2018年人大代表建议和政协委员提案办理工作总结

一、2018年主要工作

2018年，在镇党委的正确领导下，在市人大常委会的具体指导下，镇人大主席团全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一。紧紧围绕镇党委工作部署，紧盯改革、发展、稳定大局和人民群众密切关注的热点难点问题，按照镇第十五届二次会议确定的工作目标，进一步强化“以民为本、执政为民”的工作理念，突出重点、强化监督、开拓创新、注重实效，充分发挥代表职能和基层人大的监督作用，各项工作取得新进展，为全镇经济发展、社会和谐作出了积极贡献。

（一）坚持党的全面领导，坚定政治方向

一年来，镇人大主席团始终围绕“提高素质、服务群众、推动工作”的目标，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会关于健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的新要求和新部署，进一步明确新时代人大工作的职能定位和任务要求，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是在履职上精准发力。紧扣目标任务，立足法定职能，突出重点、聚焦问题、讲究方法，用准用实人大各项职权。树立人大“一盘棋”思想，完善上下、内外联系、指导和协调配合机制，发挥各方面的优势，进一步汇聚人大工作合力。二是团队建设上充满活力。按照建设“学习型、服务型、创新型”机关要求，强化责任担当，严明纪律规矩，努力打造一支绝对忠诚干净担当、廉洁自律的人大干部队伍。自觉坚持镇党委对人大工作的领导，严格落实请示报告制度，严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态，切实把党的领导贯穿于人大工作全过程。认真组织学习党在农村的方针、路线、政策及各项法律法规和人大业务知识；积极组织人员参加市委、市人大、市政府和镇党委组织的各种学习培训活动。通过不断学习，镇人大执政水平和依法履职能力得到进一步提高，工作作风得到进一步转变，服务意识得到进一步增强，工作措施和实践创新能力得到进一步提升。

（二）依法行使职权，有效开展工作

严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》相关要求，认真履行职责，积极做好日常工作。一是依法召开会议。严格按照相关规定认真筹备、精心组织，依法召开人民代表大会2次，人大主席团会议4次，人大代表面商会4次，听取政府及各部门工作汇报2次，认真听取、审议政府工作报告和财政预算报告，研究讨论全镇重点工作3次，依法圆满完成各项法定会议规定内容。二是积极组织代表活动，拓宽代表视野。始终把代表活动作为人大工作的重要内容来抓实抓好，通过组织开展内容丰富、生动实效的代表活动，有效提高代表工作质量，进一步加深人大代表与选民联系，拓宽代表知情、知政、参政、议政的渠道。为增强代表活动的丰富性， 2018年先后组织州、市、镇三级代表到风平镇、轩岗乡学习乡村旅游发展、种养殖业等工作先进经验和做法；到我镇辖区内重大项目建设点、旅游村寨打造点等视察调研相关工作。通过现场视察调研、交流座谈、考察学习，进一步开拓了代表思路，充分发挥代表的职能，为全镇经济社会的健康发展贡献了力量。三是加强代表联系，发挥代表作用。始终坚持“人民代表为人民”的原则，紧紧围绕全镇经济建设和各族人民最关心、最直接的利益问题，经常深入村组走访代表和群众，关心群众生产生活，虚心听取代表的意见和群众的诉求，将群众反映的热点、难点问题及时传达给镇人民政府。同时，邀请人大代表参加主席团会议，听取和审议镇政府各部门的工作，把群众的呼声带到主席团会议上，主席团各项工作质量不断提高，形成了上下联动、相互监督的良好格局。四是依法开展监督工作。不断探索和改进监督方式方法，完善监督程序，紧紧围绕经济建设、改革开放、社会稳定和法律法规的实施等重大问题以及全镇各族人民群众普遍关心、反映强烈的热点问题开展监督工作。联合镇纪委对我镇脱贫攻坚工作进行跟踪联合监督。积极开展脱贫攻坚群众满意度测评工作，随机抽查驻村工作队员在岗履职情况，督促驻村工作队员落实责任。认真督促镇人民政府执行镇人民代表大会及其主席团决议、决定。

（三）强化监督管理，保障提案落实

坚持“为民办事、服务群众”的原则，始终把办理代表意见建议，作为充分发挥代表桥梁纽带作用的一项重要工作来抓，作为发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的大事来办，作为推动政府及其部门工作的重要环节来对待。镇第十五届人民代表大会第二次会议上，共收到代表意见、建议138件。主席团对其认真分类梳理，按规定和程序及时移交镇政府办理，并跟踪督办。在督办过程中，主席团紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心，坚持“帮忙不添乱、尽职不移位、建议不强求”的原则，对属于镇政府职权范围内办理的意见、建议，实时跟踪督促办理，限时办结；对不属于本镇职权范围办理的意见、建议，督促分管领导向上级部门反映、协调，争取得到上级部门帮助支持；对暂时不能办理的积极主动与代表面商，取得代表的支持与理解，做到事事有结果、件件有回音。

（四）加强干部管理，严格人事任免    

始终坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，坚持把党管干部和依法任免干部相结合，坚持把对党负责和对人民负责相统一，严格执行人事任免程序。自任期以来，根据有关程序，共依法进行人事任免8人次，其中：任命镇长2人，任命副镇长2人；批准辞去镇长1人，代表3人。

各位代表，在镇党委的正确领导下，在市人大常委会的关心指导下，在镇政府的大力配合下，在全体代表、全镇各级干部和各族群众的共同努力下，芒市镇人大工作取得了令人满意的成绩。在此，我代表镇人大主席团对各位的关心与支持表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的客观要求，我镇的人大工作仍然存在许多不足之处。主要表现在：一是主席团自身建设还需进一步加强；二是监督工作方式方法还需不断改进，监督工作实效有待进一步增强；三是代表意见、建议的办理满意率还有待进一步提高；四是走访代表、与代表沟通联系还不够，对人大代表的指导培训有待加强。在今后的工作中，我们将高度重视、正确认识、认真分析、切实采取有效措施加以改正，绝不辜负全镇各族群众的信任和期望。

芒市镇人民政府

2019年1月10日