芒市人民政府扶贫开发办公室2019年度部门决算公开

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芒市人民政府扶贫开发办公室2019年度部门决算

 

目录

   第一部分  芒市人民政府扶贫开发办公室概况

   一、主要职能

   二、部门基本情况

   第二部分  2019年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2019年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

   （二）部门整体支出绩效自评报告

   （三）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   六、相关口径说明

   第五部分  名词解释

第一部分  芒市人民政府扶贫开发办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

参照政府批准的“三定”方案。根据《芒市人民政府扶贫开发办公室关于印发芒市人民政府扶贫开发办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(芒政办发[2015]159号)文件精神，芒市扶贫办的主要职能是：

1.宣传贯彻中央、省、州、市各级党委、政府关于扶贫开发工作的各项方针、政策，结合本市实际，提出相应的实施办法和措施。当好市委、市政府扶贫开发工作方面的参谋和助手。

2.深入基层调查了解，掌握扶贫现状，制定中、长期规划，编制年度扶贫计划，并报经上级批准后组织实施。

3.认真执行国家、省、州、市扶贫资金管理办法，加强扶贫资金管理，拟定扶贫资金使用分配方案，监督、检查扶贫资金使用情况，配合财政、审计、监察部门对扶贫项目资金进行审计和监督检查。

4.管好扶贫项目，实行资金跟项目走，抓好项目的规划、立项、申报和实施，保证项目发挥效益。

5.抓好信贷扶贫工作，促进芒市地区产业发展。

6.开展好易地扶贫开发工作；组织、指导贫困地区劳动力转移培训。

7.动员、协调、组织机关单位、社会团体参与扶贫工作，协调好上级机关挂钩定点扶贫和党员干部结对帮扶工作。

8.认真做好协调、管理、指导和服务工作。督促做好各乡镇（街道）和农场的扶贫开发工作，加强上下联系；加强对贫困村、组干部的扶贫业务培训和指导，不断提高干部队伍素质和工作水平。

9.联系、协调、指导和监督外援扶贫项目和有关扶贫的对外交流与合作。

10.做好扶贫监测、统计工作，做好扶贫宣传、信息和经验交流等工作。

11.承办市人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

根据以上职责，芒市人民政府扶贫开发办公室设5个内设机构，股所级。

1.综合股：负责协调领导组织协调处理单位日常工作事务等；

2.项目管理股：根据以上扶贫方针政策，负责制定扶贫开发规划、年度计划；负责扶贫项目的选择、立项申报、项目实施、检查监督及资金审核上报等；

3.信贷扶贫开发股：贯彻落实上级有关扶贫方针、政策，负责制定全市信贷扶贫工作规划、年度计划、实施方案；审查、检查信贷扶贫项目等；

4.易地扶贫开发股：贯彻 上级有关易地扶贫开发方针、政策， 编制全市易地扶贫开发的中长期规划和年度计划方案；负责组织实施易地扶贫开发项目，协调迁出方、接受方政府关系及群众思想工作等。

5.社会股：贯彻落实上级有关社会扶贫开发方针，负责制定全市社会扶贫工作计划、总结；负责扶贫项目统计、贫困人口、固定资产投资、扶贫规划等工作。

（三）2019年度重点工作任务介绍

2019年以来，在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻中央和省州市脱贫攻坚工作会议精神，坚持 “摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作原则，紧紧围绕“两不愁三保障”总目标，落实“六个精准”和“九个一批”工作要求，以增加贫困群众收入为核心，以巩固和扩大扶贫成果为重点，进一步压实工作责任，凝聚攻坚合力，扎实推进脱贫攻坚工作。

1.认真做好2019年脱贫攻坚项目库动态管理工作。结合各乡镇和各单位实际情况对项目库内项目按照项目库动态程序进行了动态调整，新增项目39个涉及资金7892.92万元，为2019年第二批整合涉农资金的安排提供了必要的项目保障。

2.严格落实扶贫到户贴息贷款政策。2019年安排小额信贷指标1500万元，投入财政贴息资金458万元，项目涉及11个乡镇80个村委会，受益农户2243户7325人。

3.开展技能培训工作。2019年计划开展技能培训200人，培训经费20万元。培训专业为起重装卸机械操作，培训对象为贫困建档立卡对象。现已完成培训200人，实际支付资金19.2万元。

4.兑付“雨露计划”补助工作。通过农村信用联社将2019年春季学期雨露计划款打进受助学生家庭一卡4共发放“雨露计划”补助款120.9万元，学生675人﹙1500元/每人、每学期﹚，其中：芒市职业中学219人，补助资金32.85万元，德宏职业学院104人，补助资金15.6万元，其他职业学院139人，补助资金20.85万元。东西部协作学生197人，补助资金49.25万元。

5.三峡帮扶项目。中国三峡集团帮扶景颇族精准脱贫项目帮扶资金计划为1500万元，实施项目42个，项目资金主要用于产业发展和基础设施建设。现项目完工38个，完成验收38个。

6.上海帮扶项目。科学编制沪滇协作项目实施方案，严格按照实施方案时间进度和工程要求，2019年上海帮扶芒市批复资金3325.95万元，计划实施项目10个，已开工9个.

通过实施扶贫小额贴息贷款、劳动技能培训、雨露计划等帮扶措施扎实推进相关工作。目前全市未脱贫人口51户153人，贫困村全部脱贫出列，贫困发生率降至0.06%。

 

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入芒市人民政府扶贫开发办公室部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

芒市人民政府扶贫开发办公室部门2019年末实有人员编制9人。其中：行政编制9人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员17人（含行政工勤人员3人），事业人员1人（含参公管理事业人员1人），其他人员0人.

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

 

  

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

芒市人民政府扶贫开发办公室2019年度收入合计1,399.44万元。其中：财政拨款收入1,399.44万元，占总收入的100%；与上年对比，增加162.3万元。主要原因是项目资金小额信贷风险补偿金的增加。