芒市卫生健康部门2020年部门预算公开

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目录

第一部分 芒市卫生健康局2020年部门预算编制说明（汇总）

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下转项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、预算收支增减变化情况说明

八、部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息

九、其他公开信息（含名词解释、机关运行经费、国有资产占用情况、本部门预算绩效情况说明）

第二部分 芒市卫生健康局2020年部门预算表（汇总）

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

十四、行政事业单位国有资产占有使用情况表

 

芒市卫生健康局2020年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

贯彻执行国家、云南省、德宏州有关卫生计生工作的法律法规和方针政策。负责制定重大疾病防治规划并组织实施。负责组织实施新型农村合作医疗制度。贯彻落实国家、云南省药物政策和基本药物制度，按规定和要求使用、采购药品。制定妇幼卫生计生发展规划和政策措施。负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理。贯彻落实国家生育政策，协调相关部门建立促进出生人口性别平衡的工作机制，组织建立计划生育利益导向。协调推进相关部门、群众团体履行计划生育工作职责。贯彻落实流动人口计划生育相关政策。拟订卫生计生科技发展规划，组织实施卫生计生相关科研项目。承担市人民政府防治艾滋病工作委员会、爱国卫生运动委员会的日常工作。

（二）机构设置情况

2020年末机构设置，全市有1个医疗卫生管理机构，医疗卫生单位17个，其中：医院1个、基层医疗卫生机构12个、公共卫生机构4个。

（三）重点工作概述

1.健康脱贫任务精准落实。一是精准落实“四重保障”措施。实现建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险，严格执行建档立卡贫困人口门诊、住院待遇倾斜政策。2019年1—9月，建档立卡贫困人口享受普通门诊报销81225人次，总费用385.83万元，统筹报销194.88万元，报销比例50.5 %；住院5745人次，总费用2150.51万元，报销 1914.23万元（其中，基本医保报销1605.79万元、大病保险赔付73.06万元、医疗救助85.73万元、兜底保障149.65万元），报销比例89.01%。二是“三个一批”分类救治有序实施。按照《芒市农村贫困人口大病专项救治工作方案》，在精准核查全市建档立卡贫困人口患病情况的基础上，实施“一人、一档、一方案”集中救治。截至2019年9月30日，全市建档立卡贫困人口32种大病患者431人（涉及病种18种），已救治431人，救治率100%。三是加大投入，着力“三标”建设。对照《芒市“三个一”标准化建设实施方案》，按轻重缓急分年度实施“三个一”标准化建设，全市11个乡镇卫生院、75个村卫生室已全部达到标准化建设要求，全市11个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心均设有中医科、中药房，52个村卫生室配有中医药设备并能提供中医药服务。以乡村卫生服务一体化管理工作为抓手，全面加强乡村医生队伍建设，村卫生室合医合药集中办医率达73.33%。2.医改重点措施得到深入落实。一是县级公立医院改革持续深化。完善了科学补偿机制，加快推进以总额预算为基础的按病种付费、总额预付、按服务单元付费等多种复合付费方式改革，实现跨省异地患者直接结算，通过各项医改措施的实施，实现了“三降三升”的医改目标。二是医联体、医共体建设取得实质性进展。与德宏州人民医院签订为期5年医疗联合体合作协议，聘请州人民医院陶安周同志为市人民医院执行院长，部分专家陆续在芒市人民医院开通专家门诊窗口。以市人民医院、市妇幼保健计划生育服务中心、11家乡镇卫生院、勐焕街道社区卫生服务中心为基础，组建成立了芒市医疗集团。目前，医联体、医共体工作正在稳步有序推进中。三是继续做好对口支援工作。在专家组的精心帮助指导下，芒市人民医院骨科、儿科、急诊科、中医康复科、耳鼻喉科五个科室的诊疗水平和服务能力得到明显提高。四是全面推行优质护理服务。重点在芒市人民医院四个病区开展优质护理服务，推行责任制整体护理，引导医务人员对患者实行“热心接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”的服务模式，基础护理质量得到显著提升。