解读《轩岗乡人民政府关于2019年冬春火灾防控工作方案》

一、背景

为切实做好轩岗乡今冬明春火灾防控工作，进一步推动各部门和有关单位落实消防安全责任，竭力维护全乡火灾形势持续稳定，在全乡集中开展冬春火灾防控工作

二、内容

（一）工作原则：1、坚持政府主导。2、坚持综合治理。3、坚持单位主责。4、坚持群防群治。5、坚持从严问责。

（二）重点任务：

1、深化消防安全执法检查。

2、加强针对性消防安全治理。

3、深化农村消防安全综合治理。

4、提升公众消防安全素质。

5、强化基层消防安全管理。

6、做好重要节点安全防范工作。

（三）主要措施：

1、科学研判预警。冬春火灾防控工作期间，提请政府专题研判一次本地消防安全形势，部署推进冬春火灾防控工作。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强本行业系统单位场所消防安全管理。

2、集中培训发动。要有计划组织村就（居）委会主任、书记，行业部门负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全重点单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站长等重点人群开展培训，理清冬春火灾防控工作责任，督促其掌握检查冬春火灾防控工作重点、标准、要求和方法。

3、组织单位自查。2020年1月底前，劳动密集型企业、公共娱乐场所、学校、宾馆饭店、施工工地、出租房集中的住宅小区，要将评估结果自查自改、消防安全承诺情况书面报告当地行业主管部门并抄告当地消防救援机构（无行业主管部门或主管部门不明确的，报当地消防救援机构）。

4、严格执法检查。根据单位自查自改、公开承诺情况，有关部门要按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查。对检查过程中发现自查自改弄虚作假或存在突出风险隐患的，要依法依规严肃查处。

（五）强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理，实施联合惩戒。落实举报奖励制度，发动群众举报火灾隐患和消防违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务，引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。

（四）时间步骤

1、部署发动阶段（2019年12月10日前）。结合本地实际制定具体实施方案，及时召开会议，进一步明确工作职责、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。

2、组织实施阶段（2019年12月10日至2020年全国两会结束）。重点开展宣传培训及各行各业自查自改和乡检查组开展监督检查，重点检查安全隐患与自查自改成效和落实严管严控措施。

3、总结验收阶段（2020年全国两会结束至3月底）。及时总结冬春火灾防控工作开展情况，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。

解读人：轩岗乡安监站