芒市苤菜坝湿地生态保护宣传工作实施方案

为了加强苤菜坝湿地生态保护宣传工作，促进湿地保护和合理利用，按照《芒市苤菜坝湿地保护区管理方案》要求，围绕芒市宜居宜业生态田园城市建设，从承担保护苤菜坝湿地生态系统的任务，建设生态文明的新高度和新要求出发，加大对苤菜坝湿地保护的宣传教育，推动形成人人保护苤菜坝湿地的良好局面。根据市委安排，特制定《芒市苤菜坝湿地生态保护宣传工作实施方案》。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以保障饮用水水源安全为目标，以苤菜坝湿地及湿地保护区为重点，充分运用电台、电视台、微信、网站等现代媒体，采取专版专栏、热点追踪、专家访谈、市民互动等丰富宣传形式，对苤菜坝湿地生态保护开展立体化、深层次、多角度、战役式的宣传报道和较强群众性、互动性、参与性的新闻宣传，大力营造宣传舆论氛围，引导和激励全市上下迅速行动起来，积极参与到苤菜坝湿地生态保护行动中来。

二、宣传重点

（一）深入宣传市委、市政府关于实施芒市苤菜坝湿地保护区管理的决策部署、具体要求、工作目标、重要意义以及主要措施。

（二）大力宣传《森林法》、《云南省湿地保护条例》、《云南省地方公益林管理办法》、《水污染防治法》和《饮用水水源保护条例》以及环境保护法规。

（三）持续宣传涉及乡镇和部门开展苤菜坝湿地保护区管理工作的具体行动、措施做法、取得成效和典型经验。

（四）公开曝光破坏湿地及湿地保护区的违法犯罪行为。

（五）大力宣传在芒市苤菜坝湿地生态保护行动中涌现出来的先进典型。

三、宣传形式

芒市苤菜坝湿地生态保护宣传主要采取新闻宣传和社会宣传相结合的方式展开，通过市级媒体带动，省、州、市、乡联动，全媒体行动，城乡群众互动，在全市上下形成全民参与保护、携手共建生态田园城市的浓厚舆论氛围。

（一）媒体宣传

1. 动态报道。在微美芒市微信公众号、广播、电视《芒市

新闻》中开设“苤菜坝湿地生态保护”专栏，跟进宣传苤菜坝湿地保护区管理工作动态进展，及时报道管理工作中的好做法、好经验、好典型，形成强大执行力。

责任单位：市委宣传部、芒市广播电视台

2. 公开曝光。在微美芒市微信公众号、广播、电视《芒市

新闻》中开设“不文明行为大曝光”专栏，采取集中与分散、明查与暗访、跟踪与抓拍等方式，对在公益林区内偷砍滥伐林木，新建、改扩建建筑物，开垦、擅自改变林地用途、改变湿地用途、占用湿地等违法犯罪行为；在公益林区内进行野炊、烧烤、烧炭等一切野外用火行为；填埋、倾倒、堆置废弃物，排放有毒有害物质或者超标废水；擅自挖砂、采石、取土、烧荒、采矿、采挖泥炭；规模化畜禽养殖，违规投放、种植不符合生态要求的生物物种；破坏湿地保护设施、设备，乱扔垃圾、制造噪音影响野生动物栖息环境；非法猎捕野生动物、捕捞鱼类及其他水生生物等现象和行为进行公开曝光，形成强大震慑力。

责任单位：市委宣传部、市林业局、市国土资源局、市环保局、市森林公安局

3. 新媒体宣传。利用微美芒市微信公众号、芒市网和手机

报、微博等新媒体，加强对《森林法》、《云南省湿地保护条例》、《云南省地方公益林管理办法》、《水污染防治法》和《饮用水水源保护条例》以及环境保护法规的宣传报道；宣传介绍湿地在生态、生产、碳汇、文化等方面的多种效益和功能，保护湿地对人类的重要意义和作用；宣传湿地保护在打造宜居宜业生态田园城市的重大意义。

鼓励城乡群众、游客用相机、手机等随手采集、拍摄、举报和监督各类脏乱差现象，引导广大群众自觉参与到保护苤菜坝湿地行动中来。开展苤菜坝湿地作品征集活动，面向全社会征集展现芒市苤菜坝湿地优美的文字、图片、绘画等作品，并在微美芒市、芒市网进行展示。      

