芒市归国华侨联合会2026年部门预算公开

芒市归国华侨联合会2026年部门预算公开

目录

第一部分 芒市归国华侨联合会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 芒市归国华侨联合会2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分 芒市归国华侨联合会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解和反映侨情民意，加强团结、广泛沟通、化解矛盾；加强侨界群众工作，扶贫助困、开展慰问，传递党和政府对归侨、侨眷的关怀；加强归侨、侨眷的法治宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，为改革、开放、稳定、发展服务。

2.为海外侨胞与我市进行经济合作和科技交流提供服务，为芒市的对外开放和国家“一带一路”建设服务。

3.认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法、《云南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》，依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在我市的正当权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见建议和要求。

4.开展与海外华侨华人及其社团的联谊联络和服务工作，开展香港、澳门特别行政区侨界的联谊联络和服务工作。

5.配合有关部门做好人大和政协中的归侨、侨眷人大代表、政协委员的人事安排，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。

6.宣传党和政府侨务工作方针政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹，为归侨、侨眷和海外侨胞在我市兴办文教卫生和其他公益事业服务。

7.研究提出芒市侨联工作方针、计划和发展规划，组织实施全市归侨侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定，指导乡镇侨联工作。

8.研究侨联面临的新形势、新任务、新特点，加强基层侨联组织建设和侨联干部队伍建设。

9.完成市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况

芒市归国华侨联合会共设置2个内设机构，包括：业务股、办公室。所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.强化思想政治引领，锻造过硬干部队伍

芒市侨联始终把政治建设放在首位，坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，严格执行“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度，年内共开展班子集中学习8次，交流发言34人次，撰写学习体会25篇；讲授专题党课5次，召开行政学习例会44次，开展道德大讲堂（文明讲坛）3次、书香阅读活动2场次；组织到德宏州警示教育基地、芒市看守所等地开展警示教育4次；组织辖区4名侨务干部参加2025年度云南省华侨社区（管理区）侨联干部培训班；抽调2名业务骨干分别到群团“联盟”办、州侨联协助开展工作，参与群团“联盟”办日常工作、筹备“侨连五洲·七彩云南——第21届东盟华商会”和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动等。通过一系列举措，干部队伍的政治判断力、业务执行力显著增强，为侨联工作高质量发展奠定了坚实人才基础。

2.巩固拓展主题教育成果，践行初心使命担当

结合党纪学习教育，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，对标各级巡视巡察反馈问题举一反三，行政班子、支委班子及市管干部共查摆48个方面的问题，制定整改措施62条，按照“清单化、项目化”方式倒排工期，在规定时间内各项整改任务已全部整改到位。持续开展“我为群众办实事”实践活动，组织干部职工常态化走访侨界群众，全年开展专题调研3次，形成3份调研报告。以阵地建设为纽带，新建“侨胞之家”1个；借三八节、端午节组织城区各“侨胞之家”开展非遗联谊活动3次；面向傣族乡镇妇女开展果雕培训2期，联合妇联推出非遗剪纸爱国主题培训1期，组织辖区中老年归侨侨眷开展文艺、运动活动2场；持续深化“暖侨行动”累计发放帮扶资金16.35万元；与缅甸3所华文学校开展“网上夏令营”2期3个班；接待20名缅籍华裔青少年到芒市研学，夯实“根”与“魂”的根基。

3.夯实意识形态建设，筑牢思想根基防线

严格落实意识形态工作责任制，始终把意识形态工作与党建和党风廉政建设相结合，同部署、同安排、同落实，印发《芒市归国华侨联合会2025年意识形态工作计划》。开展“道德小屋”积分兑换2次，开展“重走滇缅公路”“3·5学雷锋纪念日”等文明实践活动10场次，参加“2025年中国农民丰收节云南省主场活动”、格兰芬多自行车赛事等重大活动、赛事保障志愿服务4场，常态化开展挂钩社区网格管理、文明城市建设志愿服务。严格执行信息发布“三审三校”制度，发布政务公开信息1条，上报的信息被中共云南省委统一战线工作部网站采用3篇，被云南省侨联微信公众号采用2篇，被德宏州侨联微信公众号采用5篇，被“芒市云”采用2篇。通过组织侨界群众观看音乐剧《南侨花木兰》和参观《浴血滇缅路卫国赤子心——滇缅公路与南侨机工主题展》加强对侨界人士的爱国主义教育，引导他们自觉维护国家统一和民族团结。

4.压实党风廉政责任，涵养机关清风正气

扎实落实党风廉政建设责任制要求，召开班子会议研究漠视群众利益问题4次，召开专题工作会3次，建立“三重一大”决策档案11份。主要领导、分管领导分别听取班子成员履行“一岗双责”、分管股室“一把手”履行全面从严治党工作情况汇报各2次，并针对存在的问题进行精准点评、明确整改方向。严格执行谈心谈话制度，全年累计进行谈心谈话10人次、集体廉政谈话3次。围绕岗位职责，精准识别股室风险点10个、个人岗位风险点31个，对应制定防控措施42项，构建全方位风险防控体系。集中观看《反腐为了人民——惩治“蝇贪蚁腐”》《“吃心不改”，纠风不停》等警示教育片6部；在行政学习会上常态化通报典型案例6次。

