芒市2023年中央农业相关转移支付资金（第三批）（新型经营主体培育合作社）项目实施方案

（此件公开发布）

根据《芒市财政局关于下达2023年中央农业相关转移支付资金（第三批）的通知》（芒财农〔2023〕145号）文件精神，下达芒市新型经营主体培育（合作社）资金29万元，扶持县级以上农民合作社示范社规范发展，改善生产经营条件。现结合芒市实际，编制本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕规范发展和质量提升，加强示范引领，优化扶持政策，强化指导服务，不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力，充分发挥其服务农民、帮助农民、提高农民、富裕农民的功能作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，促进小农户和现代农业发展有机衔接，为加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、任务目标和支持对象

（一）任务目标。根据《德宏州财政局关于下达2023年中央农业相关转移支付资金（第三批）的通知》（德财农〔2023〕60号）要求，支持不少于7家县级以上农民合作社示范社。

（二）支持对象。芒市农业农村局高度重视，认真组织项目实施工作。通过乡镇推荐上报，行业部门征求意见、实地核实、评审打分、规范化建设等环节进行综合评定，从全市80个县级及以上农民合作社示范社中筛选出本年度支持对象（优先从事粮食生产和抵边村的农民专业合作社），即：芒市同心茶叶专业合作社、芒市风平恒济畜牧养殖专业合作社、芒市先池蔬菜专业合作社、芒市鹰巢咖啡种植专业合作社、芒市郑豪养猪专业合作社、芒市合傣农种植专业合作社、芒市泰和盛茶叶专业合作社、芒市轩岗乡蔬菜营销专业合作社、芒市金山核桃专业合作社、芒市丰胜蔬菜种植专业合作社等10家农民合作社。

三、建设内容及补助资金

根据《芒市财政局关于下达2023年中央农业相关转移支付资金（第三批）的通知》（芒财农〔2023〕145号）文件要求，下达芒市新型经营主体培育（合作社）资金29万元，用于扶持芒市同心茶叶专业合作社等10个县级以上农民合作社示范社规范发展，改善生产经营条件，采取以先建后补的方式改善生产经营硬件设施，每个合作社扶持资金2.9万元。

（一）芒市同心茶叶专业合作社：拟用于购置60型揉茶机4台，每台2.5万元，预计投资10万元，其中央财政补助2.9万元，主要用于购置60型揉茶机；合作社自筹7.1万元。

（二）芒市风平恒济畜牧养殖专业合作社：拟用于购买及安装牧草打浆机1台，预计投资6万元，其中央财政补助2.9万元，主要用于购买牧草打浆机；合作社自筹3.1万元。

（三）芒市先池蔬菜专业合作社：拟用于鲜食玉米大棚种植示范基地建设，示范基地占地面积3亩。用于土地流转、大棚设施建设、滴灌设施系统建设以及新品种引进试验示范。预计投资10.09万元，其中中央财政补助2.9万元，主要用于购置建设材料；合作社自筹7.19万元。

（四）芒市鹰巢咖啡种植专业合作社：拟用于晒场加固及翻新建设，水泥地板硬化800平方米。预计投资7.20万元，其中中央财政补助2.9万元，主要用于水泥地板硬化；合作社自筹4.3万元。

（五）芒市郑豪养猪专业合作社：拟用于新建合作社办公室，建筑面积312平方米，预计投资8.54万元，其中中央财政补助2.9万元，主要用于购置建筑材料；合作社自筹5.64万元。

（六）芒市合傣农种植专业合作社：拟用于建设速冻存冰车间1个，建筑面积145平方米。购置、安装冷库墙板168平方米，购置安装制冷器1套等。预计投资18.46万元，其中中央财政补助2.9万元，主要用于购置安装制冷器1套；合作社自筹15.56万元。

