国家税务总局芒市税务局2021年工作计划

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好各项税收工作意义重大。2021年芒市税收工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持稳中求进工作总基调，深入学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实全国税务工作会议和省委十届十一次全会、省委经济工作会议、全省税务工作会议和州委七届八次全会、全州税务工作会议、市委二届十一次全会、市三届人大六次会议部署，加强党对税收工作的全面领导，统筹做好减税降费和组织税费收入工作，持续优化税收营商环境，全面提升税收治理效能，增强税务干部素质，贯彻落实好州局对标“六大体系”，落实“六化措施”，带好队伍、干好税务、做好服务，持续提升“六大能力”的工作要求，推进新时代芒市税收现代化建设全面提质增效，加快芒市高质量发展贡献税务力量。

围绕上述思路和要求，我们主要从七个方面抓好2021年重点工作。

（一）突出政治引领推进全面从严治党

一是做好意识形态工作，加强政治学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层党组织的一项政治任务，持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“第一议题”“第一课程”制度，积极构建党委示范学、中心组引领学、支部组织学、个人主动学、持续跟进学的“五位一体”学习长效机制，切实提高税务干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是全力加强组织建设，从严管理干部。要严明党的纪律，不断完善干部管理激励机制，充分调动干部工作积极性。要严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”制度，加强党员教育管理，注重党员发展。三是建立健全党委全面监督、纪检机构专责监督、部门职能监督、党的基层党组织日常监督、党员干部群众民主监督一体化综合督查体系，不断增强监督全覆盖力度和实效。四是继续坚持不懈地落实好中央八项规定及其实施细则精神和上级关于作风纪律的一系列新要求。要进一步加大作风整治力度，把作风整顿作为一项长期性工作抓好抓实，推动党风政风不断向好。五是进一步深化内控机制建设，分级分类查找廉政风险、执法风险，健全完善廉政风险防控机制，完善行政运转规则以及各项内部管理制度。

（二）积极服务“六稳”“六保”工作大局

一是紧紧围绕企业复工复产、激发市场主体活力、助力扩大内需、保障改善民生等重点工作，落实税收优惠政策。二是加强税收经济分析，积极为地方政府建言献策，注重税收分析人才培养，积极发挥税收大数据结合优势，围绕政府关注点和社会热点、焦点，多角度、长跨度、全维度地进行税收分析，为地方经济社会发展提出独具税务特色、富有建设性的意见建议，提升税务部门话语权。三是正确处理好“减与收、稳与增”的关系，持续抓好减税降费各项政策的宣传、辅导和落实工作，确保应知尽知、应享尽享、应退尽退。四是严格依法征收，坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，按照提高税收质量，促进税收收入与经济协调增长。深入开展税源调查，准确预判行业发展趋势，及时掌握税源变化情况，努力促进税收与经济协调增长。针对新的减税政策，加大分析研判力度，努力做到既确保各项税收优惠政策不折不扣落实到位，又确保税收收入平稳增长，各项收入目标顺利落实，助力地方经济的复苏和稳定发展。

（三）围绕服务在优化营商环境上持续发力

一是准确理解和把握“放管服”的内涵，树立“大征管”理念，按照“服务+执法=遵从”的现代化税收管理理念，提高数据信息的准确性，切实优化纳税人营商环境，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。二是积极打造“互联+服务”品牌，大力推广电子税务局、“一部手机办税费”，构建多元化职能化办税服务格局，逐步实现让纳税人享受“足不出户”的“非接触式”办税服务，以便民、效能、智慧为重点，进一步提升纳税人快捷办税的体验，努力构建“电子办税费为主、自主办税费为辅、实体办税费为补”的服务体系。三是以纳税人需求为导向，强化服务意识，找到融合点，最大限度的整合现有征管资源，优化服务资源配置，解决工作中的痛点和赌点，不断提升服务效能。

（四）夯实征管基础促进规范化精细化管理

一是继续落实税收征管规范2.0，推进税费一体化管理。持续厘清理顺征收、管理在税收管理全流程中的职责分工、衔接节点，在遵循组织收入原则的基础上，下大力气解决管理职能交叉、重叠、缺位等问题。二是持续开展数据治理，强化日常管理，夯实征管基础。科学划分纳税人级别，实施分类分级管理，突出不同纳税人的特点，秉持“抓大、控中、放小”的方法，应用差异化的服务和管理措施，并与信用评价、风险管理等工作有机结合，加强事中事后管理，提高征管效能，以高质量的数据运用达到“以票控税”。三是加大第三方涉税数据运用，实现源头管控，推动行业管理的规范化、精细化。充分利用委托代征有关数据进行自查分析，并积极探索利用事前、事中风险防范指标，加强日常监控，继续加强做好委托代征管理工作。四是积极做好风险应对，打击偷漏税行为，堵塞征管漏洞。继续以上级推送风险点核查为导向，以组织收入为目标，在州局风险管理统筹下，继续做好本地税收风险管理事项以及跨地区风险任务的应对。

（五）扎实推行增值税专用发票电子化推行及扩围

在2020年底增值税专用发票电子化推行试点工作的基础上，积极响应纳税人诉求，进一步优化营商环境，助力数字经济发展。努力争取基本实现新办纳税人专票电子化全覆盖；探索构建基于“一户式”信息归集的管理运行新机制。

（六）聚焦基层基础强化队伍建设

一是将弥补业务知识“缺口”作为重要目标，认真制定并执行培训计划，着力提高队伍综合素质。开展好“岗位大练兵、业务大比武”活动，组织好公务员初任培训、税收执法资格考试、数字人事业务能力测试等，加大年轻干部和后备干部的培养力度。二是做好职务与职级晋升工作，认真贯彻落实《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》《公务员职务与职级并行制度实施方案》《新录用公务员任职定级规定》等有关法律法规和制度规定，结合市局实际，制定实施方案。三是管理服务好退休老干部，每两个月按时开展老干活动，日常中对生病、生活困难老干部及时进行慰问，做好节日走访慰问工作。四是严格落实绩效考核和数字人事管理制度。根据总局、省局、州局相关指示，按照数字人事工作方案，持续有效的抓好此项工作，进一步发挥好绩效管理和数字人事抓班子、带队伍作用。五是加强对干部“八小时之外”的监督管理。做到对苗头性、倾向性问题早发现、早研究、早处理。继续抓实干部思想工作，确保干部思想的稳定性和健康性，及时掌握干部思想动态，及时解决干部困难，确保干部队伍不出错。

（七）突出规范管理加强协同配合

一是坚决落实常态化疫情防控部署。精准落实上级及市委市政府关于常态化疫情防控的部署要求，贯彻落实好增派干部支援畹町边境疫情防控工作任务，加大边境一线责任区管控力度，严防境外疫情输入，关心关爱好参加疫情联防联控工作的干部职工。二是坚决落实厉行勤俭节约要求。牢固树立过“紧日子”思想，进一步完善财务管理各项制度规定，围绕保重点、保运转合理安排政府采购执行进度，强化财务收支、预决算和内部审计管理。提高后勤管理科学化、规范化、专业化、精细化水平，着力推进节约型机关创建。三是坚决落实安全维稳保障规定。要严格压实安全管理责任，严格落实保密管理规定，确保数据安全、网络安全、人员安全、财产安全。要加强涉税舆情的监测分析，推动税务信访维稳工作纳入地方政府机制。继续做好综治维稳、民族团结进步示范、乡村振兴、河长制等工作，确保各项工作再上台阶、再谱新篇章。