芒市镇2022年上半年代表视察报告

芒市镇人大主席团关于人大代表视察

工作报告

——2022年8月19日在芒市镇十六届人民代表大会

第二次会议上

各位代表：

    为拓宽人大代表视野，提高代表建言献策、参政议政水平，围绕代表关心的热点、难点问题，坚持走出去、引进来，在不断的交流学习中，提升代表履职能力和带头示范作用。根据年初主席团安排，于2022年7月20日组织州市镇三级人大代表到遮放镇、三台山乡参观学习美丽乡村建设和党建示范点创建情况。受镇人大主席团委托，现将视察情况报告如下：

一、遮放镇参观学习情况

（一）基本情况

遮放镇户弄村委会芒里村民小组是一个典型的傣族聚居村寨。芒里村共有农户89户440人，人均耕地3亩，主要发展水稻、甜脆玉米、无筋豆、脆菠萝蜜、木奶果、烤烟、西瓜等产业，设有党支部1个，现有党员10名。近年来，芒里村坚持党建引领，在党支部的带领下，紧紧围绕民族团结进步事业的政治基础、经济基础、文化基础、社会基础和法治基础，把民族团结进步事业作为一项基础性事业抓紧抓好，稳步走好民族团结进步示范路，2019年被评为省级民族团结进步示范村。

（二）总体评价

 通过视察，代表们认为：遮放镇芒里村立足于发挥区位优势，资源优势。着眼于扩大交流合作，坚持规划引领、突出产业特色，实施品牌战略，在招商引资、扩大就业、富民强村等方面取得了较好成效，发挥了党建示范引领作用。产业带动强、群众能致富、生活环境好、村美人和谐的建设目标，取得了经济、社会、生态效益三赢的显著成效。

（三）工作建议

代表们建议，芒市镇人民政府应该借鉴遮放镇芒里村美丽乡村建设取得的先进经验，融合到芒市镇的村庄规划和产业发展中，建议从以下几点开展工作：

一是注重宣传发动，发挥农民群众的主体作用。

美丽乡村建设，广大农民是受益者，也是推进主体，因此要充分调动村民参与的积极性，发挥主体作用。要充分利用各类宣传媒体，开展形式多样的宣传教育活动，使村民能理解和支持美丽乡村建设工作，引导广大村民积极、主动、全面参与美丽乡村的建设和管理维护，强化村民自治作用。

二是注重一村一品，做出自己的特色。

美丽乡村建设要尊重自然之美，充分发挥乡村良好的自然生态优势，注重人与自然的和谐相处，通过生态修复、改良和保护等措施，使乡村重现优美的自然景观。同时，要注重发掘各村不同的生态、人文等特色，培育个性之美，实现“一村一品”，每个村都能展现自己独特的韵味，而不是建设成千村一面。

三是注重产业发展，建设宜居家园。

坚持规划先行，始终将产业发展作为区域规划、村庄规划的基础，结合我镇实际，立足芒市镇区域优势和产业发展特点，不断与经济发展目标相融合，打造出一片集精品农业、休闲旅游、美丽乡村建设为一体的宜居乡镇；坚持政策先行，镇政府要按照发展的规划，出台一套芒市镇产业发展规划的优惠政策，采取“一个池子蓄水、多个龙头放水、一个口子出水”的措施，整合各个项目资金，形成有计划、有规模的连片发展态势。

四是注重成果巩固，坚持长效保洁。

美丽乡村建设要将创建与保护紧密结合，即要按照规范设计标准完成建设，又要切实加强管理和维护，进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁的长效管理机制，巩固建设成果。

二、三台山乡参观学习情况

（一）基本情况

出冬瓜村位于三台山德昂族乡东北部，国土面积38平方公里，是以德昂族和汉族为主的行政村，是一个典型少数民族山区村寨。截止2021年末，出冬瓜共461户，2147人，其中，德昂族1398人，占全村人口的65.1%。经济总收入9348万元，农民人均年收入13233元，下设9个党支部，党员102名。

该村始建于明、清时期，为传统的德昂族村落，村内保存着完好的德昂族古建筑群，保留着德昂族古朴原始的民风民俗，其历史的真实性、完整性对于德昂族文化的研究和传承具有很高的研究价值，是德昂族文化核心保护区和德昂族“酸茶”、“水鼓舞”、“达古达楞格莱标”等非物质文化遗产传承学习基地，2017年被国家住建部列入第四批“传统古村落”名录，2018年被评为云南省文明村寨，2020年被国家民委列入“特色村寨示范”项目建设村，是云南省特色文化旅游村寨项目建设及保护单位。在这里可以品德昂酸茶，悟火塘文化，体验倚楼推窗、远眺前方芒市。三台山乡将这些民族文化资源转变为经济来源，积极探索乡村旅游推动经济大发展，真正实现民族文化发展与经济发展共赢。

（二）总体评价

通过视察，代表们认为：三台山乡出冬瓜上上居、德昂人家、德昂酸茶等文化向我们揭开了德昂族文化的神秘面纱，为德昂族民族文化建设增添了浓墨重彩的一笔。对于更好地保护德昂族历史文化、传承民族优秀传统、增进民族团结、推动文化经济跨越式发展，具有深远而重要意义。

（三）工作建议

党的十九大报告提出乡村振兴战略，如春风吹拂大地，正焕起农村的无限生机和蓬勃活力，乡村振兴离不开文化支撑。通过视察，代表们建议，芒市镇人民政府应该借鉴先进经验，做好芒市镇的文化产业保护及发展工作。

一是抓好宣传，规划先行。

镇政府在乡村文化产业创新发展中要发挥整体规划、监督管理、宣传引导、政策制定和人才培养的职能作用。要牢固树立全局谋划、全方位推进、全时空统筹、全要素配套、全产业联动、全社会参与的乡村文化产业发展观，通过宏观政策引导、优惠政策扶持、配套政策制定等，着力聚焦相关产业发展，激发乡村文化产业发展活力，为乡村文化产业发展保驾护航。

二是抓好融合，共同发展。

文化产业要与传统农业融合，将文化与农业有机结合起来，将人们的精神需求与物质需求联系起来，提高农业产业的文化附加值，发掘传统农业中的文化因素。

三是抓好建设，挖掘文化底蕴。

做好文化的保护和传承工作。聚焦文化民生，提升乡村公共文化服务水平，加大公共文化设施建设力度，打造乡村群众文化特色品牌；聚焦乡风文明，发挥文化对精神风貌的重塑作用，发挥好文化对乡村善治的撬动作用；聚焦传承保护，在规划中保护好乡村风貌，在建设中延续好乡村文脉，在传承中发展好乡村技艺。