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第一部分 芒市政务服务管理局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 芒市政务服务管理局2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、市对下转移支付预算表
十四、市对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
第一部分 芒市政务服务管理局2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.拟定全市政务公开工作和政务服务机构内部建设规划,并组织实施。
2.负责提供本市政务咨询服务,协调督办中心政务窗口各类行政许可事项的受理、审批、反馈。
3.负责中心政务窗口工作人员的管理、监督和考核工作,受理、交办、督办中心政务窗口行政效能投诉。
4.负责提供有关行政许可事项及政务服务事项的带领代办服务。
5.承办市委、市政府交办的其他事项。
6.办理进场交易登记、招标申请、投标报名等相关事务。
7.办理统一发布各类公共资源交易信息,包括招标公告、采购公告、出让(挂牌、拍卖)公告、中标(或交易结果)公示、交易活动不良行为记录等。
8.办理开标、评标、定标等相关事务,为各类公共资源交易活动提供场所和服务。
9.办理公共资源交易活动情况证明、统计、分析等事务,为公共资源交易各方提供信息、咨询和服务。
10.办理工程直接发包、定向采购及其他公共资源交易业务的相关手续。
11.建立、管理、使用和维护市级统一的综合性评标专家库。
12.建立、管理和维护市公共资源交易中心的场所、设施和日常交易秩序。
13.负责对进驻市级公共资源交易中心的职能部门的工作人员进行日常管理和服务。
14.负责对招标代理机构的交易行为进行监督和规范。
15.指导乡镇一级的公共资源交易中心开展工作。
(二)机构设置情况
芒市政务服务管理局共设置9个内设机构,包括:办公室、政务监督股、电子政务信息技术股、行政审批改革股、市场服务股、投资审批股、建设审批股、公共资源交易监督管理股、政策法规股,所属单位0个。
(三)重点工作概述
1.全面加强“互联网+政务服务”提高网办率。持续推进电子证照汇聚工作,推动证照互联互通互认。大力推进网上办、掌上办,让年轻人网上办、掌上办,中年人网上办,老年人窗口办。进一步提高政务服务“好差评”主动评价率及事项评价覆盖率等指标。
2.持续落实“当面见企业”“坐诊接诉”制度。深入企业一线、项目一线,落实政策,解决问题。推动政务服务“一网通办”“跨省通办”,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,让“事好办、办得快、能办成”成为企业和群众的真切体验。
3.依托云南省公共资源交易云平台新系统继续深化公共资源全流程电子化交易。全流程电子化交易率、建设工程项目远程异地评标工位全省“大循环”率、招标计划提前发布和招标文件预公示“双提前”服务率保持在100%。
二、预算单位基本情况
芒市政务服务管理局编制2026年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截至2025年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制16人,其中:行政编制5人,工勤人员编制1人,事业编制10人。在职实有20人,其中:财政全额保障20人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员2人,其中:离休0人,退休2人。
车辆编制1辆,实有车辆0辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2026年部门财务总收入5389528.33元,其中:一般公共预算5389528.33元,政府性基金0元,国有资本经营收益0元,财政专户管理资金收入0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,上级补助收入0元,附属单位上缴收入0元,其他收入0元。
与上年4919446.23元对比增加470082.1元,增长9.56%。
主要原因分析:2026年度较上年增加标准化规范化便利化网络安全服务资金。
(二)财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入5389528.33元,其中:本年收入5389528.33元,上年结转收入0元。本年收入中,一般公共预算财政拨款5389528.33元,政府性基金预算财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年4919446.23元对比增加470082.1元,增长9.56%。
主要原因分析:2026年度较上年增加标准化规范化便利化网络安全服务资金。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出5389528.33元。财政拨款安排支出5389528.33元,其中:基本支出3389528.33元,与上年3569446.23元对比减少179917.9元,下降5.04%,主要原因分析:在职员工人数较上年减少;项目支出2000000元,与上年1350000元对比增加650000元,增长48.15%,主要原因分析:2026年度较上年增加标准化规范化便利化网络安全服务资金。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况:
1.2010301一般公共服务支出-政府办公厅(室)及相关机构事务-行政运行1624838.84元,主要用于行政人员经费、公用经费和项目支出。
2.2010302一般公共服务支出-政府办公厅(室)及相关机构事务-一般行政管理事务2000000元,主要用于电子交易平台维护部分维护资金。
3.2010350一般公共服务支出-政府办公厅(室)及相关机构事务-事业运行946844.72元,主要用于事业人员经费和公用经费。
4.2080501社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休1200元,主要用于退休人员经费。
5.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出379826.23元,主要用于单位在职人员基本养老保险缴费。
6.2089999社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-其他社会保障和就业支出9514.68元,主要用于单位在职人员其他社会保障和就业支出。
7.2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗147463.8元,主要用于单位在职人员行政单位医疗支出。
8.2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出4587.54元,主要用于单位在职人员其他行政事业单位医疗支出。
