一、结合实际,统筹协调推进依法治市工作
围绕市委全面依法治市委员会的部署,结合依法治市工作中的问题短板,加强筹划研究,明确职责任务,健全完善工作运行机制,全面履行好统筹协调职责,形成统领法治建设的良好局面。
二、正确履行政府职能,推进政府事权规范化、法定化
进一步健全依法行政制度体系,严格执行重大行政决策法定程序,严格规范公正文明执法,深入推行政府法律顾问全覆盖,健全完善政府法律顾问制度、公职律师制度。加强法治政府建设,健全完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,加强《中华人民共和国民法典》的学习宣传,为民法典普及运用奠定基础。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和讲话精神。
三、推进依法行政,强化执法监督
全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,深化“放管服”改革,持续开展“减证便民”专项行动,做好政府规范性文件制定备案审查工作,继续开展案卷评查,优化行政复议审理机制,努力营造法治化营商环境。
四、加快构建公共法律服务体系
推进实体平台建设,通过派驻村(居)法律顾问等举措,建设村级公共法律服务站;推进热线平台建设,在我市“12348”服务热线已建设完毕的基础上,在市法律援助中心设立接听座席,把“12348”法律咨询服务热线升级为公共法律服务热线;推进法律援助信息化建设,深化便民服务措施;加大刑事案件刑事辩护全覆盖工作力度,加强法律援助机构与公检法机关在刑事诉讼中的工作衔接和配合。
五、健全立体化社会化的普法新格局
一是发挥好媒体作用。充分发挥广播、电视、报刊、网络的资源优势,构建全方位的媒体法治宣传平台,开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法治宣传教育活动。二是开展针对性普法。坚持“谁执法、谁普法”的原则,积极开展面向社会的宣传教育,针对社会热点难点问题,组织开展重点领域、重点项目、重点人群专项法治宣传和法律服务。抓好“谁执法谁普法”普法责任制的落实,广泛动员、鼓励、引导和支持各类社会力量和公民参与、支持法治宣传教育工作;坚持把推动领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,全面推行领导干部任职法律考试制度。
六、加强平安建设工作,全力维护社会稳定
(一)加强特殊人群的管控力度。
周密部署好全市社区矫正安全稳定工作,持续提升社区教育矫正质量;健全完善评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除等环节的规章制度,实现社区矫正工作制度化、规范化、科学化;规范使用各平台和信息管理系统,落实社区服刑人员手环配备,实现手环定位监管;利用安置帮教远程探视系统,开展在监服刑人员暖心教育活动。
(二)坚持和发展“枫桥经验”,做好新时代人民调解工作
坚持人民调解、行政调解、司法调解协调联动,建立矛盾纠纷预警预报、排查调处、应急处置、联动联调长效机制;继续坚持和发展“枫桥经验”为着力点,统筹市、乡、村、专业性、行业性及派驻信访部门人民调解组织作用,聚焦重点领域、重点行业矛盾纠纷,切实做好排查化解工作;大力发展行业性、专业性调委会组织,在现有的交通、妇女儿童权益保护调解组织的基础上,探索各领域开展人民调解工作;努力打造一批个人调解室,不断推动新时代人民调解工作创新发展;横向联动各方资源,建立人民调解员信息库。
(三)坚持扫黑除恶专项斗争常态化
按照上级部署,继续在重点领域、重点人群加大宣传力度,加强对涉黑涉恶安置帮教对象、社区矫正对象的监管力度,加大涉黑涉恶线索的摸排力度,加强对辖区内律师参与代理涉黑涉恶案件的备案管理,坚守扫黑除恶专项斗争胜利果实。
(四)充分履行禁毒职责,全面推进禁毒工作深入开展。
充分发挥司法行政职能优势,创新完善禁毒工作机制,严格落实工作责任,主要领导切实履行禁毒工作第一责任,实行主要领导第一责任制,把禁毒工作纳入文明创建、平安创建、绩效考核党政领导干部考核内容。一要加大禁毒宣传教育力度,充分利用微信、抖音等新媒体平台,结合“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等各类节日积极开展主题宣传教育活动,强化青少年毒品知识教育,不断提升广大群众特别是青少年的识毒拒毒防毒意识和能力,营造浓厚的禁毒宣传氛围。二要对管理的社区矫正对象及安置帮教人员进行全面摸底排查,摸排出涉毒重点人员,严格落实管控措施,定期开展禁毒教育和尿检工作。三要加强对挂钩点的禁毒工作,配合好当地党委政府深入推进禁毒整治工作,打好禁毒重点整治攻坚战。
七、坚持党的全面领导,深入推进全面从严治党
(一)全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真学习党章党规,落实党组理论学习中心组学习制度,按要求召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员,落实“三会一课”制度,提高党内政治生活质量。深入开展党史学习教育,以主题党日活动、“学习强国”学习平台为载体,以微党课、微故事、党史知识测试、观看视频、集中研讨、座谈交流等方式为抓手,不断激发全体党员思学渐悟的内生动力。
(二)扎实开展司法行政队伍教育整顿。全面聚焦司法行政队伍纪律作风建设,以问题为导向,坚持刀刃向内,正风肃纪,扎实开展司法行政队伍教育整顿,着力解决司法行政队伍教育管理、律师行业专项整治等方面存在的突出问题,切实提升司法行政队伍革命化、正规化、专业化建设水平。
(三)严格落实中央八项规定精神。深入开展作风纪律整顿专项活动,加强干部队伍作风建设,落实中央八项规定,从严管理干部队伍,从严查处违法违纪行为。
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