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第一部分芒市科技局2019年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下转项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、预算收支增减变化情况说明
八、 部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息
九、 其他公开信息(含名词解释、机关运行经费、国有资产
占用情况, 本部门预算绩效情况说明)
第二部分 芒市科技局2019年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、省本级项目支出绩效目标表(本次下达)
十一、省本级项目支出绩效目标表(另文下达)
十二、省对下转移支付绩效目标表
十、 十三、部门政府采购情况表
十四、行政事业单位国有资产占有使用情况表
芒市科技局2019年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
科技局是市委、市政府管理全市科技工作的综合职能部门,业务上受上级科技局指导,统一管理和指导本市各部门、各乡镇的科技工作,其主要职能是:
(1)贯彻执行党和国家有关科技进步的法律法规、方针政策和规章措施。
(2)研究制定我市科技发展战略,确定重点及优先发展领域,组织制订我市科技发展中长期规划和年度计划,并组织实施。
(3)编制部门预算,管理市级科技事业费、科学技术普及经费、科技专项资金和科技发展基金,研究制定多渠道增加科技投入的措施,研究提出科研条件保障方面的政策和规划。
(4)贯彻落实“科教兴市”战略方针,组织和推动科技体制改革,建立和完善科技管理体制和技术创新机制及技术服务体系,组织先进适用新成果、新技术的引进、示范和培训工作。组织开展科技创新活动,推动科技示范企业,示范乡(镇)、示范村、示范户的发展。
(5)参与有关部门组织专家对先进科学技术引进,重大技术改造,重点工程建设进行前期预算、论证、评估。
(6)管理市级科技成果,科技奖励,科技保密工作。
(7)负责联系与市以上科研院所、大专院校的科技合作,引进高科技成果,推动“市所合作”、“市院合作”。
(8)负责全市科学技术普及工作,研究提出全市科学技术普及工作规划、计划,并组织实施。
(9)负责民营科技企业单位的认定、推荐工作。指导、帮助市内民营科技企业的发展。
(10)会同有关部门研究科技人才资源的合理配置;参与研究。
(11)开展学术交流,弘扬学术思想,促进科学进步和经济发展,推进决策科学化和民主化。
(12)弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,捍卫科学尊严,推广先进技术,开展青少年科学技术教育活动,提高全民族科学文化素质。
(13)开展民间国际科技交流活动,发展同邻边的科技团体和科技工作者的友好交流。
(14)开展科学论证、咨询服务,提出政策建议,促进科学技术成果的转化,接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术资格评审等任务。
(15)表彰奖励优秀科技工作者、优秀学术论文、优秀科普作品,弘扬“尊重知识,尊重人才”的社会风尚。
(16)对所属市级学会、协会、研究会进行管理,对乡镇科协进行业务指导。
(17)举办符合市科协宗旨的社会公益事业。
(18)完成市委、市政府及省、州科协交办的工作。
(19)贯彻执行国家及省有关专利的法律、法规、方针、政策,研究并组织起草地方性法规、规章和政策措施。
(20)制定专利工作中长期发展规划、知识产权保护行动计划,负责本市专利信息的运行和管理工作,指导专利信息资源的开发利用。
(21)负责专利行政执法工作,依法处理专利纠纷和查处假冒、冒充专利的行为,负责职能范围内的行政复议、诉讼、应诉工作。
(22)研究制定专利与相关产业协调发展的战略,指导企、事业单位和部门的专利工作;推动、指导专利技术的开发、推广、应用和专利技术产业化工作。
(23)负责有关知识产权的宣传教育与培训,研究制定专利人才培训计划,组织实施专利法律、法规的宣传普及和教育工作。