（七）芒市金山核桃专业合作社：拟用于合作社生产基地建设，架设灌溉水管6.7千米、架设滴灌600平方米、修补蓄水池48平方米。预计投资9万元，其中中央财政补助2.9万元，主要用于架设灌溉水管、架设滴灌、修补蓄水池；合作社自筹6.1万元。

（八）芒市泰和盛茶叶专业合作社：拟用于德昂酸茶罐子厌氧发酵加工建设，建设鲜叶摊青槽4个，建设面积29.2平方米；购买6CST-90型整体杀青机一台。预计总投资6.30万元。其中中央财政补助2.9万元，主要用于购买6CST-90型整体杀青机一台；合作社自筹3.4万元。

（九）芒市轩岗乡蔬菜营销专业合作社：拟用于合作社规范化建设，购买办公电脑2套、办公桌椅4套，购买农用微耕机3台。办公场地硬化。预计总投资7.72万元，其中中央财政补助2.9万元，主要用于办公场地硬化，面积194平方米；合作社自筹4.82万元。

（十）芒市丰胜蔬菜种植专业合作社：拟用于购买及安装地磅建设1台，预计总投资14万元，其中中央财政补助2.9万元，主要用于购置地磅；合作社自筹11.1万元。 

四、项目建设时限及进度

项目建设期为：2023年5月-2023年12月。具体建设计划为：

第一阶段：2023年5月，建立健全项目组织机构，成立项目建设领导小组及办公室，做好项目建设宣传及组织发动工作并编制上报项目实施方案。

第二阶段：2023年6月—2023年11月为项目实施阶段。

第三阶段：2023年12月，组织项目验收、兑现补助，收集整理项目资料。

五、组织管理

（一）组织机构

为保证项目的顺利实施，成立芒市2023年中央农业相关转移支付资金（第三批）（新型经营主体培育合作社）项目工作领导小组：

组  长：胡文学   芒市农业农村局局长

副组长：李  明   芒市农业农村局副局长

 成  员：杨德茸   芒市财政局农业股股长

余秋慧   芒市农村经济管理站站长

龙亚芸   芒市农业农村局财务室

龙显双   芒市农村经济管理站副站长

尹文才   芒市农村经济管理站

台令凯   芒市农村经济管理站

施立聪   芒市农村经济管理站

领导小组下设办公室于芒市农村经济管理站，办公室主任由龙显双兼任，负责处理日常事务和资料收集、上报。

（二）项目管理

项目由芒市农业农村局农经站负责具体组织实施。根据项目实施要求，编制项目实施方案、制定各项工作措施、组织项目实施，落实项目相关工作，完成部门验收，收集全部项目资料归档备查，按时上报项目实施执行情况。项目建设采取先建后补的方式，由专业合作社根据生产发展实际，自行组织实施，经验收合格后，支付项目补助资金。

（三）资金管理

加强资金管理，实行市级报账管理运行体制。项目实施完成后，待验收合格后拨付资金。严格按财政专项资金管理的各项规定执行，严格实行报账管理，项目实施领导小组明确分工，指定专人管理，对项目建设和资金运行要全程跟踪监测，并按照项目主动公开资金使用情况。项目资金使用进行公开、公示，接受广大干部群众的监督。

（四）档案管理

项目实施过程中，要收集、整理好各种档案材料，并且归档。

六、项目预期效益分析

通过项目实施，提升合作社“内强素质、外强能力”，进一步推进新型农业经营主体高质量发展。

（一）经济效益。提高农业生产效益和质量，促进产业规模化发展，增加农民收入，促进农村经济的发展。

（二）社会效益。规范合作社经营发展，充分发挥示范带动作用，实现联农带农纽带，有效促进小农户与现代农业有机衔接，助推乡村振兴。

（三）生态效益。通过设备引进、基础设施建设，经营能力提升，强化了生产管理能力，实现了资源共享，节约了生产成本

注重安全高效生产，促进合作社向绿色产业发展。

 芒市农业农村局

                         2023年11月3日