对政协芒市四届一次会议第0204号提案的答复

尊敬的李云琨委员：

您提出的提案，已交由我单位负责办理，我局接到提案后，认真研究相关文件精神，现答复如下：

2022年1月24日芒市人民政府出台《芒市边境居民生活补助实施方案》（芒政办发〔2022〕5号）明确提出，补助范围为：抵边的4个乡镇8个行政村41个一线村民小组。补助对象为：具有芒市抵边乡镇、抵边村委会、一线边境自然村农村户籍拥有固定居住场所且居住时间达到半年以上的农村居民，履行守土固边义务的农村居民（含农转城居民）。补助类别及标准为：抵边小组2500元/年/人、抵边村委会1000元/年/人、抵边乡镇500元/年/人。今后年度执行标准按上级政策执行。

针对抵边一线乡镇、行政村、自然村划定标准不够完善。共同居住在一个乡内，甚至同一行政村内、自然村内、仅仅因与离边境0-3公里线的距离不同而致发放标准差别很大，导致边民争议多、意见大、矛盾突出，未能很好地发挥惠民政策的最大效果，打了折扣这一问题，我局将在下半年内积极联系成员单位，深入一线实地调研并提出《芒市边境居民生活补助实施方案》（芒政办发〔2022〕5号）的补充方案报市政府审批。

针对发放对象动态管理难度大的问题，目前各乡镇边民补助发放数据采集，不但依靠村小组干部，还依靠各村小组网格员进行入户收集汇总上报。

针对信息化建设力度不够的问题，我局积极探索边民补助发放工作的方式方法，于2021年底购买了“芒市边民补助发放小软件”，便于工作人员更快捷、更准确、更高效地完成芒市边民数据统计工作。

关于出台边民补助发放考核制度管理办法，我局请示省州民政部门，省州民政部门目前暂无相关工作指导，也未出台过相关规范性文件。出台芒市边民补助发放考核管理办法，从边境管控、社会治理及强边固防示范村打造等方面的工作职责职能考虑，建议：请市边防委牵头，各成员单位按照各自工作职责职能分工积极配合。

芒市民政局

2022年6月30日