2022年,芒市教育体育局深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和省州相关会议精神,全面贯彻党的教育方针,扎实推进“作风革命、效能革命”,抓实教育综合改革和体育提质工作,各项工作卓有成效。现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
2021至2022学年度,全市共有各级各类学校158所,其中幼儿园64所、小学74所、九年制学校2所、普通中学14所、职业高中1所、教师进修学校1所、独立建制成人文化技术学校1所、青少年活动中心1个。全市在职教职工5391人,专任教师4429人。全市在校生77469人,其中学前15706人,小学37647人,初中15301人,普通高中4819人,职业高中3996人。学前三年毛入园率96.84%;小学适龄儿童入学率99.9%;初中毛入学率109.15%;九年义务教育巩固率98.15%;高中阶段毛入学率92.82%;残疾儿童入学率98.25%。
二、工作开展情况
(一)抓党建引领提升党建质量
一是强化政治思想建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,落实情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,精心组织中心组理论学习8次,开展“主题党日”活动430余次,党组织书记上党课156次,组织开展党组织书记暨党务工作者培训1期70余人。建立党员领导干部党支部联系点制度,通过“四个带头”,提升9个基层党支部党建工作水平。加强意识形态阵地建设,建立完善网络安全工作制度,运营维护好“芒市教育体育”微信公众号,讲好芒市教育体育故事。
二是打造党建品牌。制定《芒市教体系统党建联盟方案》,培育打造党建示范点6个,成功创建省教育工委“云岭先锋·育人红烛”党建示范校3所。联合市委组织部等四部门印发《芒市关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案》,同时印发《芒市中小学校党组织会议议事规则示范文本(试行)》《芒市中小学校校长办公会会议议事规则示范文本(试行)》等9个配套制度文件,探索形成中小学校党组织领导的校长负责制“3+5+N”制度体系,调整规范4所学校党组织设置,完成13所设置基层党委、党总支学校党组织书记、校长分设,设置党支部的学校党组织书记、校长“一肩挑”100%。
三是维护教育生态。出台《芒市中小学幼儿园加强和改进师德师风建设实施方案》,开展专题宣讲32场次,签订党风廉政建设责任书61份,对新提拔任命校长开展任前谈话并填写《校(园)长廉政档案》45份。完善廉政风险防控管理机制,梳理个人廉政风险点741个,制定风险防控措施818条,开展廉政谈话336余人次、教育提醒谈话117人,线上线下廉政警示教育11次。联合公安机关对全系统3999名教师开展违纪违法排查,累计查处违纪违法案件11件11人。推进“清廉学校”“清廉机关”建设,芒市幼儿园等4所学校的创建经验被市纪委微信公众头条宣传报道,芒市四还被学习强国平台采用报道。
(二)抓质量根本推进优质发展
一是坚持五育并举。创建德育品牌。积极推进社会主义核心价值观融入教育,全面深化德育品牌创建,落实课程育人,整合本土资源,涌现出一批富有学校特色的德育品牌,芒市一小德育课堂确定为省级“学科德育特色课堂”。体育改革加速。芒市校园足球试点工作被推荐为全国典型案例,获批全国校园足球特色学校中小学20所、幼儿园1所,芒市籍运动员彭清玥成为全市乃至全州第一个参加冬季奥运会的选手。落实以美育人。组织学校参加云南省第二届初中学生艺术展示活动、全省大中小学开展共建清洁美丽世界主题系列征集活动、2022年青少年禁毒书画大赛等活动,作品荣获一等奖共206件。劳动教育多元化,制定下发《芒市教体局关于进一步加强新时代中小学劳动教育的通知》《芒市教育体育局开展全市中小学生劳动教育月实施方案》,以学校为主导、家庭为基础、社区为依托的劳动育人途径,指导学生开展形式多样的劳动实践活动7万余人次60余场次,收到劳动教育典型宣传案例30余份,重建劳动研学实践基地,探索农、科、教结合的新途径,促进五大劳动实践研学基地提质增效。加强心理健康教育。创建心理健康示范校5所,打造心理健康咨询室16所。对后进生、重点未成年学生等深入开展团辅和个辅活动。中高考质量全面突破。2022年高考600分人数、一本人数、本科达线人数(率)创历史新高;中考总分平均分、总分及格率、全科及格率、总分低分率、优秀率等主要指标均比2021年有不同程度提升。
