芒市镇第十六届人民代表大会第三次会议报告名词注释

1．二十条优化措施：指国务院联防联控机制综合组印发《关于进一步优化新冠感染疫情防控措施  科学精准做好防控工作的通知》中提到：一是密接者从“7+3”改为“5+3”；二是取消次密接；三是高风险外溢人员不再集中隔离，改为居家；四是风险区“高、中、低”三类调整为“高、低”两类；五是对结束闭环的高风险岗人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”；六是一般不按行政区域开展全员核酸检测；七是取消入境航班熔断，登机前只要一次核酸证明；八是入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区；九是入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35；十是入境人员“7+3”改为“5+3”；十一是加强医疗资源建设；十二是有序推进新冠病毒疫苗接种；十三是加快新冠感染治理相关药物储备；十四是强化重点机构、重点人群保护；十五是落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间，面向跨省流动人员开展“落地检”等；十六是加大“一刀切”、层层加码问题整治力度；十七是加强封控隔离人员服务保障；十八是逐一排查校园随意封控、封控时间过长等突出问题并督促整改；十九是落实企业和工业园区防控措施；二十是发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案。

2．“新十条”：指2022年12月7日，国务院联防联控机制综合组印发《进一步优化落实疫情防控措施有关事项的通知》中提到：一是科学精准划分风险区域；二是进一步优化核酸检测；三是优化调整隔离方式；四是落实高风险区“快解快封”；五是保障群众基本购药需求；六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种；七是加强重点人群健康情况摸底分类管理；八是保障社会正常运转和基本医疗服务；九是强化涉疫安全保障；十是进一步优化学校疫情防控工作。

3．“四个不摘”：指脱贫攻坚摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

4．“一平台三机制”：一平台指救助平台，三机制指产业帮扶全覆盖机制、壮大村集体经济帮扶机制、扶志扶智机制。

5．“多规合一”实用性村庄规划：指整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性村庄规划。

6．爱国卫生“7个专项行动”：指清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与7个行动。

7．“四个专项行动”：指打击整治养老诈骗专项行动、特殊人群服务管理专项行动、命案防控三年攻坚专项行动、突出矛盾纠纷大排查大化解专项行动。

8．“一规划两纲要”：“一规划”指《法治芒市建设规划（2021—2025）》；“两纲要”指《芒市法治社会建设实施纲要（2021—2025）》《芒市法治政府建设实施纲要（2021—2025）》。

9.“法律明白人”：是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村民。

10．“五位一体”总体布局：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

11．“四个全面”战略布局：指在党的十九届五中全会上，“四个全面”战略布局的内涵正式由“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”发展为“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。

12．“一平台三机制”：一平台指救助平台，三机制指产业帮扶全覆盖机制、壮大村集体经济帮扶机制、扶志扶智机制。

13．“三类人员”：指以户为单位的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。

14．“四旁、四地”：“四旁”指水旁、路旁、村旁、宅旁；“四地”指边角地、空闲地、闲置宅基地、拆迁地。

15．13个大气污染专项整治行动：指挥发性有机物污染专项整治；餐饮油烟专项整治；城镇扬尘专项整治；公路、铁路扬尘污染防治专项整治；机动车污染专项整治；工业企业烟气污染排放专项整治；农作物秸秆焚烧污染专项整治；森林防火专项整治；烟花爆竹污染专项整治；矿山大气污染专项整治；高污染燃料禁燃区污染专项整治；河道采砂大气污染专项整治；建筑工程运输车辆扬尘污染专项整治。

16.“枫桥经验”：指20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时代党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。

17．“三三制”矛盾纠纷调处机制：指按照村小组、村委会、乡三级划分，每一级对每一起矛盾纠纷必须调处三次以上，如矛盾仍然不能化解的，方能将问题移交上一级进行调处。“三三制”矛盾纠纷调处机制，旨在充分调动基层调解人员的主观能动性，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。