芒市融媒体中心2020年度部门决算公开

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 芒市融媒体中心2020年度部门决算公开

 

目录

第一部分  芒市融媒体中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  芒市融媒体中心概况

一、主要职能

（一）部门主要职责

1.负责宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，把握正确的舆论导向，充分发挥党和政府的喉舌作用，围绕市委、市政府的中心工作开展新闻宣传。

2.负责融媒体各个平台的宣传、策划、审查等工作，重点突出主流舆论阵地功能、综合服务平台功能、区域信息枢纽功能。在宣传党的政策主张、反映群众意愿呼声、传播社会主流价值、广泛凝聚社会共识方面发挥重要作用。打造“媒体+政务+服务”的重要平台。

3.严格执行广播电视行业法规。

4.负责完整传输中央、省、州广播电视节目；负责广播电视节目的采、编、播及广播、电视节目交流；负责自办节目的策划、采制、审查、包装以及播出编排和管理工作。

5.负责融媒体各个平台对外宣传工作；负责广告和相关创收项目的策划、制作、经营及优质安全播出。

6.完成市委、市委宣传部和上级业务主管部门交办的其他工作任务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.县级融媒体中心建设顺利通过省级验收。认真按照习近平总书记“融为一体、合二为一”的媒体融合建设要求，以“三个三”的工作措施和思路，即三个融合（机构融合、资源融合、渠道融合）、三个建设（硬件设备建设、“芒市云”APP建设、人才队伍建设）、三个目标（实现媒体+政务、实现媒体＋服务、实现媒体融合新局面），实现了芒市县级媒体从“相加”到“相融”的转变。在巩固提升芒市电视、广播等传统媒体舆论引导力的基础上，“坚持移动优先策略，让主流媒体借助移动传播，掌握舆论主动权和主导权”，人民号、央视新闻客户端、学习强国成功入驻，云南报业集团芒市云平台建成，芒市与德宏传媒集团德宏区域融媒体“生态圈”共建，乡镇芒市云端口开通，实现了“内容统一采集，资源共享，按需加工，内容多渠道发布”的一体化发展，作为全省首批65个县级融媒体中心建设试点县，芒市融媒体中心顺利通过省级验收，经验做法在全省县级融媒体中心建设推进培训会上交流推广。

2.建立健全工作制度，不断理顺工作机制。(1)有效整合媒体资源。2020年，对原有11个媒体平台“瘦身”，实现传统媒体和新媒体优势互补、共建共融，着力办好8个平台（1个电视频道、1个广播频率、1个微信公众平台、1个移动客户端、1个信息网、1个微博、1个抖音号、1个快手号），不断推进传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面的深度融合，把芒市打造成整体实力和传播力、公信力、影响力显著增强的新型主流传媒。(2)建立健全工作制度。中心班子和支委班子研究将2020年确定为“作风建设年”。一是在编审制度、设备管理制度、好新闻鼓励制度、疫情防控工作细化方案、绩效核定办法等方面取得了突破性进展，“严管”与“厚爱”的结合，为近几年以来干部职工反映强烈的问题提供了解决方案。二是实行落实中心工作每周汇报制度，每月一总结一计划制度，在“年轻的战场”公示栏中进行公示，接受全体干部职工监督。三是建立了督查制度，成立了督察组，融合纪律督查、作风督查、业务督查，把督查融进中心工作的方方面面，切实提高制度执行力，促进形成政治上风清气正、作风上担当作为、业务上精益求精的良好工作氛围。 截至11月20日，市融媒体中心已经发布了督查处理意见17次。(3)创新优化薪酬机制。2020年，芒市融媒体中心推行全员、全程绩效考核方面取得凸显成效。《好新闻鼓励制度》于5月正式实施，这标志着初步实现了全员、全程实行量化考核、绩效管理，将考核结果与绩效工资、评先选优、奖励激励等挂钩，作为岗位变动以及续聘、解聘的重要依据，多劳多得，少劳少得，不劳不得的氛围初步形成。10月，针对绩效核定过程中出现的核定不准确、不及时等问题，制定了《绩效核定办法》，对绩效核定的主体、流程、责任以及跟踪问效进行了严格的规定。