(24)负责管理技术市场和许可贸易中的专利工作,协调有关部门管理进出口贸易中的专利工作。
(25)承担市委、市政府和省、州知识产权局交办的其他事项。
(二)机构设置情况
2018年度部门预算编报的单位共1个。其中:行政单位1个(芒市科学技术局),参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。内设办公室,科技股,科普股,知识产权办四个内设机构。
(三)重点工作概述
(一)以项目为依托,促进产业发展
结合全市经济发展和产业发展实际,积极向上争取科技、科普计划项目支持。2018年共争取科技、科普各级各类项目22项,争取资金928.2万元。其中国家级项目(科普)4项,资金32万元;省级项目18项,资金896.2万元(其中:科技项目14项,资金869.2万元;科普项目4项,27万元)。
(二)贯彻落实创新驱动发展战略,提升科技支撑经济社会发展作用
1.加强指导和培育,鼓励企业发挥科技创新和研发主体的作用。组织2家企业提交了高新技术企业认定材料;组织2家企业提交了高新技术企业入库相关材料;新认定5家国家级科技型企业;新认定云南省科技型中小企业8家;新认定德宏州科技型中小企业8家;组织到期省级科技型中小企业完成换证工作;组织德宏后谷咖啡、芒市珠宝小镇上报了省级众创空间申报材料。经评审,德宏助农畜牧发展有限公司申报的“德宏牧山珠星创天地”被列入云南省第三批星创天地培育名单。
截至2018年10月,全市共有高新技术企业2家,国家级科技型企业5家,省级科技型中小企业51家,获得省级科学技术奖1项,州级科学技术奖135项。企业自主创新能力的提升为企业的可持续的发展提供了科技支撑。
2.全面落实人才培引工程,加大科技创新人才培养力度。积极搭建院士(博士)专家工作站、组织申报人才外引项目,一是鼓励企业积极与科研院校开展研发合作,鼓励芒市喜丰农业发展有限公司与四川省农业科学院土壤肥料研究所、河南省农科院签订科技合作协议,引进羊肚菌、白参、榆黄蘑、紫丁香等食用菌品种在芒市开展种植试验示范;二是储备芒市区域内学术技术带头人、技术创新人才各1人;三是组织全市20名科技人员提交云南省科技特派员申报认定材料;四是组织德宏州宏天实业(集团)有限公司成功申报了州级院士(博士)专家工作站。截至2018年,全市拥有省级院士(博士)专家工作站2个;州级院士(博士)专家工作站4个。五是全面做好“三区”人才引进及培训工作,收到 “三区”人才引进协议书14份,涉及专业有水果种植、中草药种植、水产养殖、养殖(猪)、甘蔗等。推荐“三区”人才受培人员2人。
3.开展芒市科学技术奖评审。2017年度芒市科学技术奖评审会议于2018年10月25日在芒市科技局召开,评委会对申报2017年度芒市科学技术奖的12个项目进行了评审,通过专业评审组投票表决,经第二届市科学技术奖励委员会审定,共评审出奖励项目12项,其中:一等奖1项,二等奖5项(科学技术进步奖3项,发明奖2项),三等奖5项;对获得2016年度德宏州科学技术进步奖特等奖1项进行再奖励。
4.积极推进生物医药和大健康产业发展。根据云南省2016年出台的生物医药和大健康产业发展意见,德宏州2017年出台的德宏的生物医药和大健康产业发展意见,结合芒市实际草拟了《芒市生物医药产业发展规划》,待省州生物医药和大健康产业发展规划正式文件下发后再做定稿。
5.组织开展第四届科技入滇对接活动需求表征集,共征集到签订项目3个、科技需求13份,其中:科技成果需求2份、投融资需求6份、科技型企业需求1份、科研平台需求3份、人才和团队需求1份。
(三)加强科学技术普及工作,提升公民科学素质
1.培育发展农村专业技术协会,推动农村经济发展。全市累计有市级学会、协会16个,农村专业技术协会47个,有会员人数40294人。其中,2018年内新发展农村专业技术协会2家。
2.持续开展农函大培训,提高农民素质。2018年州级下达芒市农函大招生任务400人,其中省校200人、州校200人,截至10月31日,委托法帕成人技术学校培训,400人,完成率100%。
3.稳步推进科普信息化建设。2018年新建科普e站4个(其中芒市科协科普e站控制中心1个,校园科普e站3个),累计建成科普e站17个,为科普中国落地应用提供坚实的基础。积极推广使用“芒市科普网”网站和“科普芒市”微信公众号。全年共编发芒市科技简报54期、科普芒市微信110条、美丽云南微科普采用稿件8条、德宏科普微信采用16条、德宏团结报采用11条,全国科普大篷车服务管理平台采用5条。继续动员关注“美丽云南微科普”、“德宏科普”微信达216人。