责任单位：市委宣传部

4. 对外宣传。积极协调《德宏团结报》、德宏网、德宏广播

电视台等州级媒体以及《云南日报》、《民族时报》、《云南法治报》、《云南经济日报》等省驻德宏新闻媒体对芒市苤菜坝湿地生态保护进行宣传，提高广大群众保护湿地的意识。

责任单位：市委宣传部

（二）社会宣传

1. 在苤菜坝水源地进出通道、公路沿线等地点设立宣传警

示告示牌、永久性宣传墙、小型挂式宣传牌等，提醒游客、群众加强对水源地生态环境的保护。

责任单位：市委宣传部、市水利局、市环保局，风平镇

2. 市直各单位、各部门，各乡镇要充分利用多种学习的载

体，加强宣传教育，要求干部职工带头执行苤菜坝湿地保护区管理相关规定。如利用公众微信、会议、简报、横幅、宣传栏、户外广告、电子显示屏等载体，大力宣传实施苤菜坝湿地保护的重大意义、目标要求及工作举措，统一思想，凝聚共识，营造浓厚的社会氛围。

责任单位：全市各单位、部门，各乡镇

3. 风平镇是苤菜坝湿地保护区的所属乡镇，要以“平安林

区”创建为契机，积极开展“创平安林区、和谐村寨”宣传活动，提高村民保护、监督苤菜坝湿地的自觉性和主动性。同时，将苤菜坝林区保护、宣传、监管纳入风平镇“平安林区”创建考核范围。

责任单位：市林业局、市森林公安局，风平镇

4. 开展文明志愿主题活动宣传。围绕整治、保护苤菜坝湿

地工作积极开展青年志愿者活动，建立健全苤菜坝湿地管理志愿服务工作机制，积极组织青年志愿者、学生等群体参与苤菜坝湿地保护区管理工作，带动社会大众广泛参与，由市文明办牵头，组织市直各部门、风平镇志愿者深入湿地，依据当前存在的问题，开展实地整治活动，从而逐步促进市民养成文明出行、文明游玩等良好的文明习惯。

责任单位：全市各单位、部门，风平镇

5. 做好舆情监测和处置。市委宣传部、市公安局网安部门

要做好网络舆情的实时监测，一旦发现舆情及时报告并妥善处置；各职能部门在开展工作的过程中做好视频图片记录，或及时协调记者进行追踪跟拍，防止执法过程中与违法人员发生冲突时被恶意炒作造成不良影响，在发生突发事件时要及时上报。

责任单位：市委宣传部、市公安局

四、相关要求

（一）加强组织领导。宣传部门、新闻媒体和市直各单位、部门，各乡镇要高度重视，把苤菜坝湿地生态保护作为一项长期重要工作来抓，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，细化实施方案，落实专人负责，做好工作安排。通过各种载体和手段，迅速营造浓厚的整治氛围，引导广大干部群众积极参与。

（二）发挥优势，形成合力。各媒体要发挥各自优势，精心采制稿件、节目，积极主动地组织好宣传报道。宣传报道既要有舆论声势，又要有思想深度；既要有统揽全局，又要贴近群众；既要注重理论阐述，又要注重用事实说话，用典型引路。报纸、广播、电视、新闻网站、各级政务微信平台等多种媒体要各展所长，密切配合，形成舆论合力，营造隆重热烈的宣传氛围。

（三）紧密联系，沟通信息。苤菜坝湿地保护区管理工作领导小组成员单位要加强与各媒体的紧密联系，对本部门、本单位实施苤菜坝湿地生态保护行动中涌现的新思路、新做法、新成效、新典型以及形成的新风貌，要及时向各媒体沟通信息，确保这一宣传战役点面结合、生动形象。

（四）严肃纪律，把握导向。各部门单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，严格遵守新闻宣传工作纪律，坚持正面宣传为主，把握正确舆论导向，对重要稿件、消息、言论、专题要严格把关，按规定程序送审，防止出现偏差。对热点问题、敏感问题的阐释要全面客观、严谨稳妥。对错误观点和歪曲解读，要及时进行有力辨析和批驳，解疑释惑，明辨是非。