芒财发（2023）8号 芒市财政局 中国建设银行德宏州分行关于印发政府采购业务推进工作机制的通知

芒市财政局金融股、政府采购（法规）股、中国建设银行德宏州分行公司业务部：

现将《政府采购业务推进工作机制》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

        芒市财政局             中国建设银行德宏州分行    

     2023年2月28日              2023年2月28日

 

 （此件公开发布）

 

芒市政采贷业务推进工作机制

 

为进一步发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用,不断强化政府采购服务企业能力,持续推动我市中小企业和民营经济健康发展,切实解决中标中小企业融资难、融资贵问题，根据人民银行德宏州中心支行、州财政局 《关于支持中小微企业利用政府采购合同质押融资的实施意见》（德银发〔2022〕23号），经芒市财政局、建行德宏州分行共同商议研究，结合芒市实际，制定本工作机制。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国务院关于支持和促进中小微企业发展有关文件和会议精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保"任务,科学统筹疫情防控和经济发展,聚焦民营经济、中小企业,推动产业链协同,确保供应链稳定,发挥政府在“供应链”中重要一环的作用,推动政府采购政策功能实施领域进一步扩展,充分发挥政府采购的政策功能和金融服务中小微企业发展的职责,促进政府采购制度创新和金融服务创新,营造良好的融资环境和信用环境,进一步支持中小微企业健康、可持续发展。

二、总体要求

坚持市场主导、财政引导，自愿选择、自主决策,先予偿付、再行追偿的原则,为取得芒市政府采购项目中标(成交)通知书和政府采购合同的辖区内中小企业提供政采贷服务,即银行以信用审查为基础,凭借政府采购合同,按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。政府部门不得干涉金融机构、企业的自主商业行为。

三、组织领导

为进一步做好政采贷业务推进工作，经研究决定成立政采贷业务工作领导小组，成员由各自单位牵头部门和业务保障部门主要负责同志组成，名单如下：

组  长：付正江 市委常委、市人民政府常务副市长

        杨继康 建设银行德宏州分行党委副书记、副行长

副组长：张自芬 市财政局党组书记、局长

        何中舟 建设银行德宏州分行公司业务部总经理

成  员：石  俊 市财政局党组成员、三级主任科员

        万  蕾 市财政局金融股股长

        赵  欣 市财政局政府采购法规股股长

        陈  旭 建设银行德宏州分行公司业务部副总经理

        吉维熙 建设银行德宏州分行公司业务部客户经理

        何鹏斐 建设银行德宏州分行公司业务部客户经理

        符  涛 建设银行德宏州分行公司业务部客户经理

领导小组下设办公室在市财政局金融股，具体负责处理日常事务工作。办公室主任由石俊同志兼任。

四、职责分工

（一）领导小组办公室按季度向建行提供已纳入财政预算的供应商名单，负责梳理政采贷重点客户，共同向政府采购中标供应商推荐使用政采贷业务。

（二）建行对推荐的供应商做好贷前调查，提供便捷的政采贷业务及其他综合金融服务。

（三）领导小组办公室负责协调相关部门，将供应商在建行开立的结算账户作为资金承接回款账户。

（四）建行将政采贷业务支持的供应商客户名单发送领导小组办公室，领导小组办公室负责协调在贷款到期前将资金划拨至供应商在建行结算账户。

（五）建立定期（每月）或不定期的会商机制，通报项目情况，共同推动政采贷业务的实施，确保工作有序、有效推进。

（六）领导小组各成员单位加强业务各环节密切对接，及时高效解决实际问题，畅通问题解决渠道。

五、相关要求

（一）加强沟通协调

市财政局、建行德宏州分行定期交流政采贷工作开展情况,按照职责分工抓好工作落实。

（二）加强政策宣传

通过多途径持续宣传政采贷政策,鼓励金融机构,采取在政府采购交易场所张贴政采货业务宣传海报,发放政采贷业务宣传单等方式,提高供应商对政采贷业务的了解。

（三）严肃工作纪律

1.采购人不执行政采贷政策,无故拖延和拒付采购资金的,财政部门视情节进行约谈、通报直至暂停拨付财政资金。

2金融机构违反规定开展政采贷业务,对政府采购造成负面影响的，财政部门视情节取消其参与政采贷业务权限。

3.供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政采贷融资,或不按约定按时还款付息的,融资机构依法追究相关责任。

4.各相关单位及其工作人员在履行职责中存在滥用职权、玩忽职宁、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照有关规定处理,涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

 

附件：对接联系人员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    政采贷业务对接联系人名单

 

单位	科室	联系人	职务	联系方式	备注
芒市财政局	市人民政府	付正江	市委常委、常务副市长	13887873395
	市财政局	张自芬	党组书记、局长	13330459635
	市财政局	石  俊	党组成员、三级主任科员	13908820278
	市财政局	万  蕾	金融股股长	18088155971
	市财政局	赵  欣	政府采购法规股股长	13759234566
建行德宏分行	建行州分行	杨继康	党委副书记、副行长	13887864446
	公司业务部	何中舟	总经理	15969046166
	公司业务部	陈旭	副总经理	13578288266
	公司业务部	吉维熙	客户经理	15287222816
	公司业务部	何鹏斐	客户经理	18669282779
	公司业务部	符涛	客户经理	18788242418