根据《关于做好2016年度乡镇(街道、农场)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核工作的通知》(芒组发〔2016〕104号)要求,结合我镇实际,现就开展风平镇2016年度书记抓基层党建工作述职评议考核制定如下实施方案。
一、述职评议考核对象
述职评议对象为各村(社区)党总支书记、党政机关支部书记、农口支部书记、法帕中学支部书记、风平中学支部书记、风平小学党总支书记。
二、述职评议考核重点内容
2016年度述职评议考核围绕全面从严治党的总体要求进行,突出贯彻中央、省、州、市关于基层党建工作安排部署的落实情况。主要内容包括:
(一)履行抓基层党建工作责任情况。各基层党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责,重点突出履职尽责情况。
(二)基层党建工作重点任务落实情况。落实“2016年基层党建推进年”实施方案等重点工作任务的情况,深入开展“两学一做”学习教育,抓好基层党建各项重点任务,上年度述职评议中要求摆出的突出问题整改情况等;抓好基础性工作,落实“三会一课”等基本制度,强化党支部主体作用,整顿软弱涣散基层党组织,规范基础党务台账等情况;抓好村集体经济全覆盖、“红色信贷”发展肉牛养殖、村(社区)规范化建设、脱贫攻坚落实等情况;推进创新性工作,研究新情况、解决新问题,探索加强基层党建工作情况。
(三)抓基层党建工作取得的成效。在做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、抓脱贫等各项工作中,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
(四)存在的突出问题,加强和改进工作的思路措施。
三、述职评议的方法步骤
(一)做好述职准备(2月23日前)。参加述职的各基层党组织书记要围绕述职内容深入调研了解本地本单位基层党建工作情况,广泛听取意见建议,对照上年度整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,认真撰写书记个人述职报告和党建工作总结。撰写述职报告要紧扣中央和省委要求,聚焦基层党建工作,实事求是总结成绩,提出加强和改进工作的思路措施,注重用数据、事例说话;要坚持问题导向,坚持把自己摆进去,认真查找问题,特别是履行第一责任人职责方面存在的问题,分析原因,查找的问题要见人见事见思想,不能大而化之;要提出解决问题的具体办法和措施,要具体可行,防止“虚、空、飘”。述职报告按履职情况、存在问题、下步打算各占1/3来把握,字数控制在2000字以内,党建工作总结控制在3000字以内。
(二)精心组织述职评议(2月25日)。召开“风平镇2016年度书记抓党建工作述职评议考核会”,听取各基层党组织书记抓基层党建工作专项述职,并进行抓基层党建工作述职评议。
1. 会议时间和地点。2017年2月25日,上午8:30—12:00;地点为镇大礼堂。
2. 参会人员。(1)邀请市委组织部相关领导或同志参会。(2)镇党委、政府全体班子成员。(3)镇二级班子成员。(4)各村(社区)党总支书记、副书记、镇直各支部书记。(5)熟悉了解基层党建工作情况的党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和群众代表。
3. 会议议程。会议由镇党委书记朗岩练主持,议程如下:
(1)各基层党组织书记述职,述职时间控制在5分钟以内。每位书记述职完毕后,由镇党委、政府班子成员进行点评,重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向,其他参会人员也可对需要进一步了解的问题进行提问并进行简要评议,提出意见建议。在此基础上,述职人员作表态发言。
(2)镇党委、政府领导班子成员、二级班子成员、党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和群众代表填写评议测评表(样表附后),分“好、较好、一般、差”四个档次对各基层党组织书记抓基层党建工作情况进行测评。
(3)出席会议的市委组织部相关领导或同志讲话。
(4)镇党委书记朗岩练作总结讲话。
(三)及时做好公开公示。各基层党组织书记述职评议后,采取适当方式将述职报告印发到各基层党组织,接受基层党组织和党员群众的监督。
(四)认真抓好整改落实。镇党委及时对评议情况和评议结果进行梳理,经镇党委主要领导审定后反馈给参加述职的各基层党组织书记。各基层党组织书记要根据述职评议情况,梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议中指出的问题,认真制定整改方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。下次述职时,要专题汇报整改落实情况并接受监督。
四、严格考核
镇党委将充分利用述职评议结果,结合本年度基层党建工作考核情况,作出综合评价。考核结果将在一定范围内公布。基层党建工作考核情况将作为村干部年度绩效考核的重要依据。
五、强化述职评议考核结果运用
对各基层党组织书记述职评议查找到的问题加强跟踪、督促整改,推动基层党建各项任务要求全面落实,巩固和拓展述职成果,确保述职评议考核工作不走过场。按照镇党委的要求,把基层党建工作开展情况作为评价各基层党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层党员群众反映好的充分肯定,并作为评先评优的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至喊口号、摆花架子、造“盆景”作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责,不称职的要进行调整。
六、精心组织实施
(一)各基层党组织书记要按时将党建工作总结和述职报告报镇党委,镇党委对材料进行严格审核。
(二)镇党委组织相关工作人员收集、整理、汇编好基层党组织书记抓基层党建工作的相关材料。
(三)镇党政办负责做好述职评议会议相关会务工作。
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