一、背景
新型冠状病毒感染的肺炎是2019年12月在湖北省武汉市发现的,由一种新型冠状病毒引起的发热、咳嗽、胸闷、呼吸困难等呼吸道疾病,世界卫生组织将该冠状病毒命名为2019-nCoV。2020年1月20日,经国务院批准,国家卫生健康委将新型冠状病毒感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理,并采取甲类传染病的预防、控制措施。针对目前疫情发展趋势,为做好全镇疫情防范和相关应急处置工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全,特制定本工作方案。
二、内容
(一)目的
做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入的防范和应对准备工作,及时发现和报告新型冠状病毒感染的肺炎病例,规范疫情调查和密切接触者管理,有效采取各项防控治疗措施,防止疫情输入和扩散蔓延,保障群众生命安全和身体健康,维护社会稳定。
(二)依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案(试行)》等法律法规和文件。
(三)原则
坚持“政府领导,部门配合;依法防控,科学应对;预防为主,防治结合;科学指导,及时救治;群防群控,分级负责”的原则,有力、有序、有效地做好新型冠状病毒感染的肺炎输入性疫情的防范和应急处置工作。
(四)适用范围
适用于全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,本方案将根据疫情形势的变化和评估结果及时更新。
(五)组织领导
1、组织机构
成立勐戛镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,负责统一指挥、协调全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
组 长:李周富 镇党委副书记、镇长
常务副组长:刀 静 镇党委委员、宣传委员
副组长:王文龙 镇人大主席
张华锋 镇党委副书记
赵重浩 镇党委副书记、副镇长
李本亮 镇党委委员、副镇长
线玉荣 镇党委委员、纪委书记
康成喜 镇党委委员、武装部长
官自朝 镇人民政府副镇长
成 员:张志成 镇党政综合办公室副主任
姚茂鲜 镇经发办主任
革丽斯 镇综治办主任
尚红玲 镇社会事务办主任
杨宏华 镇财政所所长
金睿雪 镇扶贫开发办副主任
赵孝春 镇文化广播电视服务中心主任
焦 毅 镇村镇规划服务中心主任
余平华 镇社保中心主任、便民服务站站长
汤思聪 镇农业综合服务中心主任
杨 斌 镇农村经营管理站站长
许家春 镇林业站站长
罗进昌 镇兽医站站长
邵维信 勐戛国土所所长
李俊雄 勐戛边境派出所代理所长
蔺以海 勐戛镇中心卫生院院长
李新传 勐戛中心校校长
杨云才 勐戛镇中学校长
周高云 芒市市场监督管理第六所所长
高文强 勐戛村党总支书记
李绍龙 勐稳村党总支书记
李伟双 勐旺村党总支书记
范天进 象塘村党总支书记
匡加福 芒牛坝村党总支书记、村委会主任
余早珍 杨家场村党总支书记
段正勇 三角岩村党总支书记
杨之船 大新寨村党总支书记
王自福 团箐村党总支书记
领导小组下设办公室在镇卫生院。主任由刀静同志兼任,副主任由镇卫生院院长蔺以海同志兼任,成员从有关部门抽调。
2、职责分工
(1)卫生院职责:负责领导小组办公室具体工作,开展综合协调、应急处置等日常工作;制定防控应急预案和技术方案,依法开展流行病学调查、密切接触者医学观察、实验室检测、患者医疗救治、疫情研判等应急处置工作,及时收集、上报疫情,适时通报防控工作情况,防止输入疫情的扩散和蔓延。
(2)村建办职责:负责组织开展环境卫生整治,动员群众开展家庭卫生大扫除,把环境治理措施落实到每个村寨和家庭。
(3)派出所职责:负责加强疫区来勐戛镇常住、临时居住人员等重点人群的管理;加强医疗机构及临时救治点治安秩序维护和医护人员的人身安全保护;必要时协助做好疫区现场封锁;做好交通疏导,必要时实行交通管制;做好社会面治安维稳工作,严厉打击造谣滋事、造成社会恐慌的违法犯罪。
(4)中小学职责:关注学校和幼儿园的疫情动态;协助有关部门依法落实在校学生的防控工作;必要情况下,落实学校停课、停学等措施。
(5 )文化站、农业综合服务中心、经发办、社会保障中心、 林业站、司法所职责:协助相关部门完成疫情防控应急和医疗救治物资供应的保障工作。
(6)各村委会职责:做好疫情多发地区务工人员、亲属等外出人员返镇后的宣传、监控、疑似病例上报工作。疫情发生时积极配合上级部门,做好疫情管控工作。
(六)工作制度
1、建立工作会商制度。在全镇传染病防控工作机制框架下,建立重大事项会商制度和联络员例会制度。防控工作中的具体问题由联络员例会负责协商解决,重大事项由全体会议商定。定期召开联络员例会,必要时随时召开。各村确定一名联络员,负责日常工作联系。
2、建立信息通报共享制度和上报制度。建立跨部门信息通报共享制度,各部门加强协作沟通,保持信息通畅,部门联络员负责收集、整理和汇总本部门的疫情信息和最新工作进展。定期通报镇卫生院,遇到重要情况随时通报。各村委会、部门疫病情况按规定及时、准确上报。
3、建立督查督办检查制度。为保证各项防控措施落到实处,各成员单位要建立督查督办检查制度,组织对本系统、本部门所辖相关单位工作开展情况进行检查。及时发现存在问题,并将督导检查结果通报镇卫生院;同时要重点督办市委、市政府和镇党委、镇政府领导批示和会议决定的各项工作。
(七)保障措施
1、经费保障。全镇各单位要认真落实应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置所需经费保障,确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急情况下能及时快速启动应急响应。
2、物资保障。在常态情况下,全镇各单位要做好各类应急物资和个人装备储备,包括防护用品、药品、消杀药械、检测试剂等物资。
3、技术人员保障。全镇各单位要加强新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识的学习,医疗卫生机构专业人员要强化技术培训,提高医疗救治、流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。
(八)工作要求
1、统一认识,强化领导。全镇各单位要充分认识有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要意义,切实加强领导,在人员配备和经费保障上给予必要支持。
2、抓住重点,统筹谋划。紧紧围绕重点领域和关键环节,提前做好各项应对准备,并根据疫情发展态势的变化,及时调整防控策略。
3、密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面广,各成员单位要按照职责分工,强化信息沟通和协调配合,做好疫情防范和应对准备工作,确保防控机制有效运转。
4、建立信息日报告制度。为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情信息报告工作,根据国家和省、州要求,自2020年1月22日起,实行新型冠状病毒感染的肺炎防控工作信息日报告和零报告工作制度。请各村委、各部门配合镇政府梳理填报附件,报送时间为每天14:00前,报送内容为当日数据,无数据更新也需报送。
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