解读《芒市2017年农业产业精准扶贫实施方案》

2017年7月18日，芒市人民政府下发了《芒市人民政府办公室关于印发芒市2017年农业产业精准扶贫实施方案等7个实施方案的通知》芒政办发〔2017〕116号，为做好相关执行工作，西山乡人民政府乡长目团么对其中的农业产业精准扶贫实施方案作了详细解读：

一、扶持对象是哪些人？

芒市2017年农业产业精准扶贫对象为2016年末未脱贫建档立卡户，以及2017年贫困对象动态管理最终认定的贫困户。也就明确了2014—2016年已脱贫的建档立卡户不能纳入扶持范围中，这是首先必须搞清楚的一点。

二、要扶持哪些产业？

主要扶持发展甘蔗、茶叶、咖啡、坚果、砂糖桔、蚕桑、春马铃薯以及畜牧、水产等优势特色产业，确保有劳动能力和发展意愿的贫困户都至少参与1项以上特色优势产业，引导带动贫困户通过发展农业产业脱贫致富。甘蔗是西山乡第一支柱产业，也是本次产业扶持方案首要扶持的产业。

三、产业扶持补助标准是多少？

（一）种植业方面

1．甘蔗。新植甘蔗与宿根甘蔗进行分类补助，新植补助标准远高于宿根，每亩800元，宿根每亩200元，这主要是为了鼓励我们贫困户要自力更生，扩大产业发展规模。西山群众产业发展能力弱，技能不高，甘蔗是我们的第一产业，是我们收入的主要来源，但资金、劳力投入成本较高。这次的产业扶持政策标准制定也针对甘蔗产业的这一特点。

2．茶叶。改造低产茶园，土壤改造每亩补助肥料500元。西山乡群众，尤其是山区的群众，绝大部分都种植茶叶，但很多茶地都废弃，无人管理。我们一定要抓住这个好政策，重新把我们的茶园管理起来，除草施肥，争取茶叶方面也有一定收入。

3．咖啡。贫困户新种咖啡每亩补助600元，西山群众种植咖啡的不算多，有咖啡产业的群众就要想法办好好管理。

4．坚果。贫困户新种坚果每亩补助550元，近年，西山群众种植坚果的逐年增多，有一些已经投产，收入非常不错。未种植的可以考虑种植，我们免费提供坚果幼苗，群众不必自己购买，尽可能减轻群众负担。已经种植的可以计划扩大规模。

5．砂糖桔。贫困户新种每亩补助800元，砂糖桔在我们崩强村等地有一定种植规模，只要花心思管理，结果率很高，市场前景也很不错。群众可以根据自己的情况和意愿，考虑发展适宜的产业。

6．蚕桑。贫困户新种蚕桑每亩补助桑苗600元、地膜50元；老桑园土壤改良每亩补助300元；新建蚕房每平方米补助250元。蚕桑是西山的新兴产业，群众了解比较少，对有蚕桑养殖意愿的群众，我们乡农业技术服务中心会进行培训，也会提供后期的跟踪服务与指导。

（二）养殖方面

7．生猪养殖。贫困户新建或改建围舍的每平方米补助300元。建设面积不超过20平方米。生猪养殖，是群众基本产业，但西山群众市场意识弱，生猪养殖很大部分是自产自销，即使售卖，效益也很低。我们一定要改变传统思维，学习其他民族是怎么养猪卖猪的，不要只喂不养，要科学喂养，科学管理，提高效益。有一定养殖经验的群众可以考虑扩大规模，争取更多收入。

8．肉牛养殖。贫困户新建或改建围舍的每平方米补助300元。建设面积不超过50平方米。西山群众养牛的不少，近年也涌现出一些养殖大户，效益不错。但也有不少群众目光短浅，不思进取，杀鸡取卵，发放的肉牛以极低的价格售卖后不再补栏，牛去栏空，令人痛心不已。这是非常不可取的，景颇族群众一定要自己肯吃苦，恳努力，别人才愿意扶你一把，好吃懒做只会引来别人的唾弃。新建或改建牛舍，不用群众花一分钱，政府给你盖，帮你买单，以后到哪里去找这样好的政策，所以我们一定要珍惜机会。

9．肉羊养殖。贫困户新建或改建围舍的每平方米补助150元。建设面积不超过30平方米。肉羊我们喂养的也不多，但只要有养殖的群众，我们政府也你一样扶持。

10．稻田养鱼。贫困户发展稻鱼共作生态种养，每亩补助鱼苗270元。稻田养鱼也是比较新兴的产业，有发展的意愿的群众，我们照样扶持不误。