五是胸痛中心、卒中中心建设日益规范。与德宏州120急救中心签订了急救合作协议，2019年在市人民医院成立了芒市急救站并与各乡镇、社区签订《胸痛区域联盟网络医院协议》，自此三级医院、二级医院和基层医疗机构的多级胸痛管理体系初步形成。2019年1月—9月共收治胸痛患者717人，其中转上级医院行PCI术33人。3.疾病预防控制工作稳步开展。一是进一步加强传染病管理工作，继续提高重大疾病的预防控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力。2019年1-9月，全市无甲类传染病报告，共收报乙类和丙类传染病18种4014例，无死亡病例，报告发病率为950/.60/10万，较去年同期上升49.39%，上升幅度较大的病种分别是乙类传染病中的乙肝（上升61.90%）、丙肝（上升20.13%）、梅毒（44.00%）和丙类传染病中的流行性感冒（上升768.35%）、流行性腮腺炎（74.24%）和其它感染性腹泻病（52.58%）。截至9月底全市共发生突发公共卫生事件7起，无重症及死亡病例，已规范处置全部结案。二是加强鼠疫、霍乱等重点传染病及地方病防控，努力降低发病率，确保传染病疫情平稳可控。2019年1—9月共开展各类鼠疫监测样品663份，结果均为阴性，各类霍乱监测样品516份，结果均为阴性，全市未发生鼠疫、霍乱疫情。共开展登革热疑似病例血样检测118份，阳性12例，均为散发病例；2019年共开展疟疾发热病例检测10076例，阳性5例，感染来源为输入病例，继续完善消除疟疾认证资料，等待省级考核。按照“三位一体”新型肺结核防治模式开展结核病防治工作，2019年1-9月定点医疗机构共接诊初诊肺结核患者、疑似肺结核患者及HIV/AIDS患者3716例，完成率81.65%；报告肺结核病例183例，纳入管理179例，登记管理率97.81%，患者管理率100%。2019年通过开展消除麻风运动工作，发现确诊麻风病患者1例，密切接触者检查率达100%，规则治疗管理现症病人12例，其中在治服药患者5例，现症监测患者7例，联合化疗覆盖率及规则治疗率100%。三是严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《疫苗储存和运输管理规范》的有关规定，建立健全疫苗管理制度，全市疫苗实行日清月结，按月盘点疫苗及疫苗批号，认真做好疫苗的采购、配送和管理工作，1—9月疫苗运转9次，共发放第一类疫苗12种103198支。按时收报疫苗接种率报表108份，截至9月以乡镇为单位除西山乡（卡介苗75%、A群流脑疫苗①94.7%）、勐焕街道（卡介苗93.28%），其它各针次疫苗接种率均达到95%以上。四是认真开展预防性从业人员体检及饮用水等卫生监测工作，截至目前共免费办理从业人员体检11115人；开展农村饮用水水质监测57份，供排水供水水质监测82份，其他单位送检85份；公共场所卫生监测共526件；麻疹、风疹抗体水平监测367份；学生常见病和健康影响因素监测2612人。4.国家基本公共卫生服务项目深入实施。一是居民健康档案管理更加规范。全市居民健康档案建档率超过指标要求。截止到9月30日共建立居民健康电子档案366959份，建档率87.17%。二是健康教育宣传注重实效。根据广大人民群众普遍关心的卫生热点问题，充分利用各种宣传手段，大力开展健康知识宣传，逐步降低15岁以上人群吸烟率，提高了人群健康生活方式行为形成率。三是老年人、慢性病健康管理成效明显。全市65岁以上老年人34969人，建档管理33562人，建档率达95.9%，完成健康体检人数21731人，健康管理率达62.1%。高血压患者累计管理26425人，规范管理率76.1%。糖尿病患者累计管理6483人，规范管理率达75.5%。严重精神障碍患者建档管理1833人，电子在册管理1771人，规范管理率达95.84%,病情控制稳定1581人，病情控制稳定率达86.25%。5.孕产妇儿童健康服务管理更加规范。继续大力实施“关爱妇女儿童健康行动”。着力提高孕产妇健康管理、防治出生缺陷、规范儿童保健服务和管理、促进生殖健康和防治妇女常见病，建立健全市、乡、村三级危急孕产妇和儿童呼救、转诊机制及维护急救“绿色通道”，加强孕产妇和0—6岁儿童健康管理，提升孕产妇和新生儿急危重症抢救能力，保障妇女儿童健康。截至2019年9月，全市活产数4502人，孕产妇早孕建册率86.35%，产前检查率98.49%，孕早期产前检查率85.16%，孕产妇系统管理率82.81%，住院分娩率100%，高危孕产妇管理率100%，高危孕产妇住院分娩率100%，无孕产妇死亡；新生儿访视率97.13%，5岁以下儿童死亡率8.22‰，婴儿死亡率6.00‰，新生儿死亡率4.44‰；婚前医学检查率44.94%，新生儿遗传代谢性疾病筛查5482人，新生儿听力筛查5553人，适龄妇女开展免费乳腺癌筛查12475人，宫颈癌筛查11601人，国家免费孕前优生健康检查1792对；农村妇女孕前3个月至孕早期3个月叶酸服用2824人，出生缺陷发生率85.52/万，儿童营养改善项目实际领取营养包5789人，有效服用人数为5194人，有效服用率90.15%。