人大代表建议和政协委员提案是人大代表、政协委员参政议政、依法监督、民主监督政府工作的重要内容。认真办理建议和提案是各级各部门的法定职责,对于改进政府工作作风,促进政府工作落实,密切政府与人民群众的联系具有十分重要的意义。根据《芒市人民政府办公室关于认真做好2018年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》要求,现将我局开展情况总结如下:
一、建议办理情况
2018年芒市发改局共承办人大代表建议10件(53号、123号、185号、186号、190号、208号、300号、436号、497号、580号),其中:要求帮助团菁村芹菜塘搬迁点村内道路硬化缺口资金1件,要求帮助解决五岔路乡芒蚌村芒达、红坡大沟帮坝头建设缺口资金1件、要求帮助解决街道村委会第六村民小组文化活动室建设缺口资金1件、要求帮助解决修建五岔路乡五岔路村邦岭小寨送水台的1件,要求帮助解决芹菜塘村委会黄竹场平安寨村小组公路维修立项的1件,要求解决芹菜塘村委会水井村公路维修立项的1件,要求帮助立项建设垃圾填埋场的1件,要求帮助解决芒市镇宏云新村搬迁点1.3公里水沟进行三面支砌的1件、要求帮助兴桥社区“侨乡一条街”项目立项的1件、要求帮助修建五岔路乡梁子街村学生上学道路的1件。在具体办复过程中,列为A类2件,B类3件,C类5件。面商率、办结率、代表满意率均达100%。共承办政协委员提案2件(98号、197号),其中:要求帮助解决吕尹村户那村民小组边境民族文化广场立项的1件,要求帮助在风平镇兴桥社区建设侨乡一条街的1件。在具体办复过程中,列为B类2件。面商率、办结率、代表满意率均达100%。
二、资金分配情况
在2018年芒市发改局共承办人大代表建议10件中,共有3件涉及请求帮助解决缺口资金:团菁村芹菜塘搬迁点村内道路硬化缺口资金10万元,五岔路乡芒蚌村芒达、红坡大沟帮坝头建设缺口资金6万元、街道村委会第六村民小组文化活动室建设缺口资金3万元。
2018年共安排我局5万元专项资金,经芒市发展和改革局班子研究决定:帮助解决街道村委会第六村民小组文化活动室建设缺口资金3万元、五岔路乡芒蚌村芒达、红坡大沟帮坝头建设缺口资金2万元。
2018年我局共承办政协委员提案2件(98号、197号)没有涉及帮助解决缺口资金问题。故没有对政协委员提案进行资金分配。
三、主要工作措施
(一)高度重视,及时安排
我局把办理代表建议和政协提案作为推动工作、服务群众、促进发展的重要事项摆在突出位置,收到交办书后,领导班子及时组织相关职能股室召开专题会议,对建议办理工作进行认真安排部署,将办理任务细化分解,明确办理时限、责任领导、责任股室、责任人,确保所承办的建议按时办理。
(二)认真研究,保质保量
对每一件承办的建议,都由责任领导组织责任股室、责任人进行反复研究,深入基层对代表建议和政协委员提案事项进行调研,反复与代表、委员进行沟通,形成答复意见后,提交领导班子扩大会议集中研究,发挥集体的智慧力量,力争做到答复有针对性、有实质性,努力提高代表对答复意见的满意度。
(三)强力推进,按时答复
在办理建议过程中,坚持严谨、按时的原则,严格按照上级工作要求办理,想方设法、破解难题,在要求的时限内,结合我局实际,由领导班子成员分别带队,深入乡镇、社区与代表面对面交流,面对面答复,对代表和委员的疑问进行现场解答,确保按时按要求办结。
四、存在的困难
我局办理建议的情况总体顺利,但是在办理过程中,仍然碰到一些困难,集中体现在:一是内容反复,代表和委员意见大。部分代表建议和委员提案事项受财政困难、政策限制等因素影响,导致同样的建议连续几年反复出现,但是根据实际情况一时又难以落实,代表和委员意见较大。二是建议内容难于办理。有的建议内容全局性不强,而是要求解决具体问题较多(如:中、小额资金),由于缺乏广泛性,对全市经济社会发展和民生问题解决促进作用不大,加之部门存在的实际困难,难以办理、难以落实。三是建议质量不高。有的建议和提案内容针对性不强,建议事项与其建议办理的部门职责不对应,导致办理效果不明显。
五、工作建议
1.加强对代表和委员的培训,提高代表和委员对国家机关工作情况应有的了解,增强建议的针对性、可操作性。
2.在召开人代会和政协委员会时,加强对代表和委员小组讨论的指导,提高建议质量。
总之,我局历来重视对代表建议和政协委员提案的办理工作,圆满完成了办理任务,但是我们也清醒地认识到,我们的工作离上级的要求、离代表和委员的要求还有差距,在今后的工作中,我们将进一步坚定信心,提高认识,强化措施,加强协调,主动克服主客观方面的因素,更加认真扎实地抓好代表办理工作,支持鼓励广大人大代表和政协委员为我局工作建言献策,推动我局各项工作持续健康发展。
芒市发展和改革局
2018年7月20日
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