4.积极发动广大科普工作者、农民参与2018年全国公民科学素质科普知识网络竞赛和2018年全国农民科学素质网络知识竞答活动,芒市在两项竞赛活动中均超额完成任务,尤其是农民科学素质网络知识竞答参赛人数达603人,全州排名第一。
5.广泛开展科技、科普与知识产权知识宣传,开展全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”以及知识产权维权宣传活动,发放《乡村e站科普读本》、《趣味科普读本》、《公民科学素质提升知识读本》、《农村科学养猪适用技术》、《咖啡高产栽培技术》、《反邪教宣传手册》等宣传资料24900份,展出展板96块,接受咨询服务264人次,参与活动师生、群众达6000余人。开展科普大篷车进校园、进社区、进乡村活动28场次,受益学生群众31486人次,发放宣传资料53920份,播放视频72小时,行车里程1841公里。
(四)加强知识产权工作,鼓励创新推动发展
1.自主创新成效显著,专利申请稳中有升。截至9月30日,全市共申请专利81件(其中:发明专利18件,实用新型50件,外观设计13件),完成州下达专利申请任务数120件的68%(其中:发明专利完成任务数的180%);专利授权98件(其中:发明专利5件;实用新型72件;外观设计21件)。专利有效量43件,占全州79件的一半以上,在全州率先迈入万人发明专利拥有量1件以上的专利强县(市)行列。
2.企业自主创新能力提高,专利成果转化成效显著。年内组织2家企业申报云南省知识产权优势企业认定;组织2家企业申报云南省知识产权优势企业培育工作。积极引导企业在加大研发投入,加强专利申报,提高专利有效量的同时,加大核心专利在生产中的转化和应用,全市在优质稻、蔗糖、茶叶、畜牧等传统产业,咖啡、坚果、生物医药、现代冶金等新型产业,都涌现出了一批具有自主知识产权的龙头企业,带动了芒市经济的转型升级发展。
经云南省知识产权局评审,德宏后谷咖啡有限公司的《一种咖啡萃取系统喝咖啡萃取办法》和芒市遮放贡米有限责任公司《一种鸭稻共作生产有机水稻的方法》2项发明专利荣获2018年云南省专利奖三等奖。这两项奖励是芒市自2017年首次荣获云南省专利奖以来,再次获得云南省专利奖励,也是德宏州唯一获省级专利奖的县(市)。此外,德宏后谷咖啡有限公司山云辉荣获云南省知识产权实务人才奖。
3.加强专利行政执法检查,维护芒市专利良好环境。严格按照“双随机、一公开”检查程序开展专利行政执法检查2次(其中1次为州级执法检查),以“查处假冒专利产品和规范专利标识”为主要内容,共检查生活用品86种,药品173种,化肥农业26种,发现专利标识不规范产品7种。
4.兑现专利奖励,提高企业创新积极性。兑现2016、2017年度获国家授权专利项目,奖励金额17.5万元。
(五)抓实抓牢科技扶贫工作
认真制定了《2018年芒市科技扶贫工作实施方案》(芒开组〔2018〕34号),进一步明确了2018年芒市科技扶贫的总体目标和具体要完成的任务。
1.与云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所、四川农业科学院土壤肥料研究所签订了科技扶贫合作协议。以技术指导、培训等方式支持芒市发展,为贫困农民增收和脱贫致富提供产业支撑;推广羊肚菌栽培技术、姬松茸栽培技术等实用技术8项。
2.组织实施了重大科技科普计划项目2项,分别是:芒市遮放小毕朗米业有限公司实施的“芒市优质稻丰产栽培技术示范推广项目”和云南德凤茶业有限公司实施的“普洱茶茶园管理集成技术研究及示范应用”;重点培育壮大了食用菌、咖啡、澳洲坚果等3个特色产业。带动边疆少数民族山区农村经济发展,促进农民增收致富。
3.建设了1个扶贫示范村——中山乡赛岗村,以科普惠农示范村项目为依托,引进优良种猪,带动农户发展养殖业。通过示范村建设,帮助贫困地区改善基本生产生活条件,切实提高农民收入,根本改变示范点经济、社会、文化极度落后的面貌,探索可借鉴、可推广的科技扶贫模式,以点带面,推进科技扶贫工作。
(六)全力完成招商引资任务
完成了2个拟对外招商项目的包装(冷链物流建设、芒市轩岗重楼科技示范基地建设),招商引资实际到位资金为3336.75万元。
