2017年五岔路乡纪委工作总结

在上级党委和州、市纪委正确领导下，五岔路乡纪委认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述及中央、省、州、市纪委全会精神，按照上级党委、纪委工作安排，紧紧围绕基层党风廉政建设和反腐败斗争任务，认真履行监督执纪问责，认真开展“三转”工作，为全乡经济发展和社会稳定提供了坚强保障。

（一）协助党委落实主体责任，强化纪委监督责任。乡纪委积极协助乡党委加强党风廉政建设和反腐败工作。一是加强组织领导。把推进党风廉政建设责任制作为一项中心工作来抓，及时调整充实乡党风廉政建设工作领导小组，由乡党委书记任组长、党委副书记、乡长和纪委书记任副组长，成员由乡纪委委员、各站办所负责同志、各村党总支书记、监督委员会主任组成，并下设办公室于乡纪委办，具体负责党风廉政建设责任制的组织、协调、考核、督查等工作，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责，在全乡形成了党政“一把手”亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是提高思想认识。每年在乡党政领导班子扩大会议上都专题部署党风廉政建设工作，乡党委书记和各站办所、各村“三委”签订了党风廉政建设责任书，做到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和业务工作早研究、早部署、早预防。三是乡党政领导班子成员按照工作分工认真履行“一岗双责”职责，协助乡党委书记落实主体责任，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，党政领导班子到分管站办所、挂钩村“三委”开展党风廉政建设工作，与分管站办所主要负责人开展廉政谈话。四是拧紧“作风建设永远在路上”意识。在政府大院喷印了“作风建设永远在路上”的宣传板，营造了良好的舆论氛围，深入开展纠正“四风”问题和“六个严禁”专项整治工作，认真贯彻落实中央八项规定精神和省、州、市实施办法，严格执行厉行节约有关规定。五是加强政策法规的宣传教育，利用“两学一做”学习会、干部职工大会组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及中央、省、州市一系列关于廉洁自律的各项规定，认真组织干部职工观看《作风建设永远在路上》、《巡视利剑》、《绝不饶恕》等专题影片，组织全乡领导干部职工到德宏州反腐倡廉警示教育基地和德宏州廉政教育基地参观学习，接受警示教育。引导广大党员干部职工增强责任意识和纪律意识。

（二）强化制度和纪律作风建设，营造风清气正环境。乡纪委聚焦主责主业，围绕监督执纪“四种形态”和“谁分管谁谈话”相关要求，强化监督执纪问责力度。一是严格执行《德宏州治理慵懒散漫六条规定实施细则》、《德宏州治理行政不作为五项纪律实施细则》、《德宏州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法》等制度规定。定期、不定期对各站办所进行明察暗访，对不务正业的情况进行全乡通报，目前，对31名干部职工及村三委干部进行了教育提醒谈话，利用每周一例会不定期低给干部职工加强纪律教育宣传20余次。三是不断加强制度建设，修改完善了《五岔路乡公务用车管理制度》、《五岔路乡干部职工请销假制度》、财务管理制度等进行约束，从源头上预防不廉洁行为的发生，目前全乡干部、职工的纪律作风问题有了明显好转，没有领导或干部因违纪违规而被纪检部门查处的事件。三是加强“三资”监督。在6个村都成立了村务公开监督小组，将基层党风廉政建设阵地延伸至村组，全乡共有60多名党风廉政监督员。制定了五岔路乡三资管理工作方案、成立了“三资”清查工作领导小组，每一笔开支都要求监督员、监督委员会主任、报账员核实签字，确保资金安全。针对本乡“三资”管理混乱的个别村寨，乡纪委加大查处力度，2017年以来为村集体挽回集体资金6.515万元，没有出现因“三资”管理不规范引发的大规模上访事件。四是畅通群众诉求渠道，服务群众。建立健全畅通群众诉求渠道工作机制和监督平台。2017年，畅通群众诉求五级联动平台共办结群众诉求  涉及工作建议、社会保障类、基础设施建设、土地问题、惠民政策落实、家庭纠纷等200余件，办结率达100%。五是抓好农村移风易俗工作，减轻农村群众负担。提倡丧事简办，厚养薄葬，要求红白喜事都在“四位一体”活动室举办，狠刹盲目攀比风气。规定建档立卡贫困户建房入住不允许大操大办，营造了良好的社会风气。