6.消除“三病”母婴传播试点项目有序推进。建立了以芒市妇幼保健计划生育服务中心为主导、乡镇、社区为依托的高效运转工作机制和团队网络，试点项目有序推进，全市艾滋病母婴传播率、先天梅毒发生率显著下降。2019年1-9月，全市助产机构分娩产妇5885人，“三病”检测5885人，覆盖率为100%，早检4254人，早检率为79.03%，艾滋病感染产妇孕期抗病毒治疗率为100%，HIV感染产妇所生儿童规范早期诊断送检率100%，母婴阻断网络直报及时报告率100%。乙肝暴露儿童免疫球蛋白接种率100%，乙肝暴露儿童在7—12月龄接受血清学的检测率为92%。梅毒感染产妇孕期药物规范治疗率为91.67%，所生儿童预防性治疗率100%，梅毒暴露新生儿非梅毒螺旋体抗原血清学检测率为100%，2019年1—9月无艾滋病、梅毒母婴传播病例检出，未检出暴露儿童乙肝阳性患儿。7.中医药事业发展稳步推进。一是为准确获取我市中药资源信息，掌握中药资源现状，研究制定芒市中药资源保护及利用发展规划，为中药药材基地建设及产业发展提供指导和服务，根据省、州要求，制定了《第四次中药资源普查实施方案》，并于2019年3月22日召开了启动会。会后，组织卫健、农业、林业等单位人员成立普查队，开展全面普查，经过3个月努力，截至9月30日，已完成上级要求的51个标本样的普查，收集标本992份。二是积极指导乡镇卫生院和村卫生室开展中医药适宜技术，鼓励乡村两级医疗机构开展中医药服务，并不断提高服务比例，为广大农村居民提供简便的中医药服务，招聘引进中医执业医师到乡镇卫生院工作，充实乡镇卫生院中医药工作，充分发挥中医药治疗特色和成效，更好的满足群众对中医药服务的需求，有效促进了基本公共卫生服务项目中医健康管理服务的开展，截至目前已为13598名儿童、17706老年人提供了中医药服务，服务率分别达87%、51%。8.创建省级慢性病综合防控示范区。芒市自2017年10月全面启动省级慢性病综合防控示范区创建工作以来，按照《国家慢性病综合防控示范区建设指标体系（试行）》要求，建立完善了政府主导、多部门协作、全社会参与的慢性病防控工作机制,成立由市长任组长，分管副市长为副组长，21个部门为成员的工作领导小组，并与各成员单位签订目标责任书，将其纳入综合考评，投入创建经费50余万元，确保各项措施贯彻执行到位。一是强化慢性病综合防控示范区建设工作措施，狠抓任务落实。积极开展健康社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店的创建，目前已完成创建健康社区5个、健康单位8家、健康学校5所、健康食堂5个、健康餐厅5家。积极开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境建设。已完成建设健康主题公园1处、健康步道2条、健康小屋3间、健康一条街1条。二是加强慢性病防控体系建设。进一步完善慢性病综合防治体系。构建完善了专业公共卫生机构、二级以上医疗机构和基层医疗卫生机构“三位一体”的慢性病防控协作机制，有效推进慢性病防、治、管整体发展。三是加强慢性病防控队伍建设。目前，市疾控中心设立有独立的慢性病防控科，配备专职人员6人，占单位总人数的7.5%；辖区二级医疗卫生机构及乡镇卫生院均设立公共卫生科并配备有1—2名专兼职人员从事慢性病防控工作。四是加强健康教育与健康促进。采取强化部门协作、动员社会力量，践行健康生活方式，积极开展“三减三健”专项行动，倡导和传播健康生活方式理念，广泛开展全民健身活动。全市大部分机关、事业单位均按要求开展工间操健身活动；每年市文体广电旅游局、市总工会均分别组织市民开展元旦越野赛跑、“孔雀杯”运动会、“五一”职工竞技活动等各种丰富多彩的健身活动。2019年6月16日顺利通过省级评审。10.抓实健康产业和老龄健康工作。一是坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”目标，全面贯彻国家老龄方针政策和法律法规，采取一系列有效措施加强老龄健康工作，发展老龄健康事业，通过开展《中华人民共和国老年人权益保障法》等老龄法规政策的宣传学习活动、利用公益网络、手机等媒体平台以视频的方式大力宣传老年健康核心信息及健康政策相关知识，让老年人共享经济社会发展成果。截至目前，共发放宣传单、册2000余份；服务宣传400余人次。二是努力推进医养结合、健康产业建设，各项工作正在有序推进。12扎实抓好综治维稳、安全生产、“河湖长制”、职业病防治等工作。严格按照市委、市政府和上级有关部门的要求，认真抓好全市卫生计生系统综治维稳、安全生产、“河湖长制”、 工、青、妇、老干和档案管理、保密、统计、残联、消防、职业病防治等各项工作，各项目标任务正在稳步推进。  