(七)推进基层党建,促进全局各项工作全面发展
1.推进和提升支部建设,为各项工作提供组织保障。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以建立服务型、学习型党组织为目标,组织党员深入开展学习;推进党支部规范化达标创建,坚持以“三会一课”等党组织生活为基本形式,每月召开1次支委会,每个季度召开1次全体党员会议、每次围绕1个专题组织讨论并讲授党课;严格执行考勤与学习纪律,集中整治党支部基础工作,建立党内制度,每月1日为党费收缴日,每月开展1次主题党日活动;结合科技局科协工作实际与“科普志愿者服务队”活动,开展好在职党员进社区报到为群众服务工作。以科技扶贫为主题开展“双联系一共建双推进”。
2.抓实党风廉政和作风建设,为履职提供纪律保障。严格落实“两个责任”和监督执纪四种形态,扎实开展党性党风党纪和廉洁从政教育,抓好领导干部和干部职工廉洁自律工作,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,开展“谁分管谁谈话”。积极开展申报州级廉政文化进单位工作。调整、完善廉政风险内容、等级、防控措施和防控责任。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,全面推进党的基层组织党务公开,深入推进阳光政府四项制度建设,从源头上有针对性地制定和实施相应的预警防控措施,不断提高反腐倡廉规范化、制度化水平。
3.把党建工作与践行社会主义核心价值观结合,推进精神文明建设。巩固创建州级文明单位的成果,抓好领导干部的理论学习,广泛开展好科普志愿者服务进社区、进农村、进校园“三进”活动,着力打造“芒市志愿者品牌”,形成良好的氛围,积极组织开展 “六型”家庭、“十佳”个人、“芒市好人”和德宏州道德模范推荐活动。
二、预算单位基本情况
我部门编制2019年部门预算单位共2个分别为芒市科学技术局及其下属事业单位芒市科技成果转化中心。芒市科技局设有办公室、科技股、科普股、知识产权办四个内设机构。其中:财政全供给单位2个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位1个。
截至2018年11月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制16人,其中:行政编制 11人,事业编制5人。在职实有19人,其中: 财政全供养 19人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员 8人,其中: 离休 0人,退休 8人。
车辆编制1辆,实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2019年部门财务总收入 374.75万元,其中:一般公共预算财政拨款374.75万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。
(二)财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入 374.75万元,其中:本年收入374.75万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款374.75万元(本级财力374.75万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2019年部门预算总支出 374.75万元。财政拨款安排支出 374.75万元,其中,基本支出291.75万元,项目支出83万元。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组,主要用于科学技术支出314.86万元,社会保障和就业支出41.24万元,住房保障支出18.65万元,
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组(其中:基本支出291.75万元,项目支出83万元)。机关工资福利支出169.77万元;机关商品和服务支出55.01万元;机关资本性支出6.15万元;对事业单位经常性补助108.32万元;对事业单位资本性补助1万元;对企业补助4万元;对和人和家庭的补助30.50万元,
