返回栏目首页解锁乡村振兴“幸福密码” 人大代表热议全面推进乡村振兴
浏览量：1522 作者： 日期：2025/2/28“大力发展热区特色农业，冬春蔬菜种植面积增长17.8%，其中鲜食玉米、冬马铃薯分别增长17.1%、7.5%”“瑞丽柠檬、德昂酸茶、迪思坚果、芸茶屋咖啡豆实现首次出口”“脱贫攻坚成果持续巩固拓展，脱贫劳动力转移就业6.9万人，农村居民人均可支配收入增长7.5%，增速排全省第二位”……
回顾去年，我州建成36个省级乡村振兴示范村，新改建农村公路446公里，实现行政村5G网络全覆盖，在着力推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足等方面取得了新进展、新成效。
在分组审议现场，出席德宏州第十六届人民代表大会第五次会议的人大代表们踊跃发言，聚焦全面推进乡村振兴积极建言献策。
做强优势农业产业
“发展以德昂酸茶为代表的地理标志农产品，做好土特产文章，对打造德宏农产品品牌，提高产品附加值，赋能乡村产业振兴意义重大。”王瑞代表建议，要从州级层面加强顶层设计，全州“一盘棋”推动“德昂酸茶”地理标志产品申报，地方政府、产业协会和生产企业同向发力，提升品牌竞争力，带动其他茶类产业共同发展。
王瑞代表说，赋能乡村产业振兴在农产品市场化的发展历程中，地理标志认证给区域特色产品的高质量发展提供了“最强保护色”。根据农业部门统计，2024年全州茶园总面积37.09万亩，德昂酸茶农业产值达2.25亿元。德昂酸茶渐趋成为极具德宏旅游目的地特征的“土特产品”，目前，全州有德昂酸茶国家级、省级非物质文化遗产代表性传承人各1人，市级非物质文化遗产代表性传承人5人。
他建议，持续加快“德昂酸茶”地理标志产品申报工作，成立“德昂酸茶”地理标志保护产品申报专项领导小组，按照史料记载、产品保护区域研究、产品品质挖掘、文化渊源梳理、产品知名度、地方标准制定6个方面准备材料，持续推介“德昂酸茶”，不断增加产品知名度和市场占有率。结合民族文化，凸显德宏、德昂族、酸茶元素，加入“德宏德昂酸茶”文字再进行确权，由协会或事业单位作为申报主体，按照产品品质证明材料、历史人文证明材料、产品资质证明、产品知名度证明、销售区域证明、广告宣传证明、政策支持证明、产品广泛使用证明，以区域品牌形成申报。
尹叶邦代表说，梁河皂角米作为全国闻名的“名、特、优、稀”产品，市场需求旺盛，价格较高，均价在每公斤460至480元之间。
当前，因相关政策支持不足、经营理念滞后、科技赋能不足、产品宣传力度不够、产业人才匮乏等方面的原因，梁河滇皂荚产业发展存在整体发展规划不到位、农旅结合发展不到位、三产融合发展不到位、品牌开发打造不到位、产品品质管理不到位等方面的问题。
他建议，增强规划意识，全面掌握全产业及产业链情况，做实做细全产业整体发展规划，加快核心示范区的规划和建设。强化政策支持，优化发展环境，按年度安排产业发展资金，抓好产业从业人才培养，加强监管,保证产品生产和经营规范有序，发挥百年皂荚古树的引领价值。加快科研创新，做好科技赋能，建设滇皂荚产业研究所，加快良品良种的选育和推广，提高产品加工工艺和水平，统一规范种植和加工技术标准。增强三产融合，有效强链补链，加大龙头企业培育和扶持力度，加快森林康养产业体系布局。加强宣传营销，提升产品知名度，做好“三品一标”申报，做好有机食品认证，加强品牌打造，融入民族特色。
缓解农民群众看病难、看病贵
“城乡居民基本医疗保险是缓解农民群众看病难、看病贵问题的一项重要政策。”张红仙代表说， 我州2003年在芒市试点新型农村合作医疗，2007年全面实施，2017年与城镇居民基本医疗保险合并实行城乡居民基本医疗保险制度，为广大群众提供基本医疗需求，有效防止了因病致贫、因病返贫的发生，有力保障了群众健康，受到了人民群众欢迎。
在巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴过渡期，即2022年—2025年期间，纳入乡村振兴部门防止返贫致贫监测对象的农村低收入人口，延续乡村振兴期间政策继续按照每人每年180元标准，由医疗救助给予定额资助参保，未纳入乡村振兴部门防止返贫致贫监测对象的脱贫户，资助参保标准从2022年开始逐年下调，具体标准为2022年135元，2023年90元，2024年45元，到2025年按标准退出，不再享受医疗救助资助参保政策。
“许多监测户人群虽然脱贫，但仍有部分家庭因自身‘造血’能力不足和抗风险能力较弱，稍有不慎便会面临返贫的风险。加之，未纳入监测的脱贫户医保助缴政策将于今年取消，部分家庭经济压力将会加大。”她建议，相关部门对监测对象和脱贫户的城乡居民基本医疗保险个人缴费问题给予积极关注，稳定对未纳入监测对象的脱贫户的个人助缴标准，防止因病返贫的发生。
全面推进乡村公办幼儿园建设
沙宝星代表说，近年来，我州虽在基础教育领域取得一定成效，但乡村公办幼儿园建设仍存在建设资金不足、师资配置不均衡、偏远地区覆盖率低等短板，导致适龄儿童学前教育只能由私立幼儿园来承担，教育资源配置不均衡。
“全面推进乡村公办幼儿园建设，是落实《德宏州教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的重要举措，也是实现教育优质均衡发展的关键环节。”他建议，加大财政投入，完善资金保障机制，设立乡村公办幼儿园建设专项基金，优先支持边境县（市）和偏远乡镇，确保“一乡一公办”目标全覆盖。探索多元筹资模式，鼓励社会资本参与建设，并落实城镇小区配套幼儿园“五同步”要求（同步规划、设计、建设、验收、交付）。优化布局规划，强化城乡资源统筹，结合人口流动趋势，科学制定幼儿园布局专项规划，重点保障城镇化人口聚居区、边境村寨的学位供给。推广“优质园+薄弱园”联盟模式，推动城区优质幼儿园对口帮扶乡村新建园，提升办园水平。健全师资培养与激励机制，扩大“特岗计划”覆盖范围，定向招聘学前教育专业毕业生到乡村任教，并落实差异化补助政策，依托州级名师工作室和“一级校长工作室”，开展乡村幼师轮训。加强质量监管与政策协同，建立乡村幼儿园办学质量评估体系，定期督导硬件设施、课程设置及安全管理，联合卫健、民政等部门，推动医疗康复、社区服务与学前教育融合，重点关注留守儿童、特殊儿童群体需求。
滇公网安备 53310302000146号