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共18个。其中：财政全供给单位18个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位1个；非参公管理事业单位16个。截至2019年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制862人，其中：行政编制27人，事业编制835人。在职实有862人，其中： 财政全供养 862人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员317人，其中： 离休1人，退休316人。

车辆编制36辆，实有车辆36辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入14347.63万元，其中：一般公共预算财政拨款14347.63万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元，与2019年部门财务总收入 11909.8万元对比增加了2437.83万元增加了16.99%，主要原因是一是人员增加，正常调资增资增加；二是提升基层公共服务能力建设，增加项目资金投入。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入14347.63万元，其中:本年收入14347.63万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款14328.63万元（本级财力14328.63万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，其他非税收入安排19万元，与2019年部门财政拨款收入11909.89万元对比增加了2437.83万元，增加了16.99%，主要原因是一是人员增加，正常调资增资增加；二是提升基层公共服务能力建设，增加项目资金投入。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出14347.63万元。财政拨款安排支出14328.63万元，其中，基本支出10995.63万元，项目支出3333万元。与2019年部门预算总支出 11909.89万元。财政拨款安排支出 11909.89万元，其中，基本支出10838.53万元，项目支出1071.36万元对比增加了2418.74万元，其中基本支出增加157.1万元原因是一是人员增加，正常调资增资增加，项目支出增加2261.64万元，原因是提升基层公共服务能力建设，增加项目资金投入。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于一般公共服务支出14.18万元；社会保障和就业支出457.48万元；卫生健康支出11687.99万元；住房保障支出154.98万元，债务还本支出2033万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组：基本支出10995.63万元，其中：工资福利支出10172.73万元，商品和服务支出699.53万元，对个人和家庭补助123.37万元；项目支出3333万元。

五、对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为： 金额0万元。

无

（二）与中央配套事项

无

（三）按既定政策标准测算补助事项

无

六、政府采购预算情况

    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目11个，采购预算资金11.35万元。

七、预算收支增减变化情况说明

2020年部门预算财政拨款 14347.63万元，比2019年部门预算财政拨款11909.89万元，增加2437.74万元。增加了16.99%，原因是一是人员增加，正常调资增资增加；二是提升基层公共服务能力建设，增加项目资金投入。

（一）2020年部门预算基本支出10995.63万元，比2019年部门预算基本支出10838.53万元，增加157.1万元，增加了1.43%原因是人员增加，正常调资增资增加；

（二）2020年部门预算项目支出3333万元，比2019年部门预算项目支出1071.36万元，增加2261.64万元，增加了67.86%.原因是提升基层公共服务能力建设，增加项目资金投入。

八、部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息

2020年本单位一般公共预算“三公”经费预算安排63万元。其中，因公出国（境）费0万元，公务接待费11.55万元，公务用车购置和运行维护费51.45万元（其中：公务用车运行费51.45万元，公务用车购置0万元）。与上年一般公共预算“三公”经费预算数63.56万元相比，减少0.56万元，下降0.88%。其中，因公出国（境）费0万元；与上年一致；公务接待费减少0.35万元,下降2.94%；减少的原因主要是卫计系统深入贯彻落实中央八项规定及省委实施办法等厉行节约要求推动节约型机关建设的相关文件精神，狠抓落实，严控“三公经费”及各种预算外支出；公务用车购置及运行费下降0.21万元，下降0.41%（其中，公务用车运行费减少0.21万元，下降0.41%；公务用车购置0万元，与上年保持一致。公务用车运行费减少的原因主要是:卫计系统深入贯彻落实中央八项规定及省委实施办法等厉行节约要求推动节约型机关建设的相关文件精神，狠抓落实，严控“三公经费”及各种预算外支出。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、政府性基金：指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。

2、政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

3、财政拨款收入: 指本级财政当年拨付的资金。

4、事业收入: 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

5、其他收入: 指除上述"财政拨款收入"、"事业收入"等以外的收入。

6、用事业基金弥补收支差额: 指事业单位在当年的"财政拨款收入"、"事业收入"、"其他收入"不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