五、市对下专项转移支付情况
(一)列入市对下专项转移支付项目清单项目情况
(二)与中央配套事项:无
(三)按既定政策标准测算补助事项:无
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。
七、预算收支增减变化情况说明
(一)、2018年预算总收入333.39万元,其中基本支出预算收入203.89万元,项目支出预算收入129.5万元;2019年预算总收入374.75万元,其中基本支出预算收入291.75万元,项目支出预算收入83万元
(二)、2018年预算支出333.39万元,其中基本支出203.89万元,项目支出129.5万元;2019年预算总支出374.75万元,其中基本支出预算291.75万元,项目支出预算83万元
(三)、2019年预算总收入比2018年增加41.36万元,其中基本收入增加87.86万元,项目收入减少46.5万元。基本收入增加的主要原因是2019年工资福利收入增加以及2019年科技局新增加一个下属事业单位,增加了对事业单位经常性补助收入。
2019年项目收入比2018年项目收入减少46.5万元,减少的原因是社会福利救助收入减少。
八、部门一般公共预算“三公”经费支出公开信息
2019年本单位一般公共预算“三公”经费预算安排5.5万元(科技局机关5万元,下属事业单位0.5万元)。其中,因公出国(境)费0万元,公务接待费1.5万元(科技局机关1万元,下属事业单位0.5万元),公务用车购置和运行维护费4万元(其中:公务用车运行费4万元,公务用车购置0万元)。与上年一般公共预算“三公”经费决算数3.96万元相比,增加1.54万元,上升38.89%。其中,因公出国(境)费减少或增加0万元;下降或上升0%;公务接待费增加0.79万元,上升111.26%;增加的原因首先主要是2018年芒市科技局公务接待费0.71万元,因部分接待费因财政紧张尚未结算支付,尚未支付部分必须纳入2019年三公经费支出;其次是2019年芒市科技局新增加下属单位芒市科技成果转化中心,新增加公务接待费0.5万元,公务用车购置及运行费增加0.3万元,上升23%(其中,公务用车运行费增加0.75万元,上升23%;公务用车购置减少或增加0万元,下降或上升0%。公务用车运行费增加的原因主要是: 2018年部分修理费尚未结清,尚未结清部分需要纳入2019年预算支出。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1、政府性基金:指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。
2、政府采购:指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。
3、财政拨款收入: 指本级财政当年拨付的资金。
4、事业收入: 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
5、其他收入: 指除上述"财政拨款收入"、"事业收入"、等以外的收入。
6、用事业基金弥补收支差额: 指事业单位在当年的"财政拨款收入"、"事业收入"、"其他收入"不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
7、年初结转和结余: 指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
8、结余分配: 指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
9、年末结转和结余: 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
10、基本支出: 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11、项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12、"三公"经费: 指纳入本级财政预决算管理的"三公"经费,是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费安排