9.2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金275252.52元,主要用于单位在职人员住房公积金支出。
五、市对下专项转移支付情况
芒市政务服务管理局2026年度无市对下专项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目4个,政府采购预算总额167800元,其中:政府采购货物预算10000元、政府采购服务预算157800元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
芒市政务服务管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5457元,较上年5626元减少169元,下降3%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
芒市政务服务管理局2026年因公出国(境)费预算为0元,较上年0元持平,无变化。共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
(二)公务接待费
芒市政务服务管理局2026年公务接待费预算为5457元,较上年5626元减少169元,下降3%,国内公务接待批次为8次,共计接待40人次。
减少原因:本单位坚持厉行节约原则,减少公务接待费预算。
(三)公务用车购置及运行维护费
芒市政务服务管理局2026年公务用车购置及运行维护费为0元,与上年持平,无变化。其中:公务用车购置费0元,与上年持平,无变化;公务用车运行维护费0元,与上年持平,无变化。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为0辆。
八、重点项目预算绩效目标情况
2026年,芒市政务服务管理局预算安排的重点项目:
(一)标准化规范化便利化网络安全服务资金。项目资金安排190000元,设置效益、满意度两个指标进行评价。年度绩效目标为一是群众和企业隐私信息保护=显著提高;二是服务对象满意度>=90%。
(二)交易中心电子化平台运维工作经费。项目资金安排64440元,设置产出、效益、满意度指标三级指标进行评价。年度绩效目标为一是系统全年正常运行天数>=300次;二是保障交易项目正常进行=保障水平逐年提高;三是使用单位人员的满意度>=90%。
(三)州级和芒市政务服务场所标准化建设专项资金。项目资金安排468506元,设置产出、效益、满意度指标三级指标进行评价。年度绩效目标为一是产出数量主体工程完成率=100%,产出质量竣工验收合格率>=95%;二是大厅办事服务效果=大厅办事效果显著提高;三是服务对象满意度>=90%。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.一般公共预算拨款收入指财政当年拨付的一般公共预算资金。
2.政府性基金预算拨款收入指财政当年拨付的政府性基金预算资金。
3.事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
4.事业单位经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.上年结转指以前年度安排,预计结转到本年度使用的资金,包括财政拨款结转资金、教育收费和其他资金的结转资金情况。
6.基本支出指保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划,包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
7.项目支出指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
8.机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。
9.全口径预算管理是财政预算管理的一种模式,目标是将所有政府收支纳入预算,进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此,把所有预算按上述四类全部分类管理,为政府高效运行奠定基础。
10.部门预算是指反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐步上报、审核、汇总,经财政部门审核,经政府同意后提交人民代表大会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲,就是“一个部门一本账”。
11.“三公”经费是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费,是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出,是政府行政开支的一部分。其中:因公出国(境)费,反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费,反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费,反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
芒市政务服务管理局2026年机关运行经费安排393512.56元,与上年442096.88元对比减少48584.32元,下降10.99%,主要原因分析:单位人员减少较上年运行经费减少。
(三)委托业务费安排变化情况及原因说明
芒市政务服务管理局2026年委托业务费安排824900元,与上年239400元对比增加585500元,增长244.57%,主要原因分析:2026年度新增标准化规范化便利化网络安全服务工作,委托业务费较上年增加。
(四)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日芒市政务服务管理局资产总额41960598.75元(原值),其中,流动资产21830861.75元,固定资产16539737元(原值),对外投资及有价证券0元,在建工程3590000元,无形资产0元(原值),其他资产0元。与上年相比,本年资产总额增加689730.59元,其中固定资产增加709396元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产33项,账面原值29400元,实现资产处置收入0元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为2026年1月资产月报数。
第二部分 芒市政务服务管理局2026年部门预算表
一、芒市政务服务管理局2026年部门预算表详见附表。
二、空表说明
由于芒市政务服务管理局无政府性基金经费预算、市对下转移支付经费预算、市对下转移支付绩效目标经费预算、新增资产配置经费预算、上级转移支付补助项目支出预算,故我部门预算公开表中2026年部门政府性基金预算支出预算表(06表)、2026年市对下转移支付预算表(09-1表)、2026年市对下转移支付绩效目标表(09-2表)、2026年新增资产配置表(10表)、2026年上级转移支付补助项目支出预算表(11表)公开空表。
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