解读《轩岗乡人民政府关于2020年烟叶生产安排的意见》

一、背景

为切实抓好全乡烟叶生产工作，推进轩岗乡烟草产业稳步发展。立足于服务好全乡经济社会发展，围绕“稳规模、转方式、促增收”三个方面工作重点，切实采取有效措施，着力在推进烟叶生产提质增效和特色优质两个方面下功夫，促进烟农持续增收，确保全乡烟叶生产持续保持良好发展态势，为推动全市经济社会发展作出新的贡献。

二、内容

   （一）税收政策：为加快培植壮大烟草产业，夯实发展基础，推进脱贫攻坚，烟叶实现的税收原则上主要用于扶持烟叶生产发展。

   1.税收返还。根据州级财政对市级财政体制的要求，当年实现的烟叶税中，上缴州级30%，上缴市级40%，返乡镇30%。返还烟叶税收中烟叶各项质量指标必须达标，若质量指标未达标的，未完成几项，扣减几项，未完成几个百分点，扣减税收返还总额的几个百分点。

2.从烟叶税收返还总额中返回村委会10%，返回村民小组20%，其余主要用于扶持烟农烟叶发展，烟区基础设施建设补助和烤房修缮，烟办工作经费和抓烟人员、科技人员的奖补经费。

  （二）政府扶持政策

1.烤房及电力设施建设补贴：2020年原则上不新建设烤房，确因烟区规划调整需新建或搬迁卧式密集烤房的，一是在建烤房上由州财政补贴8000元/座，市财政配套补助4000元/座，不足部分由乡镇负责；二是在电力设施上每建设或搬迁1座烤房由州财政补助1000元/座，市财政补助1000元/座，不足部分由乡镇负责。烤房建成经检查验收合格后及时移交村委会，其产权归受益村委会所有。

2.生物质燃料烘烤推广补助：加大生物质燃料烘烤推广力度。州财政按照烤烟20元/亩的标准安排生物质燃料烘烤推广补助，市财政按照烤烟30元/亩的标准给予配套补助，重点用于购买生物质燃料补助,具体补助办法由市烟办制定。

3.强化保障措施：市财政按每个防雹点5万元安排防雹保障经费。

4.自然灾害保险：全州统一按70元/亩投保，其中：省财政和香料烟公司补贴55元/亩（省财政5元/亩，香料烟公司50元/亩），烟农自筹15元/亩。               

 5.烟叶生产发展基金：市财政按照10元/亩的标准安排烟叶生产发展基金，重点用于烟区规划、土地流转、区域试验示范推广、农机具引进、改良推广、调研、咨询、培训、烟叶生产督导检查等有利于烟草产业发展的项目。

解读人：轩岗乡农业综合服务中心