解读《芒政发〔2023〕1号 关于印发政府工作报告的通知》

一、2022年工作回顾

刚刚过去的一年，是本届政府履职的第一年，困难比预料的大，挑战比预想的多，既要面对新冠疫情带来的共性影响，又要化解芒市长期积淀的个性难题。一年来，在省委省政府、州委州政府和市委的坚强领导下，市人民政府认真学习贯彻党的十九大、十九届五中全会和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求，深入推进作风革命效能革命，真抓实干，攻坚克难，取得了疫情防控阶段性胜利，实现了经济社会平稳有序发展。全年实现地区生产总值190.02亿元，同比增长3.1%；完成固定资产投资117.31亿元，增长4.7%；社会消费品零售总额102.2亿元，下降1.5%；外贸进出口总额10.29亿元，增长10.02%；一般公共预算收入9.42亿元，下降42.9%（扣除公租房、供排水特许经营权出让等一次性收入后，完成一般公共预算收入7.49亿元，下降15.65%）；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为34819元、15402元，分别增长3.4%、6.2%；居民消费价格指数控制在103.5%以内，万元GDP能耗完成州下达任务。

该部分从“疫情防控取得重大战略成果、乡村振兴打开新局面、工业经济稳中有进、市场活力稳步恢复、城市功能不断完善、生态环境质量巩固提升、群众福祉大幅增进、政府公信力持续提高、政府效能显著增强”九个方面，全面总结了市政府2022年开展的工作及取得的成效。

二、今后一段时期的工作思路及奋斗目标

该部分以深入学习贯彻党的二十大精神，奋力谱写中国梦芒市篇章为主题，在深刻分析政府工作面临的困难和问题基础上，按照党的二十大“分两步走”总的战略安排、省委“3815”战略发展目标，围绕州委“三支柱一标杆”重点工作、市委“五个示范市”建设任务的部署要求，提出牢牢把握沿边区位、特色农业、绿色能源、文旅资源、良好生态、民族团结等方面的优势，以时不我待的精神、分秒必争的行动，全力以赴做好“六份答卷”，确保“三年上台阶”全面实现、“十四五”规划圆满收官、“八年大发展”形成决定性胜势、“十五年大跨越”取得突破性进展。

“六份答卷”分别为：做好“产业强市”答卷，着力打造“146”现代产业体系；做好“特色兴农”答卷，推动热区农业高质量发展；做好“彰文兴旅” 答卷，推动州府形象“蝶变升级”；做好“开放兴边”答卷，聚力打造内联外通新高地；做好“民生保障”答卷，增强人民群众获得感幸福感；做好“社会治理”答卷，坚决守护长治久安局面。

三、2023年重点工作

2023年是芒市全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。2023年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，全面落实省委、州委、市委战略部署，以党的政治建设为统领，以高质量跨越式发展为主题，聚焦乡村振兴、“双碳”引领、活旅兴商、开放创新、产城融合，在忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动绿色经济发展、创造高品质生活、防范化解风险挑战、全面从严治党上走前列、作表率，全面建设“五个示范市”，奋力开创新时代芒市社会主义现代化建设新局面。

综合分析和考虑各方面因素， 2023年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长13%，一般公共预算收入增长6.2%，外贸进出口总额增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，居民消费价格指数控制在103.5%以内，万元GDP能耗完成州下达指标。围绕上述目标，该部分从“强势拉动经济复苏、全力推动产业质效齐升、促进农民持续增收致富、着力提升城市形象品位、牢牢守护碧水蓝天净土、持续提高人民群众幸福指数、坚决维护边疆和谐稳定、驰而不息加强政府自身建设”共八个方面，对2023年工作进行了全面部署，确保以优异成绩迎接建州70周年，奋力谱写芒市高质量发展新篇章。