2019年科技局机关运行经费安排83万元,其中科技局机关75万元,下属事业单位科技成果转化中心8万元,2018年安排80万元,两年相比增加3万元。增加的主要原因是2019年增加了下属事业单位科技成果转化中心业务费。
(三)国有资产占用情况
鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。
(四) 本部门预算绩效情况说明
(一)以项目为依托,促进产业发展
结合全市经济发展和产业发展实际,积极向上争取科技、科普计划项目支持。2018年共争取科技、科普各级各类项目22项,争取资金928.2万元。其中国家级项目(科普)4项,资金32万元;省级项目18项,资金896.2万元(其中:科技项目14项,资金869.2万元;科普项目4项,27万元)。
(二)贯彻落实创新驱动发展战略,提升科技支撑经济社会发展作用
1.加强指导和培育,鼓励企业发挥科技创新和研发主体的作用。组织2家企业提交了高新技术企业认定材料;组织2家企业提交了高新技术企业入库相关材料;新认定5家国家级科技型企业;新认定云南省科技型中小企业8家;新认定德宏州科技型中小企业8家;组织到期省级科技型中小企业完成换证工作;组织德宏后谷咖啡、芒市珠宝小镇上报了省级众创空间申报材料。经评审,德宏助农畜牧发展有限公司申报的“德宏牧山珠星创天地”被列入云南省第三批星创天地培育名单。
截至2018年10月,全市共有高新技术企业2家,国家级科技型企业5家,省级科技型中小企业51家,获得省级科学技术奖1项,州级科学技术奖135项。企业自主创新能力的提升为企业的可持续的发展提供了科技支撑。
2.全面落实人才培引工程,加大科技创新人才培养力度。积极搭建院士(博士)专家工作站、组织申报人才外引项目,一是鼓励企业积极与科研院校开展研发合作,鼓励芒市喜丰农业发展有限公司与四川省农业科学院土壤肥料研究所、河南省农科院签订科技合作协议,引进羊肚菌、白参、榆黄蘑、紫丁香等食用菌品种在芒市开展种植试验示范;二是储备芒市区域内学术技术带头人、技术创新人才各1人;三是组织全市20名科技人员提交云南省科技特派员申报认定材料;四是组织德宏州宏天实业(集团)有限公司成功申报了州级院士(博士)专家工作站。截至2018年,全市拥有省级院士(博士)专家工作站2个;州级院士(博士)专家工作站4个。五是全面做好“三区”人才引进及培训工作,收到 “三区”人才引进协议书14份,涉及专业有水果种植、中草药种植、水产养殖、养殖(猪)、甘蔗等。推荐“三区”人才受培人员2人。
3.开展芒市科学技术奖评审。2017年度芒市科学技术奖评审会议于2018年10月25日在芒市科技局召开,评委会对申报2017年度芒市科学技术奖的12个项目进行了评审,通过专业评审组投票表决,经第二届市科学技术奖励委员会审定,共评审出奖励项目12项,其中:一等奖1项,二等奖5项(科学技术进步奖3项,发明奖2项),三等奖5项;对获得2016年度德宏州科学技术进步奖特等奖1项进行再奖励。
4.积极推进生物医药和大健康产业发展。根据云南省2016年出台的生物医药和大健康产业发展意见,德宏州2017年出台的德宏的生物医药和大健康产业发展意见,结合芒市实际草拟了《芒市生物医药产业发展规划》,待省州生物医药和大健康产业发展规划正式文件下发后再做定稿。
5.组织开展第四届科技入滇对接活动需求表征集,共征集到签订项目3个、科技需求13份,其中:科技成果需求2份、投融资需求6份、科技型企业需求1份、科研平台需求3份、人才和团队需求1份。
(三)加强科学技术普及工作,提升公民科学素质
1.培育发展农村专业技术协会,推动农村经济发展。全市累计有市级学会、协会16个,农村专业技术协会47个,有会员人数40294人。其中,2018年内新发展农村专业技术协会2家。
2.持续开展农函大培训,提高农民素质。2018年州级下达芒市农函大招生任务400人,其中省校200人、州校200人,截至10月31日,委托法帕成人技术学校培训,400人,完成率100%。
3.稳步推进科普信息化建设。2018年新建科普e站4个(其中芒市科协科普e站控制中心1个,校园科普e站3个),累计建成科普e站17个,为科普中国落地应用提供坚实的基础。积极推广使用“芒市科普网”网站和“科普芒市”微信公众号。全年共编发芒市科技简报54期、科普芒市微信110条、美丽云南微科普采用稿件8条、德宏科普微信采用16条、德宏团结报采用11条,全国科普大篷车服务管理平台采用5条。继续动员关注“美丽云南微科普”、“德宏科普”微信达216人。