5.筑牢国家安全屏障，夯实安全生产根基

组织全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，将维护国家安全切实作为重大政治责任扛在肩上。“4·15”全民国家安全教育日开展“全民国家安全教育走深走实十周年”主题党日活动，通过党员干部集中学法、户外普法等系列活动，推动国家安全理念深入人心；利用行政学习例会，经常性开展保密和网络安全风险提醒，增强干部安全意识和风险防控能力。组织收集涉及国家安全的信息线索，上报海外利益信息12期，为维护国家安全贡献侨界力量。组织干部职工开展消防培训和演练1次，对机关办公场所进行安全全面排查2次。在春节、清明等节日前开展安全生产提醒，明确值班要求。通过一系列举措，芒市侨联2025年未发生任何安全生产责任事故，为各项工作平稳推进提供了坚实安全保障。

6.推进法治侨务建设，深化为侨服务实效

芒市侨联坚持以法治思维引领侨联工作，切实维护侨界合法权益，推动侨务工作法治化进程。利用行政学习例会常态化组织干部职工深入学习《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》《中华人民共和国民法典》《侨联组织工作条例》等法律法规及政策文件，开展线上“旁听庭审”活动2次，组织干部参加“一带一路”法治宣讲、“法治护航——中国侨联法顾委在行动”等在线学法活动10次，组织干部职工参与法律知识线上竞答活动6次；结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“6·26”国际禁毒日等时间节点开展法治宣传活动12场。年内召集涉侨纠纷矛盾调解工作会2次，上报州侨联涉侨调解专报3期，接待来访群众5人次，入户开展调解工作12次。

二、预算单位基本情况

芒市归国华侨联合会编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制7人，其中：行政编制6人，工勤人员编制1人，事业编制0人。在职实有7人，其中：财政全额保障7人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员11人，其中：离休0人，退休11人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入1447963.62元，其中：一般公共预算1447963.62元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年1288233.59元对比增加159730.03元，增长12.4%。

主要原因分析：今年增加机关事业单位职业年金缴费。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入1447963.62元，其中：本年收入1447963.62元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1447963.62元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年1288233.59元对比增加159730.03元，增长12.4%。主要原因分析：今年增加机关事业单位职业年金缴费。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出1447963.62元。财政拨款安排支出1447963.62元，其中：基本支出1447963.62元，与上年1273233.59元对比增长174730.03元，增长13.72%，主要原因分析：今年增加机关事业单位职业年金缴费；项目支出0元，与上年0元对比无增减变化

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.2010301一般公共服务支出－政府办公厅（室）及相关机构事务－行政运行948322.12元，主要用于芒市归国华侨联合会侨务事务支出和在职人员工资支出。

2.2080501社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政单位离退休7200元，主要用于退休人员各项经费支出。

3.2080505社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政事业单位基本养老保险缴费支出146469.43元，主要用于芒市归国华侨联合会各项社会保障缴纳支出。

4.2080506社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出180000元，主要用于芒市归国华侨联合会职业年金缴费支出。

5.2089999社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出748.19元，主要用于芒市归国华侨联合会在职人员失业保险单位部分支出。

6.2101101卫生健康支出－行政事业单位医疗－行政单位医疗56833.59元，主要用于芒市归国华侨联合会医疗保险支出。

7.2101199卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗支出1776.89元，主要用于芒市归国华侨联合会其他医疗保险支出。

8.2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金106613.4元，主要用于芒市归国华侨联合会住房公积金支出。

五、市对下专项转移支付情况

芒市归国华侨联合会2026年度无市对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

芒市归国华侨联合会2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计2100元，较上年2200元减少100元，下降4.55%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

芒市归国华侨联合会2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年0元持平，无变化。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

芒市归国华侨联合会2026年公务接待费预算为2100元，较上年2200元减少100元，增下4.55%，国内公务接待批次为4次，共计接待30人次。

增减变化原因：根据过“紧日子”的要求，积极倡导节俭文化。

（三）公务用车购置及运行维护费

芒市归国华侨联合会单位名称2026年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年0元增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年0元增加0元，增长0%；公务用车运行维护费0元，较上年0元增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

2026年，芒市归国华侨联合会单位无纳入预算安排的重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算拨款收入指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2.政府性基金预算拨款收入指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3.事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

4.事业单位经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.上年结转指以前年度安排，预计结转到本年度使用的资金，包括财政拨款结转资金、教育收费和其他资金的结转资金情况。

6.基本支出指保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划，包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

7.项目支出指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

8.机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

9.全口径预算管理是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

10.部门预算是指反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后提交人民代表大会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本账”。

11.“三公”经费是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

芒市归国华侨联合会2026年机关运行经费安排159877.12元，与上年157205.68元对比增加2671.44元，增长1.7%，主要原因分析：增长幅度较小属于合理增长范围。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

芒市归国华侨联合会2026年委托业务费安排0元，与上年持平，无变化。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，芒市归国华侨联合会资产总额130541.11元（原值），其中，流动资产37147.61元，固定资产93393.5元（原值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元（原值），其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少867.07元，其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

第二部分 芒市归国华侨联合会2026年部门预算表

一、芒市归国华侨联合会2026年部门预算表详见附表。

二、空表说明

由于芒市归国华侨联合会无部门项目预算支出、部门项目支出绩效目标、部门政府性基金预算支出、部门政府采购、部门政府购买服务、对下转移支付、对下转移支付绩效目标、新增资产配置、上级转移支付补助项目支出、部门项目支出中期规划经费预算，故芒市归国华侨联合会预算公开表中2026年部门项目支出预算表、2026年部门项目支出绩效目标表、2026年部门政府性基金预算支出预算表、2026年部门政府采购预算表、2026年部门政府购买服务预算表、2026年市对下转移支付预算表、2026年市对下转移支付绩效目标表、2026年新增资产配置表、2026年上级转移支付补助项目支出预算表、2026年部门项目支出中期规划预算表公开空表。

[附件：芒市归国华侨联合会2026年部门预算公开表]