近日，芒市卫生健康局印发了《芒市卫生健康局2023年度法治政府建设工作情况报告》（以下简称“报告”）。为便于更好地理解《报告》，现将相关内容解读如下：

一、出台背景及意义

根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条：“每年4月1日之前，各省（自治区、直辖市）党委和政府、国务院各部门应当向党中央、国务院报告上一年度法治政府建设情况，同时抄送中央全面依法治国委员会办公室；每年3月1日之前，县级以上地方各级政府部门应当向本级党委和政府、上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况”的相关规定，对照《德宏州党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《芒市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，为把握重点任务，助力法治政府建设蹄疾步稳、有序推进，研究起草了《报告》。

二、主要内容

《报告》共分四部分，主要内容为：

（一）推进法治政府建设的主要举措和成效。一是强化组织管理，确保工作落实。二是优审批、强动力，着力优化营商环境。三是抓监管，严执法，不断强化事中事后监管。四是稳步推进法律顾问工作。五是深入推进普法强基补短板专项行动，强化“八五”法治宣传教育。

（二）推进法治政府建设的存在的不足和原因。一是重视不够，融入不到位，工学矛盾还比较突出。二是卫生行政执法水平有待提升。卫生监督执法人员整体结构呈现年轻化，综合业务能力不强，整体综合培训较少，自身动力不足等因素，尤其是应对医美行业的快速发展和乱象问题的暴发，执法水平有待提高。三是法治宣传力度不够，社会反响效果不理想。

（三）2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，坚持将习近平法治思想学习纳入党组理论学习中心组重点学习内容，带领干部职工深入学习习近平法治思想2次，组织各医疗卫生单位领导班子、局机关全体干部职开展芒市卫生健康系统学习贯彻习近平法治思想专题培训1次，通过有效的学习，让医疗卫生健康系统领导干部充分意识到学习贯彻习近平法治思想的重要意义，不断强化学习和深化提高巩固，将习近平法治思想融入到卫生健康事业发展中，与卫生健康事业同发展、同创建。二是定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划。听取了我局法治政府建设工作推进情况、八五普法中期工作情况以及针对重大、复杂的行政执法案件做到带头分析和总结，各个突破，确保各项工作的落实。三是将卫生健康法治建设纳入我局大兴调查研究工作项目中，紧紧围绕卫生健康行政执法和卫生监督法治队伍建设开展调研，同时继续将市卫生监督大队提级管理直接由党政主要负责人负责管理，实时听取和跟进卫生监督执法工作，并带领领导班子一起讨论重大行政执法案件，深入分析执法难点和问题，共同解决问题。四是始终坚持把“抓班子、带队伍”作为工作基础。牢固树立法治思维，压实法治建设第一责任人责任，始终坚持做到“四个亲自”，切实承担起落实主体责任的统筹协调、任务分解等职责，要求班子成员率先垂范，以上率下，全面推进法治建设工作。始终将监督管理工作放在首要为止，在工作和生活中紧盯医疗机构领导班子是否做到政治坚定、敢于担当，对监督单位分管领导及下属单位负责人不定期开展工作约谈，用好第一种形态，对存在的苗头性、倾向性问题，常态化推进约谈提醒、警示教育工作。

（四）2024年推进法治政府建设的主要安排。一是充分发挥领导带头作用，形成全局一盘棋法治局面。二是持续抓好法制理念的树立，规范执法行为。三是全面落实普法工作职责，推进卫生健康普法工作。进一步创新法治教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求，积极推进法治宣传教育工作，积极创新工作方式方法。