3.新型主流媒体逐步呈现，传播力不断提升。凝聚媒体融合之力，奏响战“疫”最强音。自新型冠状病毒感染疫情发生以来，芒市融媒体中心第一时间吹响了“战疫”宣传的号角。截至11月15日，芒市融媒体中心各平台累计播发各类稿件19926条（条次）。一是多语种宣传发布。率先翻译制作缅语版的最新疫情形势宣传信息以及地方政策措施，为社区网格化管理提供了及时的宣传资料。另外，傣语、载瓦语以微短剧、抖音短视频等形式，把生硬的教条，变成了生动的视频，提高了传播力。二是移动优先、应急广播辅助，权威信息速达群众。在各平台开设了“抗击疫情”专栏，“德宏边疆好声音——芒市小喇叭”全力助阵，疫情防控知识、权威信息第一时间传播，自制短视频实现优质高产，“芒视”品牌不断彰显。三是深入挖掘挖掘医护人员、各级党组织、党员干部、爱心企业和热心人士，讲奉献、顾大局、担当作为、真情奉献的感人事迹，汇聚起社会正能量，坚定了广大群众战胜疫情的信心和决心。

4.为决战决胜脱贫攻坚营造良好氛围。(1)充分发挥融媒体中心的舆论引导作用，营造良好舆论氛围。围绕持续整顿村组软弱涣散基层党组织、深化“双整百千”四级联创、推进农村“领头雁”培养工程、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化以及脱贫攻坚与乡村振兴衔接等中心工作进行策划报道，营造良好舆论氛围。截至11月15日，芒市融媒体中心通过电视、广播、微美芒市、芒市网、微语芒市、芒市云等平台发布脱贫攻坚信息共计346条。(2)强力助推城乡人居环境整治和爱国卫生“七个专项行动”。自今年5月，芒市推进城乡人居环境突出问题大排查大整治以及8月份推进爱国卫生“七个专项”行动以来，芒市融媒体中心充分发挥媒体优势，及时报道工作进展、先进典型，截至11月15日，共计报道120条。对爱国卫生“八个专项行动”以及城乡人居环境突出问题排查整治进行了新闻调查。按照市委、市政府的要求，自2020年8月起，截至10月底，摄制了芒市爱国卫生“七个专项行动”开展情况新闻调查片共3期，摄制了城市环线示范建设新闻调查片1期，在市委相关主题重要会议上播放，并作为表彰和问责的依据之一，有力地推动了芒市爱国卫生“七个专项行动”的开展。这也开创了芒市融媒体中心媒体问政的新形势。

5.“融媒体+民族团结进步”初显成效。今年下半年以来，紧紧围绕芒市创建民族团结进步示范市的中心工作，对民族团结进步工作进行了全方位、深入的报道，抖音短视频、图文信息、公益广告、视频彩铃等原创内容优质高产，截至目前，已发布86条信息，为芒市创建民族团结进步示范市营造了良好氛围。并摄制了民族团结进步示范市创建工作汇报片，制作“扫码看民族团结进步”H5,助力德宏州创建全国民族团结进步州和芒市创建工作的迎检工作。

