2017年五岔路乡财政所

2017年五岔路乡财政工作在乡党委、政府的领导、乡人大的监督下以及在市财政局相关业务股室的业务指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十八大精神，继续解放思想，紧紧围绕五岔路乡党委、政府确定的经济发展目标，积极应对挑战，挖掘增收潜力，依法强化收入征管，切实保障重点和民生支出，继续推进财政改革，实现了财政收支持续快速稳步增长，为我乡经济和社会事业全面发展作出了积极贡献。现把五岔路乡财政所2017年工作总结如下：

一、2017年财政工作

（一）强化支出管理，优化支出结构解决财政困难

我乡财政预算支出面临的两大困难：一是支出涉及面广，财源建设投入力度加大；二是纯属吃饭型财政，财政支出的重点始终只能围绕“保工资发放，保机构正常运转，保重点支出”来运作。为了促进我乡各项事业健康、稳定、顺利发展，乡政府对自有财力做了认真的分析和研究，决定走“强化支出管理，优化支出结构，保重点支出需要”的路子来解决面临的困难。

（二）强化财务管理，加强财务监督

规范财务支出管理，同时做好财务分析服务，把握好财务制度规定的各个环节，坚持原则，敢于监督，从源头上防止不良行为发生。公平、公正、公开、合理地安排支出，提高我乡使用预算资金和非税收入的透明度及使用效益。一是认真把好资金审批关，加强财政资金监督管理，从严控制资金支出；二是合理调拨资金，确保单位干部职工工资发放，机构正常运转和社会保障等重点支出需要。三是建立健全有效的监督约束机制，严格财政预算管理，强化预算约束，积极节减“三公经费”等方面的开支，确保我乡各项事业协调发展。

（三）深化财政改革，加快公共财政建设步伐

财政部门积极推进财政改革，不断创新管理体制。市级推行了乡镇国库集中收付制度、财政国库直接支付和非税收入“收支脱钩”改革；进一步调整和完善市对乡的财政体制，积极采取有效措施，不断加强支出管理，强化预算约束和执行力，严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本，财政公共服务均等化水平明显提高，为加快公共财政建设步伐奠定了坚实基础。

（四）非税收入及时上缴

为确保非税收入按时足额缴入财政专户和国库。我乡按照全市预算单位非税收入纳入预算管理的办法，取消“收支挂钩”，实行“收支脱钩”，收入全部纳入预算管理，支出通过预算安排拨付。通过严格执行“收支两条线”管理，拓展非税收入增收空间，从根本上堵塞非税收入征管过程中的“跑、冒、滴、漏”，提高了财政资金运行效率和使用效益，从源头上杜绝了腐败的发生。2017年1-11月我乡累计完成非税收入1.8万元，已及时上缴非税专户。

二、对乡财政收支情况分析

（一）财政收入情况

2017年1-11月全乡本级财政收入213903.15万元。

（二）财政预算支出执行情况

2017年1-11月全乡完成地方财政支出176150.58万元。

三、财政工作存在的困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，财政改革与发展中还存在一些困难和问题。一是财源结构单一，增长后劲不足，财政总体实力较弱，纯属“吃饭型”财政，人均财力和人均支出水平仍然偏低；二是依赖上级补助程度高，财政自给率低，上级补助收入占总财力比重大；三是人员刚性支出不断增加，基础设施建设、产业化发展、化解村级债务等支出需求居高不下，给地方财政支出带来巨大压力，财政收支矛盾突出；四是财政预算管理水平有待进一步提高，与实现基本公共服务均等化水平仍有一定差距。面对上述问题，我们必须高度重视，积极采取有效措施，努力加以解决和完善。
  四、今后工作重点

（一）狠抓增收节支，保持财政收支稳定增长

在财政发展形势严峻、财政收支矛盾突出的情况下，更要注重抓好增收节支。收入方面：要努力拓宽增收渠道，全面加强税源分析、强化重点税源管理、努力培植税源、巩固财源，充分利用现代化手段提高征管效率，确保税收收入稳定增长。要不断完善非税收入政策体系，加强非税收入管理，深化“收支两条线”和“收支脱钩”改革，使这些非税收入真正反映到财政增收上来。支出方面：我乡作为边疆、民族、贫困乡，经济发展相对滞后，财源结构单一，加快发展需要增加大量财政资金投入。因此，在支出上，要正确处理扩大内需与过“紧日子”的关系，按照厉行节约的要求，对“三公经费”进行严格控制，并达到降低行政成本为目的。

（二）深化财政改革，提高财政管理水平

继续深化国库集中支付制度改革，扩大国库直接支付范围；积极做好公务卡改革的各项工作，适时在全市行政事业单位推行公务卡制度改革；进一步规范预算单位账户和财政专户管理，强化财政资金监管，确保财政资金安全高效运行；进一步加强政府采购管理，按照“采管分离”市场化运作的方向，不断扩大政府采购范围，规范政府采购行为；推行财政支出绩效评价试点工作，选择部分涉及面广、社会关注度高的民生工程、重点支出项目进行绩效考评。

（三）加强队伍建设，提升财政服务效能

做好财政管理与改革工作的同时，进一步加强财政队伍思想政治、作风纪律和反腐倡廉建设，强化改革与发展、服务与效能意识，坚持依法理财、科学理财、民主理财，进一步推行财政政务公开，打造“阳光财政”，接受社会监督，推进财政工作的规范化、制度化、透明化管理，加快公共财制度，增强勤俭理财意识，精打细算安排使用资金，不断提高理财水平，努力打造一支政治强、业务精、素质高政建设步伐；加强制度建设，强化内部管理，不断完善各种、勤政廉洁的干部队伍，提升财政干部服务。

根据《中华人民共和国预算法》有关规定，认真做好2017年部门决算及2018年部门预算编制工作，提高部门预算编制的科学化、规范化、精细化水平。 

在今后的工作中，我们将以更加积极进取的工作态度，迎难而上，为五岔路乡财政工作而努力奋斗！