《全市林草系统2023年普法强基补短板专项行动实施方案》解读

一、起草背景和依据

法治建设是现代社会文明进程中的重要组成部分，也是实现国家治理现代化的必然要求。开展普法强基补短板专项行动是省委主要领导亲自提出、亲自谋划、亲自推动的一项重要工作，是全面贯彻落实党的二十大关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设的重大部署，根据《中共芒市委办公室芒市人民政府办公室关于印发芒市2023年普法强基补短板专项行动实施方案的通知》（芒办通〔2023〕15号）文件内容，芒市林业和草原局及时制定《全市林草系统2023年普法强基补短板专项行动实施方案》，以芒市近年来违法毁坏、占用林地、滥伐林木等破坏森林资源案件频发背后的法治宣传工作短板弱项为普法重点，开展为期一年的基层专项普法行动。

二、主要内容

第一部分：指导思想

概述了《实施方案》是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕违法毁坏、占用林地、滥伐林木问题短板，突出普法重点、健全工作机制、创新宣教手段，按照“谁来普、向谁普、普什么”的工作思路，扎实开展普法强基补短板专项行动。

第二部分：基本原则

《实施方案》按照5个原则开展工作，即坚持党的全面领导，协力推进；坚持人民至上，全力为民；坚持突出重点，分类施策；坚持形式多样，精准务实；坚持结果运用，确保实效。

第三部分：组织领导

为加强普法强基补短板专项行动的组织领导，决定成立市林草局普法强基补短板专项行动工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，各股室股室长、3个检查站站长、11个乡镇林业站站长为成员。

第四部分：目标步骤

通过开展为期1年的专项行动，确保到2023年底取得林政案件与往年相比明显下降，林区治安秩序持续向好，基层普法长效机制全面健全巩固。时间安排为：动员部署阶段（2023年3月至4月）、深入推进阶段（2023年5月至11月）、总结巩固阶段（2023年12月）。

第五部分：主要措施

主要措施分为7个部分，一是深入开展《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》等林业法律法规宣传培训；二是深入开展林草主题普法日宣传活动；三是开展生物多样性保护主题宣传；四是围绕服务经济社会高质量发展开展相关法律法规宣传；五是加强护林员、农村干部群众法治教育；六是大力推进普法强基与执法有机融合；七是夯实法治阵地建设。

第六部分：工作要求

《实施方案》提出具体要求，即强化思想认识、强化整体联动，确保各股（室）、站、队、中心各司其职，加强协作配合，确保普法强基补短板专项行动在各领域取得实效。