责地阅批、协调、落实每一件提案，推动城市管理工作健康、协调、有序开展。为了切实提高干部职工对提案办理工作重要意义的认识，我局在收到提案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，并把提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时，成立了以局长任组长，副局长为副组长，各股室执法大队负责人为成员的政协提案办理工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，指定专人负责办理工作。对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，相关股室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件提案逐一落实到股室、落实到人。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，提高了提案办理工作的效率和质量。

（二）及时行动，力保质量

提案办理的质量，直接影响到提案促进城市管理工作发展的作用。为了提高提案办理质量，我局在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法，在完善提案受理、交办、催办、查办、反馈等程序上，进一步加强了办理工作规范化建设，严格提案办理程序。首先，局党组统一安排部署提案办理工作，局班子成员分别牵头责任股室大队。然后，局办公室按照安排表，交办到局机关各股室大队，要求承办股室大队在规定时间内将回复意见初稿交办公室汇总。各承办股室大队在认真分析的基础上深入基层调查研究，掌握第一手材料，认真撰写提案回复材料。回复意见初稿上交后，局办公室进行了认真审阅、修改，为办理好提案回复提供了保证。最后，由办公室拟写书面回复，经分管领导把关、局长审核，报送市政府督查室及市政协。

三、逐项落实，严格推进

（一）131号提案落实情况

秦文武委员在政协芒市第三届委员会第二次会议上提出《关于勐巴娜西珍奇园门口占道经营的建议》，交由我局及市公安局负责办理。

2016年在市政府牵头协调下，为解决部分失地农民生计问题，我局协同住建、文体等部门本着“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则，选定了勐巴纳西风情园入口作为原芒罕路及四小门口占道经营者疏导点。该疏导点建立以后，虽较好的保障了部分失地农民的生计问题，但是因为场地面积不够、产权单位管理不到位等原因，导致该疏导点经营户日趋增多，继而出现了占道经营等现象。

针对以上现象，今年以来我局围绕巩固国家卫生城市及省级文明城市创建工作，对芒市城区进行了一系列卓有成效的整治行动，彻底肃清了全市主次干道及勐巴娜西风情园等重点区域的占道经营现象。

尤其是今年3月份以来，结合百日综合整治、巩固国家卫生城市复检、创建省级文明城市等工作，我局对城区各主要街道进行了持续多日的“手术式”全面清理，城区出店经营、占道经营、私拉乱挂等现象得到极大好转。特别是委员提案中提到的勐巴娜西珍奇园门口占道经营现象已得到了彻底肃清，目前该区域已无流动经营、占道经营现象。

（二）136号提案落实情况

杨彬彬、王晓娴委员在政协芒市第三届委员会第二次会议上提出的《规范城市商业市场管理》提案，由我局及市场监督管理局、公安局、勐焕街道、芒市镇、风平镇等单位办理，办理情况如下：

近年来随着芒市城市化进程的不断加快，大量的农村务工人员和外来人口不断涌入芒市，在促进芒市经济社会发展的同时，也引发了占道经营、出店经营等问题，这既有一部分人员不自觉遵守法律、法规，为了追逐经营利益不惜违法经营的原因，也有城区和乡镇市场规划建设滞后、管理方式方法有待改进等问题。针对这些影响城市环境的现象，2018年以来，我局按照市委、市政府关于城市环境综合治理的工作部署安排，开展了一系列卓有成效的工作，彻底肃清了全市主次干道及重点区域的占道经营现象。

2018年以来我局就累计纠正占道经营17932起、出店经营14563起、清理流动经营13864起，占道摆放物品1569起，暂扣占道经营物品2248件。对以上违法行为进行处罚189起，罚款17955元。城区出店经营、占道经营、私拉乱挂等现象得到极大好转。长期以来城市环境脏乱差、占道经营现象突出的勐焕路、阔时路、目瑙纵歌路等区域和主要道路已得到了有效整治，全市市容环境面貌也得到了较大提升。

今年以来，我局在政协提案办理工作中虽然按时办结，取得一定的成效，但城市管理工作具有较强的持续性和长久性，绝不是一两天就可以彻底根除的，在今后的工作中，我局将在市委市政府领导下，进一步加强工作力度，强化与其他职能部门的协调配合，确保今年以来所取得的整治成效得到持续巩固。以求真务实的工作作风，把政协提案的办理作为履行水务职能、提高水务工作效率的动力，立足服务根本，将办理结果真正落实到位。