7、年初结转和结余: 指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

8、结余分配: 指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

9、年末结转和结余: 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

10、基本支出: 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11、项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

12、"三公"经费: 指纳入本级财政预决算管理的"三公"经费，是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

（二）机关运行经费安排

机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。一般公共服务支出预算金额为14.18万元比2019年5.83万元增加了8.35万元增加58.88%，原因是办公费和培训费增加支出。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

(四)本部门预算绩效情况说明

 1.部门整体支出预算绩效情况说明

（一）继续加强计划生育工作。一是加大基层计生干部队伍的通识和专业技术培训。重点针对妇女儿童健康服务中生育健康服务、优生优育及高血压、糖尿病等慢病宣传服务管理和人口老龄化健康服务问题开展专业培训。二是加快全员人口信息化建设步伐，稳步推进全员人口信息系统建设工作，确保信息的准确性，以信息化促进工作的规范化、法治化、便捷化，从根本上转变工作思路和方法，从根本上提高服务管理能力和优质服务水平。重点加强人口信息录入的全面性和准确性，全面实行生育服务登记，认真落实“一部手机办事通”实现一、二孩生育登记服务手机申请、异地办理。三是全面落实“幸福家庭”创建工作，加强基层计生协会组织建设，完成国家、省级协会项目工作。

（二）全力做好妇幼健康管理服务工作。紧盯孕产妇死亡率控制、婴儿死亡率控制、5岁以下儿童死亡率控制、妇女常见病筛查率四个目标做好各项工作，认真落实全省“实施母婴安全行动计划和健康儿童行动计划”，打造生育全程基本医疗保健服务链条，优化妇幼保健，全力保障母婴安全。科学实施三级预防措施，建立婚检、孕检、产前筛查、新生儿疾病筛查、出生缺陷儿救治一条龙服务模式，为服务对象提供三级预防全周期全过程服务；以贯彻两纲任务为重点，做好民生实事项目，积极做好农村适龄妇女“两癌”免费检查工作。

（三）继续加强健康脱贫工作力度。一是制定培训计划，根据《德宏州健康脱贫领导小组关于进一步规范健康脱贫工作的通知》（德健扶发〔2018〕1号）、《德宏州健康脱贫领导小组关于进一步规范健康脱贫工作的通知》（德健扶发〔2018〕2号）文件规范内容，严格坚持标准，认真贯彻落实调整后的政策，确保落实《云南省健康脱贫30条措施》不跑样、不走偏、不冒进，认真组织各级干部以及驻村工作队员学习、解读好规范工作要求，积极引导并争取建档立卡贫困人口支持理解。二是着力实施好分级诊疗制度，优化一站式结算程序，使群众更加方便就医。同时，继续加大舆论氛围营造，在使用常规媒介开展政策和健康知识宣传的基础上，依托乡镇及村社干部、挂钩单位、驻村工作队员、帮扶干部、家庭签约医生，深入农户开展健康脱贫宣传，让惠民政策和健康理念延伸到每一个家庭。

（四）继续深化医药卫生体制改革工作。一是推进医联体、医共体建设，加快医联体和县域医共体建设，构建起县乡村三级联动的县域医疗服务体系，确保县域内就诊率提高到85%以上。二是以医联体和家庭医生签约服务为抓手，加快推进分级诊疗制度建设，同时有力推进县乡村医疗卫生服务一体化医共体建设，强化医疗机构功能定位，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。三是以深化公立医院改革为核心，推动建立现代医院管理制度。加强公立医院党的建设，完成所有公立医院党组织设置调整，充分发挥党委的领导核心作用。四是以流通领域改革为重点，推动建立规范有序的药品供应保障制度。继续巩固落实药品采购“两票制”，进一步降低药品虚高价格，规范药品流通秩序。

2.部门项目支出预算绩效情况说明

1、健康脱贫任务精准落实 ；                                                                                   

2、医改重点措施深入落实，医疗服务能力和质量安全持续提升，全面增强卫生服务能力；                                                                                   

3、疾病预防控制工作稳步开展，重大疾病防控和公共卫生成效显著；                                                                                                      

4、国家基本公共卫生服务项目深入实施；                                                   

5、孕产妇儿童健康服务管理更加规范；                                                 

6、围绕“一个目标、两个消除、三个90%”，做好第四轮防艾人民战争；                                                     

7、中医药事业发展稳步推进；                                                               8、创建省级慢性病综合防控示范区。

监督索引号53310300636100111

  [附件: 131芒市卫生健康局20200226021742]  [附件：芒市卫生健康局部门预算重点领域财政项目文本..(1)]  [附件: 芒市人民医院部门预算重点领域财政项目]