各社区、街道各部门:
现将《勐焕街道2023年控辍保学工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
中共勐焕街道工作委员会 勐焕街道办事处
2023年7月28日
(此件公开发布)
勐焕街道2023年控辍保学工作方案
为进一步贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,切实解决义务教育学生失学辍学的问题,根据上级相关文件精神,结合勐焕街道实际,特制定此方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《云南省教育法实施条例》等法律法规,认真履行政府职责,切实抓实抓细“ 控辍保学”工作,保障适龄儿童青少年接受义务教育的权利,促进教育公平,不断保障和改善民生,坚持各级各类教育的协调发展,大力发展面向人人的职业教育。以实现办人民满意的教育为目标。
二、工作目标
2023年,街道辖区九年义务教育巩固率达到97%以上,贫困家庭义务教育无失学辍学情况。
三、健全机构,加强领导
为坚决打赢控辍保学攻坚战,定期解决控辍保学工作中存在的问题,特成立勐焕街道控辍保学工作领导小组:
组 长:文自哨 勐焕街道党工委书记
杨如鹏 勐焕街道办事处主任
副组长:吴东明 勐焕街道党工委委员、人大工委主任
马明忠 勐焕街道党工委副书记
项岩哏所 勐焕街道党工委综治维稳副书记
董艳波 勐焕街道党工委委员、宣传委员、办事处副主任
王丽君 勐焕街道党工委委员、纪委书记
李根香 勐焕街道党工委委员、组织委员
郭兆良 勐焕街道党工委委员、武装部部长
方子慧 勐焕街道办事处副主任
朗安旺 勐焕街道办事处副主任
杨相洼 勐焕街道办事处挂职副主任
宋荣桂 锦华派出所所长兼办事处副主任
赵 伟 城北派出所所长兼办事处副主任
阳晓川 城南派出所所长兼办事处副主任
胡文芹 勐焕街道司法所所长
成 员:陈湘燕 勐焕街道党群活动服务中心主任
李娅楠 德宏民族初级中学北校区执行校长
林文杰 德宏州民族实验中学副校长芒市第二中学校长 李 裕 德宏州民族初级中学校长
张雯雯 芒市第一小学执行校长
番成永 芒市民族小学校长
李晓东 芒市第三小学校长
高国强 芒市第四小学学区党委书记
郭芹焕 芒市第五小学执行校长
肖祖达 芒市第六小学校长
云绍鹏 芒市第七小学执行校长、党支部书记
李德新 西南里社区书记、居委会主任
万杨燕 东北里社区书记、居委会主任
李元军 团结社区书记、居委会主任
严跃波 新村社区书记、居委会主任
方玉兰 锦华社区书记、居委会主任
徐进云 建国社区书记、居委会主任
线小摆 丙午社区书记、居委会主任
李 斌 三棵树社区书记、居委会主任
高妍青 胶林社区书记、居委会主任
晏兰青 丙门社区书记、居委会主任
杨金萍 城西社区书记、居委会主任
万春燕 城南社区书记、居委会主任
张悦知 城北社区书记、居委会主任
苏红霞 南蚌社区书记、居委会主任
李孟曦 营水社区党支部副书记
周晓丽 锦绣社区书记、居委会主任
杨彬彬 滨河社区书记、居委会主任
王海茹 湖畔社区书记、居委会主任
班碧玉 起航社区书记、居委会主任
陈加强 勐垅沙社区书记、居委会主任
寸得润 文欣社区书记、居委会主任
陈 敏 双塔社区书记、居委会主任
黄茂蓉 河东社区书记、居委会主任
马 超 双拥社区书记、居委会主任
张悦知 南喊社区书记、居委会主任
项丽蒙 三象社区书记、居委会主任
李丽娟 阳光社区书记、居委会主任
叶鑫达 花园社区书记、居委会主任
何勒堆 和润社区书记、居委会主任
领导小组办公室下设于街道党群服务中心,具体控辍保学工作相关事宜由党群服务中心工作人员张彦丽负责。
四、明确工作职责
(一)对控辍保学工作要实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,落实班子成员“挂钩学校制度”,切实将责任分解到人、落实到岗。定期召开会议研究控辍保学工作,完善控辍保学工作机制,做好辍学学生的调查、摸底和劝返工作。帮助解决适龄儿童少年接受义务教育存在的困难,积极关注留守儿童,特殊家庭适龄儿童少年,依法履行控辍保学相关步骤,采取措施防止适龄儿童少年失学、辍学,做到控辍保学底数清、情况明,宣传教育、责令改正全覆盖。
(二)各义务教育学校要履行好控辍保学主体责任。严格落实好缺勤追踪制度,做好学生请销假痕迹材料收集上报工作。建立健全辍学学生报告机制,对无正当理由、连续三天以上不到校的学生,要及时开展三级劝返工作,一旦发现学生有辍学隐患,要第一时间向社区、街道、汇报疑似辍学及辍学学生信息,共同开展好劝返动员工作。
(三)要进一步完善家长委员会制度和家访制度,加强家校联系,发现学生逃学旷课、辍学、存在监护缺失或不良行为等隐患的,及时与其父母或其他法定监护人取得联系,提醒、督促家长或其他法定监护人履行责任。
五、工作措施
(一)坚持控辍保学“双线三包”责任制。
建立健全领导干部“控辍保学”工作机制,进一步完善工作目标责任制。要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行政府控辍保学一条线、教育系统控辍保学一条线;领导挂钩学校、干部包干到社区、社区干部包干到居民小组,居民小组包干到户,确保流失适龄儿童青少年返校学习。做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。
1.网格排查,定期家访,以组织各社区以网格为单位,对辖区义务教育阶段适龄青少年开展全面排查,发现疑似辍学学生第一时间组织人员进行家访,核实未到校原因,并进行劝返,加强对已劝人员定期家访,巩固“控辍保学”成效。
2.坚持依法治教,把“控辍保学”工作纳入街道教育工作的重点。加大义务教育执法力度,街道和社区干部根据《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规,制定本地“控辍保学”相关制度,明确学生家长或监护人的“保学”责任,杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。
3.建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”方针政策,切实抓好建档立卡贫困学生的资助工作,建立有效的助学机制,保证贫困家庭学生不因贫辍学;鼓励社会捐助,建立贫困学生助学基金。加大对贫困学生的帮扶力度,为贫困家庭和孤儿解决实际困难,确保贫困学生全部入学。
(二)加强部门联动,构建长效机制。
加强与辖区各学校相互配合,切实做到认识深刻、责任明确、各司其职、齐抓共管、协作联动,形成家庭、学校、社会密切配合的保障体系,共同推进控辍保学工作落实。
(三)加强法律宣传,提升劝返工作能力。
充分利用公众号、宣传栏等多种形式,深入教育法律法规宣传,全面贯彻落实,使教育法规和政策家喻户晓,提升辖区居民群众对控辍保学重要认识,通过宣传教育,进一步明确街道、社区、学生、家庭的职责和义务,从源头上控制辍学情况的发生。
六、考核要求
(一)对社区控辍保学的考核评价工作,由街道结合实际制定考核办法并在年终进行考评检查。
(二)因工作不力,导致中小学生入学率不达标和中小学生辍学率超标的,要严肃追究相关人员的责任。
(三)总结推广“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验,定期召开经验交流会。
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