五岔路乡人民政府2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年的工作十分重要。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕中央经济工作会议、省委十届八次全会、州委七届七次全会、市委二届九次全会精神。高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”的战略布局，深化五大发展理念，增进人民福祉、促进人的全面发展。继续贯彻“生态保护立乡、科技教育兴乡、特色农业富乡”的发展思路和“稳粮、优蔗、改茶、扶畜、促桑、抓果、活商”的发展措施，加速培育和推进乡村生态旅游发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力闯出一条符合我乡特色的跨越发展之路，实现与全国同步建成小康社会的宏伟目标。

综合分析和考虑各方面因素，结合全州“解放思想、跨越发展”大讨论的要求，建议今年全乡经济社会发展主要预期目标为：农村经济总收入增长13%以上；农民人均纯收入增长11%以上；认真完成上级下达的财政收入和固定资产投资等各项经济指标任务。

目标远大，任务同样艰巨，我们一定要做好打硬仗的准备。必须把讲政治摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实上级决策部署；必须提高站位，始终从全国、全省、全州、全市的高度来谋划五岔路乡的发展，全力推进项目落地建设，坚决打好“三大攻坚战”，加快推进产业转型升级发展，全面提升五岔路乡综合竞争力。为此，我们要重点抓好以下六个方面的工作。

（一）坚持抓实产业发展，全力培育经济增长引擎。始终把产业培育作为当前工作的重中之重。一是要立足乡情，优化产业布局。紧紧围绕德宏打造“绿色食品牌”的思路，拓宽农业产业发展道路，继续巩固甘蔗、茶叶等传统产业，重点培育坚果、烤烟、肉牛、热带水果等特色产业带建设，逐步打造“一村一品”和连片产业区。做大做强蚕桑产业，落实好新寨村200万元标准化蚕桑基地建设。二是创新发展思路，强化品牌建设。推进产业与“互联网+”深度融合，依托梁子街爱心超市等电商服务网点，推动我乡各类特色农产品进超市、入餐厅、上餐桌，持续挖掘“弯丹牛”、“帮岭五树春”等特色农产品的品牌价值，加大品牌推广力度。三是集约发展，提高市场竞争力。做好招商引资，努力引进一批有实力的农业龙头企业，培育壮大新型经营主体，引导成立一批专业合作社与群众建立稳定的产业带动关系。努力改变我乡长期以来产业发展“小散弱”的格局，向组织化、规模化、市场化迈进。四是推动乡村旅游发展，实现群众多渠道增收。加大项目包装申报力度，落地实施一批旅游基础设施建设项目，做好以赏桃花樱花、品生态茶、观犀鸟、尝弯丹牛、漂游龙江河谷、体验民族风情为内容的“高山精品生态自驾车旅游线路”规划，努力将五岔路乡打造成“避暑度假疗养胜地”，让更多群众能够通过乡村旅游实现增收致富。

（二）坚持抓好基础设施建设，积蓄发展后劲。积极推进乡村组道路建设，做好汤略至茶山等4条公路共计23.2公里建设，进一步完善全乡道路交通网，认真落实“路长制”工作，全面提高群众道路管护意识。加大农田水利工程建设，完善龙江河谷、红丘河谷、长岭岗等主要生产区域的基础设施建设。积极申报拱母坝塘等水利设施项目，切实解决群众生产生活用水需求。深入推进土地增减挂钩项目和搬迁后续工作，让群众“搬得出、稳得住、能致富”。推进河湖长制工作，巩固人居环境提升工作所取得的成绩，持续推进垃圾热解站和污水处理厂建设，逐步实现全乡垃圾和污水的无害化处理。

（三）坚持抓严脱贫攻坚，全力推动乡村振兴战略。继续坚持抓好脱贫攻坚工作不动摇，坚持“四不摘”原则，按照“政策不变、力度不减、机构不散、干部不撤”的要求，紧紧围绕“20条要求”，全面抓实抓细脱贫成果巩固、问题整改，做好监测户和边缘户的帮扶，确保困难群众基本生活得到有效保障。扎实开展移风易俗和乡风文明建设，更加注重扶贫与扶“志”、扶“智”相结合，加快补齐贫困群众“精神短板”，激发勤劳致富内生动力，全面决胜脱贫攻坚大考。持续改善农村群众生产生活条件，深入推进美丽宜居乡村建设。加强农村集体“三资”管理，扎实推进农村集体产权制度和农村土地制度改革，大力实施通村道路硬化、农村饮水安全巩固提升工程，深入开展农村环境整治工作，努力创建“美丽乡村”，不断推动我乡建设、治理有新发展新变化。