二是持续推进教研引领。进一步提升课题研究质量,多渠道搭建课题研究培训平台,申报州级课题5个,立项5个;市级课题45个、立项35个、结题34个。出台《芒市农村中小学教育教学质量提升试点校、学科基地校工作实施方案》,抓实质量提升试点校和学科基地校建设,年内入校20次,听课119节。探索建立8个教研联盟片区,实行片长管理制,促进片区学校抱团发展。持续推动课堂教学改革,不断优化教学模式,总结、提炼课改经验成果,视导学校25所,听课130节,开展学科专题培训3场次。语文主题学习研究有效开展,组织语文主题学习线上教学专题研究会3次70人次;在第八届全国小学语文课堂教学展示活动中,芒市第六小学的课例获特等奖,芒市第一小学的课例获一等奖。
三是加强督导促进优质均衡。根据省州《关于做好义务教育优质均衡监测工作的通知》要求,开展义务教育优质均衡摸底调查,完成91所义务教育学校优质均衡监测工作。完成14所幼儿园办学行为、30所义务段学校督导评估工作,推荐风平中心小学为州级现代教育示范校。根据《云南省教育厅关于印发云南省幼儿园办园水平综合评价方案的通知》要求,完成5所幼儿园等级评估认定工作,风平镇法帕幼儿园顺利通过州级一级三等幼儿园督导评估,成为德宏州乡镇唯一一家晋升为云南省一级三等幼儿园。
四是实现乡村振兴有效衔接。一是建立控辍保学动态监测机制,对残疾儿童、留守儿童、学困生、贫困学生建立“一生一档”帮扶方案,实行“一对一”帮扶,确保劝得回、留得住、学得好。截至目前,无辍学学生。二是全面落实惠民政策,实现教育资助全面覆盖。年内拨付各类资助资金3666.37万元,其中营养改善计划补助资金692.53万元;学前教育家庭经济困难学生生活补助资金115.5万元;义务教育家庭经济困难学生生活补助1439.46万元(8个人口较少民族学生生活补助);普通高中国家助学金199.9万元,中等职业教育国家助学金416.43万元;其他学生资助资金802.54万元。积极做好社会捐资助学服务,“99公益日”共筹款18.9365万元,“助梦校园·巩固脱贫”共资助家庭经济困难高中生74人,资助资金共22.2万元。
(三)抓作风革命提高队伍素质。深入实施作风革命和效能革命,制定2022年重点工作事项清单,建立“哭笑脸”公示制度,推进系统上下转作风、提效能。充实队伍力量,年内招聘新教师104人,其中普通高中带编选优招聘教师24人,幼儿园普岗招聘教师1人,市外考试选调中学教师23人,初中特岗教师招聘48人,安置免费师范生8人;选聘片区专职教研员8人,推荐正校级后备干部人选29人,副校级后备干部人选50人。提升队伍素质,多形式、多渠道组织各级培训23场次10727人次,举办校长沙龙1期、参训校长93人,组织35名中青年校长、骨干教师参加德宏州“星火计划”培训。激发教师活力,评选推荐2022年度云南省乡村学校从教20年以上优秀教师3名,拟评选市级农村突出贡献奖36人;法帕中学教师和丽芳获评2022年第一批“云南好人”。
(四)抓评价驱动推进教育改革。一是积极推进评价机制改革。修订完善学校、校长评价机制,草拟《芒市义务教育学校办学质量评价方案》,不断提高评价机制的科学性、规范性和可操作性。二是深化联盟办学。草拟《芒市城乡义务教育学校联盟办学改革工作实施方案》,对城乡之间、强弱学校之间建立结对帮扶关系,积极构建“城乡学校发展共同体”等发展合作机制,通过送课下乡、教学互助、教师培训等活动,促进办学理念、教育资源、管理方法、特色品牌等方面的共享,提升区域内薄弱学校办学水平。芒市第二中学与州民族第一中学实现联盟办学。三是稳妥推进校长职级制改革。制定芒市基础教育学校校长职级制改革工作方案,积极动员符合条件校长报名参加考试工作,目前已有26名中小学校长通过笔试和面试考试。四是持续推进“双减”。