芒市司法局
返回栏目首页解读《芒市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》
浏览量：4528 作者： 日期：2022/9/20
2022年9月19日，中共芒市委 芒市人民政府印发《芒市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（芒发〔2022〕20号）（以下简称《纲要》）。现就《纲要》的有关问题解读如下：
一、起草基本情况
根据中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，中共云南省委、云南省人民政府印发了《云南省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》。为贯彻落实好中央、省、州关于法治政府建设的决策部署，参照《德宏州法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（征求意见稿）、《中共芒市委关于印发法治芒市建设规划（2021—2025年）〉的通知》（芒发〔2021〕24号）文件，结合芒市实际，市委依法治市办起草了《芒市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）（送审稿）》，以下简称《纲要》。
二、《纲要》的主要内容
《纲要》共由十部分组成：第一部分主要总结了《芒市法治政府建设实施纲要暨依法行政第三个五年规划（2016－2020年）》实施5年来取得的成效，明确法治政府建设的指导思想、主要原则和总体目标；第二至第九部分，主要从健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用；健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化；健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力；健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法；健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件；健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义；健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行；健全法治政府建设科技保障体系，加快建设数字法治政府等八个方面明确当前法治政府建设的重点内容，提出具体举措；第十部分是加强党的领导，完善法治政府建设推进机制，主要就加强党对法治政府建设的领导、完善法治政府建设推进机制、加强依法行政能力建设、加强队伍建设和加强理论研究和舆论宣传等方面作出安排部署。
三、征求意见的情况和需要说明的情况
《纲要》先后两次征求全市各职能部门意见建议，并组织13个有关部门分管领导和司法局相关业务股室负责人召开专题座谈会，分条逐项对送审稿讨论研究。共收集意见建议14条，采纳11条，已按照意见建议修改完善；未采纳的两条分别是:市卫生健康局提出把完善市、乡两级权责事项清单和备案管理、公共服务等事项清单覆盖到州、市（县）乡三级；把市场中出现的、监管空缺的新生经营项目纳入完善州、市、乡三级权责事项清单和备案管理、公共服务等事项清单中，并形成长效机制，防止市场中出现监管空缺现象。因市级只能根据州级的权责事项清单编制完善市乡两级权责事项清单，故未采纳。综合执法局提出在形成监督合理内容上增加“建立健全行政执法尽职免责和容错纠错办法，鼓励引导行政执法人员担当作为，释放正向激励效应，为担当作为、干事创业的行政执法人员撑腰鼓劲”。因市上已出台相关干部容错纠错办法，故未采纳。
[附件: 中共芒市委 芒市人民政府印发《芒市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（芒发〔2022〕20号）]]
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