6.全面从严治党稳步推进。(1)加强组织建设，提升党支部凝聚力。1月，完成芒市融媒体中心党支部成立的各项工作。1月23日上午召开党员大会选举新一届支部委员会委员。一是建立了工会、妇委会、“青年理论学习小组”以及“小喇叭志愿服务队”，进一步健全党建带群建工作机制；二是严格执行“三会一课”、主题党日、党员积分等制度，抓实党员教育管理，不断提升党支部战斗力、凝聚力。(2)完成2020年基层党建重点工作。一是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想在边疆落地生根。二是不断巩固深化主题教育和“解放思想、跨越发展”大讨论成果。启动“寻标对标达标创标”行动，开展“互融共通 精彩芒视”党建品牌创建工作。三是落实“双联系共建双推进”制度，4月23日与营盘村党总支签订共建协议，实现组织共建互促、党员干部互动、扶贫帮困互助，以组织振兴推动乡村振兴。四是抓实党建引领，助力芒市构建城乡基层治理新格局。五是根据智慧党建”三年行动计划，及时制定完善2020年市融媒体中心党支部具体实施方案。(3)常态化纪律教育和纪律监督助推全面从严治党。1月芒市融媒体中心首次和市委签订了党风廉政建设责任书。并于3月24日上午，组织召开了党风廉政建设部署工作会。并通过廉政党课、观看警示教育片、建章立制、成立督察组开展常态化督查等工作，做实廉政教育，常态化开展纪律教育。

7.脱贫攻坚各项工作任务全面完成。2020年，芒市融媒体中心派驻3名驻村工作队员，其中一名任驻村第一书记。经过一年的努力，一是营盘村剩余3户5人建档立卡户顺利脱贫，8户28人脱贫不稳定户消除返贫风险，完成5户11人边缘易致贫户消除致贫风险。二是带动营盘村贫困户种植甘蔗、西番莲、玫瑰茄等产业，引进鹌鹑厂，为群众增收致富拓宽了路子。三是“道德小屋”、技能培训、农村人居环境整治、厕所革命等为下一步乡村振兴奠定了坚实的基础。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入芒市融媒体中心2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，内设9个部室，分别是（办公室、总编室、采访部、广播部、民语部、策划部、编辑制作部、技术部、外联部）。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

芒市融媒体中心2020年末人员编制39人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制39人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员30人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员15人。其中：离休0人，退休15人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆2辆。

 

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

芒市融媒体中心2020年度收入合计708.29万元。其中：财政拨款收入700.74万元，占总收入的98.93%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入7.54万元，占总收入的1.07%。因芒市融媒体中心是2020年新成立单位，无上年对比情况分析。

 

二、支出决算情况说明

芒市融媒体中心2020年度支出合计704.89万元。其中：基本支出508.23万元，占总支出的72.1%；项目支出196.67万元，占总支出的27.9%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。因芒市融媒体中心是2020年新成立单位，无上年对比情况分析。

 

（一）基本支出情况

2020年度用于保障芒市融媒体中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出508.23万元。因芒市融媒体中心是2020年新成立单位，无上年对比情况分析。人员经费支出424.96万元，占基本支出的83.62%。主要包括工资福利支出415.35万元（基本工资177.61万元、津贴补贴122.43万元、奖金2.7万元、绩效工资32.2万元、机关事业单位基本养老保险缴费36.12万元、其他社会保障缴费2.03万元、住房公积金23.32万元、其他工资福利支出16.94万元）；对个人和家庭的补助7.46万元（抚恤金0.49万元，驻村生活补助6.97万元）；公用经费支出83.27万元，占基本支出的16.38%，其中商品和服务支出81.27万元（办公费8.3万元、印刷费0.16万元、邮电费7.23万元、差旅费3.49万元、维修费2.92万元、培训费1.69万元、公务接待费0.17万元、劳务费37.31万元、工会经费2.79万元、公务用车运行维护费2.1万元、其他交通费用4.94万元、税金及附加费用0.15万元、其他商品和服务支出9.88万元）；办公设备购置费2万元。

 

（二）项目支出情况

2020年度用于保障芒市融媒体中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出196.67万元。主要用于办公设备购置费153.78万元；车辆购置费29.89万元；平台建设运营维护费5万元；卫生健康支出3万元；其他扶贫支出5万元。因芒市融媒体中心是2020年新成立单位，无上年对比情况分析。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