从精细作业设计、优化作业布置、健全长效管理机制三个方面进一步加强作业管理,作业公示制度已覆盖全市所有义务教育阶段学校;积极推进“一校一案”课后服务模式,全市辖区内83所义务教育学校实现课后服务全覆盖,学生参与率达97.5%,芒市学生及家长对全市“双减”工作开展情况满意人数占比分别为96.83%和97%;规范培训机构经营行为,组织开展全面排查2次,联合执法2次,下达《责令停止办学通知书》5份,取缔违规办学机构5家,全市经审批的12所学科类校外教育培训机构已终止办学11所,压减率达91.67%,经审批尚在办学培训机构人员、场地、课程、教材及收费运营等全面纳入平台及银行监管,校外培训乱象得到有效遏制。五是推进幼小、小初衔接。组织芒市幼儿园、风平幼儿园、爱德堡幼儿园、晟光幼儿园和芒市第一小学、风平镇中心小学等试点校,积极探索和落实“幼小衔接”试点工作。启动芒市幼儿园、晨光幼儿园和芒市一小,风平幼儿园和风平中心小学的小初衔接试点校建设工作。
(五)抓项目建设提升保障水平。一是有序推进项目建设。2022年共有在建项目25个,总建筑面积61968.12平方米,总投资24761.66万元。目前,已完工投入使用项目19个,新增校舍43688.54平方米,正在建设项目6个18279.58平方米。民族小学和七小教学楼投入使用,职中迁建、芒市第一中学三期改扩建等重点项目有序推进,完成6宗地的土地证办理。二是加快突出问题整改。三台山幼儿园建设项目全面复工建设,涉及32所学校使用活动板房等过渡性用房全部消除。三是教育信息化水平不断提升。遴选风平中心小学为试点校,开展人工智能语言学习项目。探索实施教育专网建设,充分依托企业微信(教育版),以芒市第四小学为试点,逐步向全市公办学校铺开,全力构建“市、校、家”三级网络沟通渠道。
(六)抓安全底线创建平安校园。一是做好常态化疫情防控工作。年内,召开疫情防控调度会30次,督查学校336次,校外培训机构累计70次,体育场所及健身场所累计150次,学校建设项目14次。发现问题629处,当场整改486处,限时整改133处。加强核酸检测频次,累计检测25轮,检测学校1991所,检测师生(含校内住户)2135932人次,确保学校新冠感染疫情早发现、早处置。成功高效处置三次疫情,确保师生健康安全和教育教学有序开展。二是校园及周边环境安全管理持续加强。夯实安全成效,召开校园安全和疫情防控工作会议14次,党组专题研究5次,与各学校签订安全责任书69份,签订食品安全责任书116份,发放安全工作提醒18次。强化宣传教育,年内开展禁毒法治教育、普法宣传讲座等安全主题活动286场次,防灾减灾宣传主题班会970场次,发放《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规宣传单5000份;邀请蓝天救援队、市交警大队深入遮放镇等5个乡镇开展暑期防溺水防交通事故进乡镇宣传教育活动,累计培训乡镇党委政府、村委会、村民小组、学校安全负责人及重点学生家长共1500余人,印发防溺水防交通事故工作提醒2期。加强安全隐患大排查及矛盾纠纷化解力度,排查现有建筑单体854栋、总面积754039平方米,安全隐患372处,矛盾纠纷22起。加强交通安全、食品安全、防溺水、防性侵、防校园欺凌和暴力等专项治理,排查重点学生1827人,安排包保教师2969人开展家访1270人次,执行日报告制度。加强校园及周边环境综合治理,与市场监督管理局、公安局等部门开展校园周边整治3次。加强三防建设,全市中小学幼儿园“全封闭管理、专职保安、护学岗、一键式报警并与公安联网”已实现100%达标。
(七)抓体育工作促进融合发展。编制完成芒市体育事业“十四五”规划和芒市全民健身计划(2021-2025),成立跳绳协会等5个社会组织。在常态化疫情防控背景下,依托自行车等协会开展骑行、徒步等活动20余场次;推出6期居家体育锻炼视频30余个;组织国家三级社会体育指导员培训3期150人;举办三人篮球赛2场次、全民健身日系列活动3场次;组织老年人各类培训8期,200余人参加。投入资金231.37万元,购置篮球架、乒乓球桌和健身器材17套,对四个底边乡镇和部分社区搬迁点招标购置健身器材、篮球架、乒乓球桌,建设勐焕街道、五岔路和遮放农场多功能运动场以及芒海镇陀螺场。芒市冬训基地建设成效明显,中国自行车芒市训练基地被中国自行车运动协会授予“奥运冠军贡献单位”称号。
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