（四）坚持抓好民生保障工作，提高群众幸福指数。一是要优先发展教育事业，严格落实控辍保学政策，巩固好“两基”成果，落实好“两免一补”政策，加强教师队伍建设，深化课堂教学改革，努力改善教育教学条件，关爱留守儿童，推进素质教育和义务教育均衡发展，提高入学率和升学率，科学管理好“五岔路乡斑色花助教基金”。二是积极扩大社会保障覆盖面，全力落实好农村社会救助制度。抓实各项强农惠民政策，发放好耕地地力保护补贴、综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等各类惠民补贴。进一步扩大学生保险、社会养老保险、农房火灾保险、计划生育保险等覆盖范围，继续完善以大病统筹为主的城乡居民基本医疗保险制度，认真实施农村最低生活保障制度，认真做好济困助残和社会养老工作，注重对残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体的关心和救助。加快殡葬改革步伐，稳步推进公墓建设，加大文明丧葬的宣传力度，做好活人墓、豪华墓清理整治工作。三是加强职业技能培训，开展农村实用技术培训，支持鼓励农民外出务工和自主创业。积极开展形式多样的科普宣传活动，不断提高全乡群众科学素质。四是要弘扬民族文化，丰富群众性农村文体活动。以第十二届目瑙纵歌举办为契机，进一步挖掘保护我乡“非物质文化”遗产，做好农村文化骨干培训。五是守护绿水青山，争当生态文明建设的排头兵。坚持方向不变、力度不减，推动生态环境质量持续好转，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实河湖长制，抓好源头防控。

（五）坚持抓全社会治理工作，维护社会和谐稳定。一是高度重视民族团结进步事业。用好用足用活民族政策，依法管理宗教事务，依法协调民族关系，妥善处理民族、宗教问题，促进社会和谐。保持州级民族团结进步示范单位，力争省级、国家级评审。二是狠抓禁毒防艾、反恐维稳和矛盾纠纷调处工作，持续开展社会治安综合治理，依法妥善解决群众纠纷、群众信访等事件，落实人民调解制度，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，增强人民群众安全感。三是抓好安全生产工作。增强监管执法力度，严格事故查处，加强应急值守，强化消防工作，保障人民群众的生命财产安全。支持国防和军队建设，加强退役军人管理服务，推动军民融合深度发展。四是深入推进“平安五岔路”建设。切实抓好“七五”普法宣传工作，持续开展扫黑除恶、扫黄打非等专项整治行动。积极开展校园周边环境整治、安置帮教和有风险人员的管理工作，维护社会和谐稳定。 

（六）坚持抓牢政府建设工作，提升行政效率和质量。始终坚持党对政府工作的全面领导，切实把执政为民落实到政府工作的全过程，确保上级的各项要求落地见效。一是解放思想，激发活力。深入开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果运用，冲破思维禁锢，激发干事创业精气神，解决发展过程中的矛盾和困难。为芒市经济发展贡献“五岔路力量”。二是切实提高为人民服务的本领。把政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜，做好“放管服”，简化优化服务流程，提高“一站式”服务水平。以强烈的责任感和担当精神为群众办实事解难题，努力提高政府服务能力和水平。三是不断提升政府效能。坚决治理不担当不作为、庸政懒政怠政。强化重点领域和关键环节的监管，管好政府“钱袋子”，严格财政支出，压缩“三公经费”，把有限的资金用到惠民生、促发展上，着力打造优质高效政府。四是推进阳光行政。加强电子政务建设，促进政府信息共享和业务协同，提高政务效能。严格实行政务公开，自觉接受人大代表、政协委员和群众监督。五是强化廉洁自律意识。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统廉政建设，深刻反思和汲取严重违纪违法案件的深刻教训，持之以恒纠正“四风”，坚决整治不作为、乱作为和慢作为，坚决反对形式主义、官僚主义，以上率下、层层传导。强化扶贫资金、工程建设、资源开发等领域监督执纪，深化漠视侵害群众利益专项整治，坚决管好用好惠民资金和民生项目，努力打造风清气正的政治生态和发展环境。