（三）坚持把纪律和规矩挺在前面，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。五岔路乡是芒市唯一的建档立卡贫困乡，也是2015年全省实施扶贫开发与基层党建整乡“双推进”71个乡镇之一。乡纪委严格纪律，采取各项措施确保全乡干净脱贫摘帽。一是始终加强组织领导，执行政治纪律不走样。按照省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府和乡党委、政府决策部署，乡纪委组成纪律督查组，定期、不定期开展全面系统督查，形成了良好的纪律保障。二是始终抓实筑牢防线，做到廉洁纪律不松懈。始终加强党政领导班子和干部职工担当精神，落实好党委主体责任，强化纪委监督责任，全乡6个村63个村民小组在评定建档立卡贫困户、低保等都严格按照“三评四定”、“四议两公开”进行，通过“纪律高压带电”运行，所有扶贫政策落实都在阳光下进行。截至目前，全乡没有出现利用职务影响为他人或配偶、子女及亲属和他人谋取利益的行为，也没有出现权钱交易、违规违纪截留私分、虚报冒领、贪污扶贫专项资金等问题。全乡没有出现违规向群众筹资筹劳、摊派费用、层层克扣、挪用扶贫资金、优亲厚友等违纪行为，确保了全乡风清气正的脱贫攻坚干事氛围。三是始终保持昂扬工作斗志，严守工作纪律不跑调。乡纪委坚持把纪律规矩挺在前面，立起来、严起来，加强对干部职工、村“三委”干部、驻村工作队员的管理，强化纪律监督检查，及时纠正党员干部在推进脱贫工作中出现的苗头性、倾向性问题，着力为脱贫攻坚工作提供强有力的纪律保证。积极运用好监督执纪“四种形态”，明确规定要对不按规定执行脱贫攻坚相关政策，群众反映问题突出，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为的党员干部，发现倾向性、苗头性问题，及时约谈。截至目前，没有出现工作滞后、缓慢、不正之风等现象，确保了全乡广大党员干部在脱贫攻坚战实施全过程中讲规矩守纪律，明底线、存敬畏、知行止。四是加大惠农政策和扶贫项目资金的监督检查，重点对农村低保评定，养老保险、医疗保险金使用，危房改造资金使用、产业扶贫资金使用等工作的监督力度，要求低保评定、扶贫产业项目验收工作中，村、组监督员全程参与进行监督。

（四）加强脱贫攻坚工作问题线索处置和违纪案件办理。按照省、州、市纪委文件精神，五岔路乡纪委切实增强抓实脱贫攻坚工作的责任意识和纪律规矩意识。不断加大扶贫领域问题线索排查处置力度，主动深入村组征求、听取群众意见，从监督执纪、信访等渠道收集线索的同时，还加强与财政、农业、民政、计生、农经等部门沟通联系，积极走访农村老党员、人大代表、村组监督员等收集问题线索，2017年共收到问题线索7件（其中：上级转办5件，群众举报1件，监督执纪发现1件），目前已办结4件（其中：初核了结2件，立案查处2件），办理中3件。给予开除党籍处分1人，党内警告处分3人。

三、存在的困难问题

（一）乡纪检监察人员精力分散。虽然乡党委、乡纪委非常重视监督执纪工作，但全乡扶贫、禁毒、异地搬迁等工作任务繁重，群众各方面利益诉求多元化需要投入大量的人力、物力和财力。乡镇工作量非常大、任务非常重，纪委工作人员除了自身业务工作外还要承担其它部门分配的工作和包组工作，纪检干部因精力分散，导致监督执纪工作力度不够。

（二）工作创新力度不够。由于学历、人员素质不高等原因，部分村组监督员对上级政策吃不透，工作上还存在不愿监督、不会监督的情况。

（三）对党风廉政建设和反腐败工作认识不足。一些站办所及村“三委”对反腐倡廉工作认识不足，政务公开、村务公开、财务公开不及时，尤其是财务公开等制度有待完善和提高。

四、下一步工作打算

下一步工作中乡纪委将坚持围绕一条主线，强化两个责任落实，重点抓好三项工作。

围绕一条主线：以学习贯彻落实党的十九大和中纪委、省、州、市纪委全会精神为主线，抓好党风廉政建设各项工作。

强化两个责任落实：严格落实《芒市贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》，抓好干部作风建设，加强对村组干部的规范管理，使农村干部能干事、干成事、不出事，为加快全乡各项事业发展营造风清气正的良好环境。

重点抓好“三项”工作：

一是加强宣传教育和督促检查，筑牢廉政防线。以党政领导干部为重点，全面深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。

二是进一步畅通群众诉求渠道，加大问题线索排查处置力度。做好“五级联动”工作，进一步规范农村集体“三资”管理办法，实行好农村集体“三资”委托代理，不断化解社会矛盾，增强社会和谐稳定。

三是不折不扣贯彻落实中央八项规定，集中解决“四风”问题，推进“三公”经费公开工作，严控“三公”经费，始终强化日常监督，做到出实招、动真格、见实效。