芒市融媒体中心2020年度一般公共预算财政拨款支出700.74万元，占本年支出合计的99.41%。因芒市融媒体中心是2020年新成立单位，无上年对比增减情况分析，因芒市融媒体中心是财政全额拨款的事业单位，所有支出都是财政拨款。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出614.52万元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.7%。主要用于人员经费和项目支出， 人员经费425.86万元，主要用于工资福利支出415.35万元，（其中基本工资177.61万元，津贴补贴124.43万元，年终一次性资金2.7万元，绩效工资32.20万元，养老保险36.13万元，工伤、失业保险2万元，住房公积金23.32万元，临时工五险17.44万元）；对个人和家庭的补助，生活补助7.46万元；项目支出188.66万元，其中办公设备购置费153.78万元，车辆购置费29.89万元，“快手”宣传协议费5万元。

8.社会保障和就业（类）支出54.9万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.83%。主要用于支付在职养老保险36.13万元；事业单位退休人员经费0.84万元；抚恤金0.48万元，临时工五险17.45万元。

9.卫生健康（类）支出3万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.43%，主要用于公共卫生专题片摄制及宣传专项经费。

10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12农林水（类）支出5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.71%，主要用于脱贫攻坚汇报片制作费。

13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障（类）支出23.32万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.33%，主要用于支付在职人员住房公积金支出。

20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%

23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 

 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

芒市融媒体中心2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为46万元，支出决算为32.16万元，完成预算的80.40%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为31.99万元，完成预算的80%；公务接待费支出决算为0.17万元，完成预算的2.83%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数，主要原因：一是落实中央八项规定，厉行节约；二是因为疫情的原因接待省、州、市的媒体记者减少；三是因为新购车辆，运行中维修维护费较少。

因芒市融媒体中心是2020年新成立单位，2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数无上年对比增减分析。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出31.99万元，占99.47%；公务接待费支出0.17万元，占0.53%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出31.99万元。其中：

公务用车购置支出29.89万元，购置车辆2辆。主要用于记者下乡采访和专题片拍摄。

公务用车运行维护支出2.1万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于中心记者下乡采访及专题片拍摄所产生的费用，其中车辆燃料费1.31万元、维修费0.4万元、过路过桥费0.018万元、保险费0.39万元。

3.公务接待费0.17万元。其中：

国内接待费支出0.17万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次30人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省、州、市媒体记者来芒市采访及各县市沟通交流学习的接待费用。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

芒市融媒体中心属于其他事业单位，无2020年机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，芒市融媒体中心资产总额174.07万元，其中，流动资产3.48万元，固定资产160.87万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产9.73万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。因芒市融媒体中心是2020年新成立单位，无上年增减变化分析。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

         国有资产占有使用情况表

                                   单位：万元

项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	174.07	3.48	160.87				160.87

填报说明：1.资产总额＝流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产；

2.固定资产＝房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产；

3.填报金额为资产“账面原值”。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

五、部门绩效自评情况

2020年，芒市融媒体中心紧紧围绕市委、市政府中心工作，在市委坚强领导下，市委宣传部的指导下，始终坚持宣传抓导向、播出保安全、事业谋发展、服务惠民生、队伍强管理，牢牢把握正确舆论导向，切实发挥主流媒体职能作用，在弘扬时代主旋律、丰富群众文化生活、提升芒市对外形象等方面发挥了积极作用，为芒市经济社会发展提供了强有力的精神动力和舆论支持。部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位2020年度没有政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营性安排的支出，故公开政府性基金财政拨款收入支出决算表（GK07表）和国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表（GK08表）无数据。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

政府采购：指国家机关、事业单位和团体组织，依法在规定范围内使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为。以公开招标为主要采购方式。

 

监督索引号53310300384501111

 [附件: 芒市融媒体中心2020年度部门决算公开表20211020030658268]