芒市卫生和计划生育局2018年政务公开工作要点落实情况报告

根据《芒市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（芒政办发2018〕46号）要求，我局高度重视，严格落实省、州、市级政务公开工作相关要求和决策部署，做到政务公开工作与业务工作同部署，确保我局政务公开各项工作落实到位。对照《芒市2018年政务公开工作要点分工方案》开展自查，现将工作落实情况报告如下：

一、加强组织领导

2018年，芒市卫计局高度重视政府信息与政务公开工作，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，不断加强组织体系和制度体系建设，扎实推进政府信息与政务公开工作，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局机关各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确了分管政务公开工作的副局长，下设了办公室在局宣传信息统计与考核评价股，负责处理日常工作，并明确了1名兼职人员负责政务公开工作。做到了组织领导到位，机构人员落实到位，工作措施到位，确保了各项政务公开工作的顺利开展。 

二、政务公开工作要点落实情况

（一）加强公开解读回应工作

1.建设法治政府全面推进政务公开

按照《芒市2018年政务公开工作要点分工方案》的要求，全面推进政务公开工作。一是“公开目录和公开指南”专栏公开目录1条，指南1条；二是“条例规定及制度”专栏公开2条；三是“计划总结及报告”公开8条；四是“文件及解读”栏目公开文件解读和政策解读共24条；五是在“三公及预决算公开”专栏，集中公开芒市卫生和计划生育局及各医疗卫生单位预决算信息24条；六是及时发布全市卫计系统工作动态及信息等内容。截至2018年11月30日共完成政务信息公开84条； 七是“重点领域公开”专栏，公开医疗机构概况13条，本级统计医疗信息2条，党风廉政建设17条。医疗机构单位宣传橱窗、微信平台、电子屏公开医疗机构院务150，党风廉政建设198条。八是认真落实全市各医疗卫生单位政务公开工作。一是积极做好院务公开工作。各医疗机构设置公示栏，及时公开财务收支情况、人员调动、提拔任用情况及重大设备采购情况。在门诊大厅、各住院楼一楼公开门诊、急诊、住院服务流程和便民服务流程；各医疗机构均在设置医务人员一览表，根据人员变动及时更新；医护人员佩戴工作牌，公开姓名、职务、职称、所在科室等内容；芒市卫生监督大队在芒市卫生监督大队网站及时公开直管生活饮用水供水单位卫生检测情况，推动集中式生活饮用水水质监测。九是全面实施“双随机、一公开”监管。2018年芒市卫生计生监督“双随机”任务共131家，已完成131家，完结率100%，下发卫生监督意见书20份，立案查处18起，已结案17起（简易程序），公开信息条数2条。

2.重点领域加大主动公开力度

 推进精准扶贫精准脱贫工作，芒市目前建档立卡贫困户6422户，24776人，筛查出因病致贫、因病返贫329户，1265人。主要做法：一是精准落实“四重保障”措施，确保建档立卡 贫困户“看得起病”。                                      二是严格执行“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的工作要求。

3.稳定市场预期加强政策解读

加强政策解读工作，2018年围绕卫生计生防艾相关政策及文件进行了解读，截至2018年11月30日共解读24条。芒市卫生计生局局长杨连升在市电视台录播了一期公共卫生及健康扶贫相关知识。

4.社会重大关切的问题，加强舆情回应

我局高度重视社会关注的就医、突发事件等问题。目前，我局未有收到相关舆情信息。

（二）着力提升政务服务工作实效

1.推进网上办事服务公开

一是以“放管服”改革为契机，全面启用“云南卫生监督信息网”、“网上政务大厅“、“医师护士电子化注册管理系统”及窗口单位等许可服务平台，让管理相对人“少跑路、少花钱、少费时”，足不出户知晓办事流程。编制和公开芒市卫生和计划生育局办事指南，，明确各个办事环节要求当事人提交的申办材料目录。共编制办事指南550册，便民纸条300份，接受咨询人数达1600余人次，敞开办事渠道，全面提高办证效率；二是清理规范行政审批中介服务事项目录；三是进一步规范政务服务网上大厅录入事项要素。因由市政府和市政务服务管理局牵头才可实现，目前芒市卫计局行许可除医疗机构设置审批外均全面入驻办证大厅，实现一窗受理。

2.提升实体政务大厅服务能力

一是全面启用“云南卫生监督信息网”、“网上政务大厅“、“医师护士电子化注册管理系统”及窗口单位等许可服务平台，让管理相对人“少跑路、少花钱、少费时”，足不出户知晓办事流程，精简办事流程和环节，减少申请材料，实行一次性告之制度，缩短办理时限。目前，许可窗口受理共有12项行政许可事项，在取消乡镇索证材料的基础上，依照《德宏州卫生计生系统精简取消向当事人索要的证明材料目录》的要求，取消40项卫生计生行政许可证明材料。办理时限均在法定时限内缩短承诺时限全面办结；二是深入推进内部稽查管理，完善制度建设。在政务中心网站上公示各类卫生行政许可办证指南和程序，公开申报提交的材料、登记、受理、审查、审批、发证等具体的要求，在办证大厅备有各类申请书示范文本。同时，在政务中心网站及各类宣传、通知上对外公布卫生许可、举报投诉电话，24小时接受各类各项卫生监督投诉，并由各业务股室负责人督促、落实、协助承办单位及时给予投诉人查处结果的反馈；三是全面启用“云南卫生监督信息网”、“网上政务大厅“、“医师护士电子化注册管理系统”使用全省统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线下线上办事服务信息内容准确一致，实行一次性告之制度，缩短办理时限，全面提高办证效率。

（三）着力推进政务公开平台建设

机关设置了固定的政务公开栏，公开干部任用、财务、党风廉政等情况，并对办公区示意图等进行了公开；设置宣传橱窗4块，并及时更新内容；建立芒市卫生和计划生育局微信公众平台，定期不定期以文字、图片、视频等形式发布最新的卫生计生工作动态、科普及健康教育知识、对卫生计生政策进行解读。截至目前共发布111期；芒市卫生和计划生育局与德宏团结报社签订协议，安排人员定期发布全市卫生计生工作最新动态、政策解读及健康教育知识等。 

（四）着力推进政务公开制度化规范化

加强《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》等规章制度的学习，认真抓好信息公开保密审查工作。2018年度，我局没有收到任何依申请公开政务信息的要求；我局所涉及的行政许可均未收费，未发生针对我局政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

三、存在问题及下一步工作计划

   （一）存在问题

2018年政务信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些不足。主要表现在：一、政府信息公开工作人员为兼职人员，专业水平能力有待提高；二、主动公开的力度有待进一步加大；三、信息公开途径还需进一步多样化。

   （二）下一步工作计划

我局将结合卫生计生工作实际，把政务信息公开工作抓得更好，一是加强学习，把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为重要学习内容纳入培训计划并组织开展；二是切实提高政府信息公开工作水平，加强沟通，提高认识，努力规范工作流程，确保政府信息公开工作有效运作；三是逐步扩大公开内容，拓宽公开渠道，不断增强政府信息公开实效，更好的方便群众，服务群众，实现信息公开常态化和长效机制。

 

（此件公开发布）

                                                           芒市卫生和计划生育局

                                                                                                                                                                                                            2018年11月30日