4.积极发动广大科普工作者、农民参与2018年全国公民科学素质科普知识网络竞赛和2018年全国农民科学素质网络知识竞答活动,芒市在两项竞赛活动中均超额完成任务,尤其是农民科学素质网络知识竞答参赛人数达603人,全州排名第一。
5.广泛开展科技、科普与知识产权知识宣传,开展全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”以及知识产权维权宣传活动,发放《乡村e站科普读本》、《趣味科普读本》、《公民科学素质提升知识读本》、《农村科学养猪适用技术》、《咖啡高产栽培技术》、《反邪教宣传手册》等宣传资料24900份,展出展板96块,接受咨询服务264人次,参与活动师生、群众达6000余人。开展科普大篷车进校园、进社区、进乡村活动28场次,受益学生群众31486人次,发放宣传资料53920份,播放视频72小时,行车里程1841公里。
(四)加强知识产权工作,鼓励创新推动发展
1.自主创新成效显著,专利申请稳中有升。截至9月30日,全市共申请专利81件(其中:发明专利18件,实用新型50件,外观设计13件),完成州下达专利申请任务数120件的68%(其中:发明专利完成任务数的180%);专利授权98件(其中:发明专利5件;实用新型72件;外观设计21件)。专利有效量43件,占全州79件的一半以上,在全州率先迈入万人发明专利拥有量1件以上的专利强县(市)行列。
2.企业自主创新能力提高,专利成果转化成效显著。年内组织2家企业申报云南省知识产权优势企业认定;组织2家企业申报云南省知识产权优势企业培育工作。积极引导企业在加大研发投入,加强专利申报,提高专利有效量的同时,加大核心专利在生产中的转化和应用,全市在优质稻、蔗糖、茶叶、畜牧等传统产业,咖啡、坚果、生物医药、现代冶金等新型产业,都涌现出了一批具有自主知识产权的龙头企业,带动了芒市经济的转型升级发展。
经云南省知识产权局评审,德宏后谷咖啡有限公司的《一种咖啡萃取系统喝咖啡萃取办法》和芒市遮放贡米有限责任公司《一种鸭稻共作生产有机水稻的方法》2项发明专利荣获2018年云南省专利奖三等奖。这两项奖励是芒市自2017年首次荣获云南省专利奖以来,再次获得云南省专利奖励,也是德宏州唯一获省级专利奖的县(市)。此外,德宏后谷咖啡有限公司山云辉荣获云南省知识产权实务人才奖。
3.加强专利行政执法检查,维护芒市专利良好环境。严格按照“双随机、一公开”检查程序开展专利行政执法检查2次(其中1次为州级执法检查),以“查处假冒专利产品和规范专利标识”为主要内容,共检查生活用品86种,药品173种,化肥农业26种,发现专利标识不规范产品7种。
4.兑现专利奖励,提高企业创新积极性。兑现2016、2017年度获国家授权专利项目,奖励金额17.5万元。
(五)抓实抓牢科技扶贫工作
认真制定了《2018年芒市科技扶贫工作实施方案》(芒开组〔2018〕34号),进一步明确了2018年芒市科技扶贫的总体目标和具体要完成的任务。
1.与云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所、四川农业科学院土壤肥料研究所签订了科技扶贫合作协议。以技术指导、培训等方式支持芒市发展,为贫困农民增收和脱贫致富提供产业支撑;推广羊肚菌栽培技术、姬松茸栽培技术等实用技术8项。
2.组织实施了重大科技科普计划项目2项,分别是:芒市遮放小毕朗米业有限公司实施的“芒市优质稻丰产栽培技术示范推广项目”和云南德凤茶业有限公司实施的“普洱茶茶园管理集成技术研究及示范应用”;重点培育壮大了食用菌、咖啡、澳洲坚果等3个特色产业。带动边疆少数民族山区农村经济发展,促进农民增收致富。
3.建设了1个扶贫示范村——中山乡赛岗村,以科普惠农示范村项目为依托,引进优良种猪,带动农户发展养殖业。通过示范村建设,帮助贫困地区改善基本生产生活条件,切实提高农民收入,根本改变示范点经济、社会、文化极度落后的面貌,探索可借鉴、可推广的科技扶贫模式,以点带面,推进科技扶贫工作。
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