关于《德宏州人民政府2025年度立法计划》的政策解读

根据有关工作要求，现将《德宏州人民政府2025年度立法计划》的编制情况解读如下。

一、背景和依据

根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》《云南省人民政府立法工作规定》《德宏傣族景颇族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》《德宏州人民政府拟订法规草案和制定规章程序规定》等法律、法规、规章，结合德宏州当前政府立法的实际和需求，同时，做好与《德宏傣族景颇族自治州人民代表大会常务委员会2025年立法计划》（德人字〔2024〕26号）的衔接，州司法局牵头起草了《德宏州人民政府2025年度立法计划（草案）》。

二、编制过程

2024年9月20日，州司法局向各县（市）人民政府、州直和中央、省驻德宏各单位共计163家单位发函征集州政府2025年度的立法建议项目，同步在网上征集立法建议项目。截至10月30日，共收到各单位回复意见29份，其中28家单位没有提出立法建议项目，州司法局建议将《德宏州行政合法性审查工作规定（草案）》列为立法前期调研项目。

2024年12月27日，州人大常委会办公室印发《德宏傣族景颇族自治州人民代表大会常务委员会2025年立法计划》（德人字〔2024〕26号）。经与州人大及其常委会的相关委室沟通协调，州人大常委会2025年立法计划中的《德宏傣族景颇族自治州法治乡村条例（草案）》由州司法局起草、初审，报州政府常务会议审议通过后，以州政府法规案形式提请州人大及其常委会审议；《云南省德宏傣族景颇族自治州葫芦丝文化保护条例（草案）》和《德宏傣族景颇族自治州网格化服务管理条例（草案）》，这2件立法项目由州人大及其常委会的相关委室组织相关部门起草。

2025年2月19日，中共德宏州司法局委员会对州政府2025年度立法计划草案及其说明进行了研究讨论，拟订了《德宏州人民政府2025年度立法计划（草案）》及其说明。

2025年3月19日，第十六届德宏州人民政府第67次常务会议审议通过了《德宏州人民政府2025年度立法计划（草案）》，4月30日报经八届州委常委会第157次会议同意后，5月13日由州政府办公室印发执行。

三、主要内容

《德宏州人民政府2025年度立法计划》中的项目共3件，其中法规草案项目1件，政府规章项目1件，立法前期调研项目1件，具体如下。

（一）法规草案项目

《德宏傣族景颇族自治州法治乡村条例（草案）》（起草单位：州司法局）。

（二）政府规章项目

《德宏州公共租赁住房管理办法》（起草单位：州住房城乡建设局）。

（三）立法前期调研项目

《德宏州行政合法性审查工作规定》（牵头单位：州司法局）。