解读《勐戛镇2020年烤烟收购工作的安排意见》

   一、背景

勐戛镇2020年烤烟种植面积7700亩，涉及7个村委会，66个小组，1100户烟农。预计全年烘烤烟叶1750炉，产量20800担（1040吨），预计产值2850万元以上，创税628万元以上。为切实加强疫情防控，平衡、有序、高效完成2020年烤烟收购任务，根据州市烟叶收购工作会议精神及要求，经镇人民政府研究，并报请镇党委批准，对2020年烤烟收购工作安排如下：

二、内容

（一）收购组织方式

 1、收烟模式

全面实行专业化分级散叶收购模式，即烟农在家去青杂、初分级，预检员验收合格后，凭书面通知到烟叶收购点进行交售。

2、烟叶级别交售顺序

为了确保烟农效益的最大化，烟叶数量充足农户可先交售上等烟叶，中等烟叶限量收购，“下桔二”每亩收购量不超过5千克；“上桔三”每亩收购量不超过8千克；出口备货烟叶待烟叶收购接近尾声时进行交售。

3、收购方式

全镇烟叶统一在勐戛收购点收购，收购期内每天均安排各村委会一定数量的农户交售烟叶。由技术人员查看烟农初分级进度，合理安排交烟户数及烟叶数量，对该次交售的烟叶进行装袋封签，并开据交售通知单，按约定交售烟叶时间凭票交售（1小时为一个时段）。

4、烟叶收购人员组织与管理

烟叶收购人员的组织全部由芒市宏益烟叶专业合作社负责并进行培训，培训合格，并报请镇人民政府审查同意后持证上岗。不允许招用有不良嗜好、品行较差的人员、有违法犯罪前科的人员。

5、切实做好防疫工作

（1）收烟工作人员必须佩戴口罩，每天测量体温，体温在37.3℃以下人员方能上岗，工作岗位间保持1.5米的距离。

（2）烟农交烟必须佩戴口罩，进入烟站必须测量并登记体温，体温在37.3℃以下人员，方能进入收购站交烟。

（3）烟农必须在约定的时间段到烟站交烟，烟站停车场最多只安排10户烟农待售烟叶，防止人员集聚。

（4）不佩戴口罩、没有进行体温测量登记的人员，一律不准进入烟站，否则，按防疫法规严肃追究责任。

（二）具体指标

收购指标：收购烤烟20800担，中上等烟比例95.27％，上等烟比例65％以上，等级纯度90％以上，烟叶水分控制在16％－18％，杜绝一类非烟草杂质。

1、收购等级、方法和付款方式

（1）收购等级

严格按国家计划收购量收购中、上等烟叶和出口备货烟叶，不列级烟叶不予收购。

（2）收购顺序

按烟农分级进展情况，由收购点发通知单预约交售，调度员在收购前一天对分级后的烟叶进行检查，合格的开据交售通知单，要求烟农做好交售烟叶准备，按约定的时间到烟叶收购点排号交售烟叶。

（3）拒收与退烟

没有开据烟叶交售通知单、未按时到场交烟的，水分超标烟叶，收购点拒绝收购；交烟时发现混级严重、纯度达不到要求的将烟叶退还重新分级。

（4）付款方式

一般在交烟的第二天将烟款打入烟农账户；逢双休日，交烟后的第三天将烟款打入烟农账户。

（三）收购时间安排

1、收购时间

收购时间为6月8日至7月27日，计划收购时间50天。

2、工作时间

收烟电脑全省联网，工作时间为上午7：30－11：30，下午1：30-6：30，上午7：30方可联网过磅收购，下午6：30收购程序自动关闭，停止收购。

（四）调整充实收购工作领导和工作机构

组  长：李周富    镇党委副书记、镇人民政府镇长

副组长：官自朝    镇人民政府副镇长

成  员：杨德智    芒市勐戛边境派出所教导员

邱爱强    芒市公安局交通警察大队勐戛中队队长

周高云    芒市市场监督管理局六所所长

母其顺    芒市供电局勐戛供电所所长

尹国龙    芒市农村商业银行勐戛支行行长

刘 辉     芒市农村商业银行勐稳支行行长

汤思聪    镇农业综合服务中心主任

高文强    勐戛镇勐戛村党总支书记

李绍龙    勐戛镇勐稳村党总支书记

李伟双    勐戛镇勐旺村党总支书记

段正勇    勐戛镇三角岩村党总支书记

王自福    勐戛镇团箐村党总支书记

匡加福    勐戛镇芒牛坝党总支书记、村委会主任

范天进    勐戛镇象塘村党总支书记

烤烟收购工作领导小组成员还包括勐戛烟叶工作站站长，勐戛烟叶收购点点长，以及镇政府继续聘请的收烟工作协调员（勐稳二组田付林、朗碧河高恩堂）。

领导小组下设办公室，负责处理收烟日常工作，办公室主任由官自朝兼任，副主任由汤思聪、左光林兼任，工作人员从镇农业综合服务中心抽调。

（五）工作职责

镇村组三级领导干部、烟叶工作站工作人员既要服从安排、各司其守、各负其责，又要紧密配合、通力协作，正确处理好烟农、企业、政府、工业四者利益，维持好正常收烟秩序，按时、按质、平稳完成2020年烟叶收购任务。

1、领导小组职责

负责烟叶收购工作的总体安排，协调解决烟叶收购工作中的重大问题，督导、检查烟叶收购工作及工作人员纪律。

2、协调员职责

维护正常的收购秩序，做好烟农的疏通工作，杜绝群体事件发生。

3、边境派出所职责

抽调人员维护烟叶收购秩序，配合工作组做好烟叶收购过程中的矛盾调解，出现违法行为立即制止，依法追究相关责任；配合烟草专卖局打击非法倒卖、倒买烟叶的行为。

4、交警队职责

做好交烟期间的交通疏导工作，教育烟农交烟期间严格遵守交通法律法规，确保交烟交通安全。

5、挂钩领导职责

做好所挂钩的村委会烟叶收购的宣传和组织，收购出现纠纷及时协调解决。

6、村组干部职责

做好辖区内烟农分级、约时交售的宣传和组织工作，维护好约时交售秩序；发生纠纷时，村小组干部必须到现场做调解劝导工作。因矛盾问题影响烟叶收购计划的，待全镇其他村组交售结束后再进行收购。

7、信用社职责

提前组织好烟叶款，做好烟叶款兑付工作，按交售烟叶收入13.5%的比例做好代扣烘烤服务费工作，未征得烟农同意，不得代扣各种款项。

8、市场监督管理所职责

协助烟草专卖局及政府依法严厉打击非法倒卖、倒买烟叶工作。

（六）相关法律和要求

1、严格贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》，严厉打击非法倒卖、倒买烟叶的行为，勐戛烟叶任务量未收购完成之前，严禁烟叶交流镇外。

2、烟农交售烟叶必须严格遵守交通法律法规，确保交通安全杜绝酒后交售烟叶。

3、收购烟叶工作人员必须持证上岗，严格遵守勐戛烟叶工作站相关要求的工作纪律。

4、严禁收购“人情烟”、“关系烟”、“后门烟”、“霸王烟”。

2020年烤烟收购价格表
等级	收购价格（元）
上等烟
中桔一	C1F	40.00
中桔二	C2F	35.90
中桔三	C3F	31.20
上桔一	B1F	34.40
上桔二	B2F	27.40
中等烟
中桔四	C4F	22.00
下桔二	X2F	19.00
上桔三	B3F	19.60
低次等烟
中下杂一	CX1K	5.60
上杂一	B1K	5.60